УХВАЛА

25 жовтня 2021 року 
Київ
справа №805/4954/15-а
адміністративне провадження №К/9901/44409/18

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Хохуляка В.В., в порядку підготовки справи до касаційного розгляду розглянувши касаційну скаргу Покровської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 10.03.2016 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 08.08.2017 у справі  № 805/4954/15-а за позовом ОСОБА_1 до Красноармійського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, Красноармійської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області, треті особи: Відділ державної виконавчої служби Красноармійського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області, Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області, про визнання протиправною та скасування вимоги, визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -
в с т а н о в и в: 
ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом в якому, з урахуванням уточнень, просила:

визнати протиправною та скасувати вимогу Управління Пенсійного фонду України в м. Красноармійську та Красноармійському районі про сплату боргу від 01.08.2013 № Ф-745 в сумі 7967,80 грн.; 

зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в м. Красноармійську та Красноармійському районі припинити стягнення боргу з пенсії за постановою державного виконавця від 26.05.2015 ВП № 46517741; 

визнати протиправними дії Красноармійської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області (далі - Красноармійська ОДПІ) щодо зарахування на облік на ім`я позивача суми боргу зі сплати єдиного соціального внеску в розмірі 8300,92 грн.; 

зобов`язати Красноармійську ОДПІ повернути неправомірно отримані кошти зі сплати єдиного соціального внеску з пенсії позивача з примусового виконання вимоги про сплату боргу №Ф-745, яка видана 01.08.2013 Управлінням ПФУ в                                             м. Красноармійську та Красноармійському районі, починаючи з липня 2015 року, в повному обсязі.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 10.03.2016, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 08.08.2017, позов задоволено частково. Визнано протиправною та скасовано вимогу Управління Пенсійного фонду України у м. Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області від 09.08.2013 № Ф-745 про сплату недоїмки в частині недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у сумі 7797,80 грн.;

Зобов`язано Красноармійську ОДПІ повернути ОСОБА_1 як безпідставно стягнені кошти у сумі 1963,97 грн., утримані з її пенсії на підставі постанови старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Красноармійського міськрайонного управління юстиції Клочкової Д.А. від 26.05.2015 ВП № 46517741 про звернення стягнення на доходи боржника.

У задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.

Не погодившись з висновками судів першої та апеляційної інстанцій, Покровська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Донецькій області оскаржила їх у касаційному порядку.

У касаційній скарзі відповідач просить скасувати постанову Донецького окружного адміністративного суду від 10.03.2016, ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 08.08.2017 та прийняти нове рішення, яким відмовити в позові повністю. 

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від  02.10.2017 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Покровської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 10.03.2016 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 08.08.2017 у справі  № 805/4954/15-а.

На виконання вимог закону особам, які беруть участь у справі, надіслані копії ухвали про відкриття касаційного провадження та інформація про їхні права та обов`язки, надано строк для подачі заперечень на касаційну скаргу.

З 15.12.2017 розпочав роботу Верховний Суд як найвищий суд у системі судоустрою України, у зв`язку з чим відповідно до пункту 7 Розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 №1402-VIII Вищий адміністративний суд України припинив свою діяльність.

Відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017 № 2147-VIII з Вищого адміністративного суду України до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду передано матеріали касаційної скарги по справі  № 805/4954/15-а за правилами підпункту 4 частини першої Розділу VІІ «Перехідні положення» цього кодексу.

За результатами повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями  Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду суддею-доповідачем у даній справі визначено Хохуляка В.В.

Відповідно до підпункту 4 частини першої Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно зі статтею 344 Кодексу адміністративного судочинства України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження, з урахуванням положень статті 341 цього Кодексу.

Статтею 343 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено можливість попереднього розгляду справи.

Під час проведення підготовки справи до касаційного розгляду в порядку, передбаченому статтею 340 Кодексу адміністративного судочинства України, з`ясовано склад учасників справи та зроблено висновок про можливість попереднього розгляду справи.

Керуючись статтею 340, підпунктом 4 частини першої Розділу VІІ Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:
Прийняти до провадження справу №805/4954/15-а за позовом ОСОБА_1 до Красноармійського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, Красноармійської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області, треті особи: Відділ державної виконавчої служби Красноармійського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області, Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області, про визнання протиправною та скасування вимоги, визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Визнати за можливе проведення попереднього розгляду справи                                           № 805/4954/15-а за позовом ОСОБА_1 до Красноармійського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, Красноармійської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області, треті особи: Відділ державної виконавчої служби Красноармійського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області, Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області, про визнання протиправною та скасування вимоги, визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії та призначити попередній розгляд справи на 26.10.2021.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і оскарженню не підлягає.

...........................
В.В. Хохуляк,
Суддя Верховного Суду