КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД 

Справа № 33/824/5676/2021                                        Подання голови Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Буцмака Ю. Категорія: ст. 124 КУпАП 
 
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М        У К Р А Ї Н И 
 
14 грудня 2021 року суддя судової палати з розгляду кримінальних               справ Київського апеляційного суду Горб І.М., розглянувши подання голови                           Білоцерківського міськрайонного суду Київської області про вирішення питання щодо направлення справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП на розгляд до іншого суду в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції,
 
в с т а н о в и л а:
 
13 грудня 2021 року до Київського апеляційного суду надійшло подання                          голови Білоцерківського міськрайонного суду Київської області про вирішення питання щодо направлення справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП на розгляд до іншого суду в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції, внесене на підставі постанови судді Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 26 листопада 2021 року, яке мотивоване тим, що потерпілою від дорожньо-транспортної пригоди, за скоєння якої ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності, є діючий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Гавенко О.Л., і зазначена обставина, відповідно до положень ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо розгляду справи незалежним та безстороннім судом, виключає можливість участі суддів Білоцерківського міськрайонного суду Київської області у розгляді вказаної справи.
         Перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважаю, що справа про адміністративне правопорушення щодо                      ОСОБА_1 підлягає направленню для розгляду до іншого суду, виходячи з наступного. 
Відповідно до вимог ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80, 81, 121-126, 127-1 - 129 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.
Згідно із  ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного  характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Враховуючи практику Європейського суду з прав людини, згідно з якою,           з огляду на каральну мету стягнення, провадження у справах про адміністративне правопорушення є кримінальним для цілей застосування Конвенції (рішення у справі «Надточій проти України» від 15.05.2008 року, рішення у справі «Лучанінова проти України» від 09.06.2011 року), вважаю, що справу про адміністративне правопорушення стосовно  ОСОБА_1  слід направити на розгляд до іншого суду за аналогією закону, тобто положень ст. 34 КПК України. 
 
Відповідно до положень п. 3 ч. 1 ст. 34 КПК України, кримінальне провадження передається на розгляд до іншого суду, якщо обвинувачений чи  потерпілий працює або працював у суді, до підсудності якого належить здійснення кримінального провадження.
 
Отже, оскільки потерпілою у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 , є діюча суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Гавенко О.Л., то зазначена обставина є підставою для передачі вказаних матеріалів справи на розгляд до іншого суду.
         З огляду на вищенаведені вимоги законута положення ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, згідно з якою кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, матеріали справи за протоколом про адміністративне правопорушення за ст. 124 КУпАП стосовно ОСОБА_1 слід направити для розгляду до Васильківського міськрайонного суду Київської області. 
На підставі наведеного, керуючись  ст. 294 КУпАП, ст. 34 КПК України, суддя
п о с т а н о в и л а:
Подання голови Білоцерківського міськрайонного суду Київської області задовольнити.
Справу про адміністративне правопорушеннястосовно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП направити для розгляду до Васильківського міськрайонного суду Київської області.
Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає. 
            Суддя 
               Київського апеляційного суду                                    Горб І.М.