УХВАЛА

05 жовтня 2021 року  
Київ
справа №280/6374/20
адміністративне провадження №К/9901/34946/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Жука А.В.,
суддів: Єресько Л.О.,  Мельник-Томенко Ж.М., 
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 
на рішення   Запорізького окружного адміністративного суду міста Києва   від 02 грудня 2020 року
та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 19 серпня 2021 року 
у справі №280/6374/20
за   позовом  ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 
до Більмацької селищної ради Більмацького району Запорізької області 
про визнання протиправним та скасування рішення,- 
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Більмацької селищної ради Більмацького району Запорізької області, в якому просили:
- визнати протиправним та скасувати рішення Більмацької селищної ради Більмацького району Запорізької області від 27 березня 2020 року №36 «Про перейменування смт. Більмак Більмацького району Запорізької області на смт. Кам`янка»; 
- визнати дії Більмацької селищної ради Більмацького району Запорізької області стосовно ініціювання питання та перейменування селища міського типу Більмак протиправними та зобов`язати утриматись від вчинення дій, пов`язаних з ініціюванням питання щодо перейменування селища міського типу Більмак.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 02 грудня 2020 року, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 19 серпня 2021 року, у задоволені позову відмовлено.
20 вересня 2021 року до Верховного Суду надійшли матеріали касаційної скарги ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на рішення   Запорізького окружного адміністративного суду міста Києва   від 02 грудня 2020 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 19 серпня 2021 року у справі №280/6374/20.
Перевіривши матеріали касаційної скарги, Суд зазначає таке.
Відповідно до частини першої   статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
Відповідно до пункту 4 частини другої         статті 330 КАС України      у касаційній скарзі зазначаються підстава (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених)      статтею 328 цього Кодексу      підстави (підстав).
Обґрунтовуючи касаційну скаргу, позивачі, посилаються на пункт 1 частини четвертої   статі 328 КАС України та звертають увагу на те, що оскаржувані судові рішення прийняті без урахування висновків Великої Палати Верховного Суду, зазначених у постанові від 14 квітня 2021 року у справі №800/400/16, а саме в частині застосування пункту 29 статті 85 Конституції України.
Також підставою для відкриття касаційного провадження у цій справі є посилання у касаційній скарзі на пункт 3 частини четвертої статті 328 КАС України, а саме відсутності висновку Верховного Суду щодо питання застосування норм права у подібних правовідносинах, а саме щодо повноважень органу місцевого самоврядування приймати рішення про перейменування населених пунктів.
Отже, доводи, якими позивачі обґрунтовують касаційну скаргу, вказують на наявність обставин, визначених пунктами 1 та 3 частини четвертої   статті 328 КАС України, що є підставою для відкриття касаційного провадження, з метою перевірки судом касаційної інстанції вказаних обставин.
Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкриті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями   12, 328,   329,   330, 334 КАС України   в редакції   Закону № 2147-VІІІ, Суд-
УХВАЛИВ:
1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на рішення   Запорізького окружного адміністративного суду міста Києва   від 02 грудня 2020 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 19 серпня 2021 року у справі №280/6374/20.
2.   Встановити десятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття касаційного провадження для подання учасниками справи до суду касаційної інстанції відзиву на касаційну скаргу в письмовій формі, доказів надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи та заперечень щодо поданих заяв та клопотань.
3. Витребувати з Запорізького окружного адміністративного суду справу №280/6374/20.
4.   Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена. 

...........................

...........................

...........................

А.В. Жук
Л.О. Єресько 
Ж.М. Мельник-Томенко,
Судді Верховного Суду