УХВАЛА

13 грудня 2021 року  
м. Київ
справа №380/6488/20
адміністративне провадження №К/9901/36216/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Усенко Є.А.,
суддів: Дашутіна І.В.,  Яковенка М.М., 
розглянув матеріали касаційної скарги Головного управління ДПС у Львівській області (далі - ГУ ДПС) на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 03.11.2020 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17.05.2021 у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю (ТОВ) "Екопел Трейд" до ГУ ДПС про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
У С Т А Н О В И В:
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 03.11.2020, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17.05.2021, адміністративний позов ТОВ "Екопел Трейд" задоволено. 
30.09.2021 ГУ ДПС подало до Верховного Суду касаційну скаргу на вищезазначені судові рішення.
Ухвалою Верховного Суду від 20.10.2021 касаційну скаргу ГУ ДПС залишено без руху як таку, що не відповідає вимогам статті 129 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України): відповідач пропустив строк на касаційне оскарження.
На виконання вимог вказаної вище ухвали Верховного Суду ГУ ДПС подало заяву про поновлення строку на касаційне оскарження, обґрунтовану тим, що вперше відповідач подав касаційну скаргу 09.06.2021, тобто у строк встановлений частиною першою статті 329 КАС України, проте ухвалою Верховного Суду від 18.06.2021 касаційна скаргу була повернута. З подальшими касаційними скаргами контролюючий орган звертався у найкоротші терміни з дня отримання ухвали про повернення попередньо поданої касаційної скарги, а сама касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики
Згідно з інформацією з комп`ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" первинна касаційна скарга у цій справі подана 11.06.2021 (відповідно до трек-номера поштового відправлення 7902611705513), тобто у строк, встановлений частиною першою статті 329 КАС України, проте ухвалою Верховного Суду від 18.06.2021 була повернута та отримана відповідачем 26.06.2021 (відповідно до трек-номера поштового відправлення 0102933766133). 
15.07.2021 ГУ ДПС повторно подана касаційна скарга, яка повернута відповідачу згідно з ухвалою Верховного Суду від 09.08.2021 (ухвалу отримано 26.08.2021 відповідно до трек-номера поштового відправлення 0102934103820).
07.09.2021 ГУ ДПС втретє подана касаційна скарга та повернута ГУ ДПС відповідно до ухвали Верховного Суду від 15.09.2021, що отримана відповідачем 23.09.2021 (відповідно до трек-номера поштового відправлення 0102934633536). 
Наступна касаційна скарга, після усунення недоліку касаційної скарги, вказаного в ухвалі Верховного Суду від 15.09.2021, подана відповідачем 30.09.2021.
Згідно з частиною третьою статті 329 КАС України строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 цього Кодексу.
Встановивши, що до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог статті 330 КАС України, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, законодавець надав можливість повторного звернення з касаційною скаргою особам, які відповідно до частини першої статті 328 КАС України мають право на касаційне оскарження.
Темпоральне обмеження такого права щодо суб`єкта владних повноважень встановлено частиною п`ятою статті 333 КАС України. Інших обмежень права на касаційне оскарження судового рішення, яке згідно з нормами КАС України підлягає касаційному оскарженню, законом не встановлено. 
Наведені обставини, доводи щодо повторного звернення з касаційною скаргою в оптимально можливий строк, а також те, що на перебіг строку також вплинуло знаходження касаційної скарги на розгляді Верховного Суду (від дати подання до дати повернення касаційної скарги), та процесуальні норми дають підстави для поновлення строку на касаційне оскарження.
Зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України перевірено.
Касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України.
Відповідно до частини третьої статті 334 КАС України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.
Підставами касаційного оскарження ГУ ДПС зазначило пункти 1, 4 частини четвертої статті 328 КАС України.
Ці доводи підлягають перевірці під час касаційного перегляду справи.
Керуючись статтями 328, 329-335, 359 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд
У Х В А Л И В:
Клопотання Головного управління ДПС у Львівській області про поновлення строку на касаційне оскарження задовольнити, поновити Головному управлінню ДПС у Львівській області строк на касаційне оскарження рішення Львівського окружного адміністративного суду від 03.11.2020 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17.05.2021.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 03.11.2020 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17.05.2021.
Витребувати матеріали справи з Львівського окружного адміністративного суду.
Надіслати скаржнику копію цієї ухвали, а іншим учасникам справи - копію касаційної скарги та додані до неї матеріали разом з ухвалою про відкриття касаційного провадження у справі.
Встановити строк для подання відзиву на касаційну скаргу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддями і оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

Є.А. Усенко
І.В. Дашутін 
 М.М. Яковенко 
Судді Верховного Суду