УХВАЛА

29 листопада 2021 року  
Київ
справа №440/5177/20
адміністративне провадження №К/9901/36040/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Шарапи В.М., суддів Бевзенка В.М., Єзерова А.А., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 20.05.2021 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 07.07.2021 у справі №440/5177/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди,-
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, в якому просила: 
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо непризначення позивачці пенсії;
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 від 11.10.2019 № 47;
- зобов`язати відповідача призначити та виплачувати позивачці пенсію за віком з 21.03.2018 (з дати першого звернення за призначенням пенсії) у розмірі відповідно до норм Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" та здійснювати виплату пенсії на вказаний банківський рахунок, з урахуванням індексації та з нарахуванням компенсації втрати частини доходів; 
- стягнути з відповідача кошти в сумі 100000 грн. на відшкодування моральної шкоди.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 20.05.2021, залишеною без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 07.07.2021, у задоволенні клопотання позивача про поновлення строку на подачу позовної заяви відмовлено; позов залишено без розгляду.
На адресу Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 , у якій скаржник просить скасувати ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 20.05.2021 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 07.07.2021 і направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції. 
Ухвалою Верховного Суду від 20.10.2021 касаційну скаргу ОСОБА_1 залишено без руху та встановлено скаржнику строк для усунення недоліків касаційної скарги.  
На виконання вимог ухвали суду скаржник направила докази несвоєчасного отримання оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції.
З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження та наявність підстав для його поновлення.
Касаційна скарга подана на рішення, які підлягають оскарженню згідно із частиною 2 статті 328 КАС України.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є посилання скаржника на порушення норм процесуального права, що передбачено абзацом 2 частини 4 статті 328 КАС України. 
Наведені скаржником аргументи потребують ретельної перевірки та вивчення матеріалів справи, чого не можна виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому проаналізувавши підставу, на якій подано касаційну скаргу у цій справі, колегія суддів вважає за необхідне здійснити касаційний перегляд ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 20.05.2021 та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 07.07.2021.
Наведені доводи вказують на існування обставин, визначених частиною 4 статті 328 КАС України.
Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 248, 334, 335, 338 КАС України, суд,-
УХВАЛИВ:
Поновити строк на касаційне оскарження ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 20.05.2021 та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 07.07.2021.
Відкрити касаційне провадження за скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 20.05.2021 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 07.07.2021 у справі №440/5177/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди.
Встановити учасникам справи строк для подачі відзиву на касаційну скаргу до 20.12.2021 та роз`яснити необхідність додання до відзиву доказів надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Витребувати з Полтавського окружного адміністративного суду матеріали справи №440/5177/20.
Копію ухвали суду разом з копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів надіслати учасникам справи.  
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач                                                                       В.М. Шарапа 

Судді                                                                                           В.М. Бевзенко 

                                                                                          А.А. Єзеров