ф
УХВАЛА

11 листопада 2021 року 
Київ
справа №200/5456/20-а
адміністративне провадження №К/9901/34959/21, К/9901/35415/21, К/9901/36052/21
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Шевцової Н.В., розглянувши клопотання Офісу Генерального прокурора та Донецької обласної прокуратури про зупинення виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29 вересня 2020 року та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 26 серпня 2021 року у справі № 200/5456/20-а за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Донецької обласної прокуратури, першої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку,
УСТАНОВИВ:
05 жовтня 2021 року ухвалою Верховного Суду відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Донецької обласної прокуратури на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29 вересня 2020 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 26 серпня 2021 року у справі № 200/5456/20-а за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Донецької обласної прокуратури, першої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку.
12 жовтня 2021 року ухвалою Верховного Суду відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на   постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 26 серпня 2021 року у справі № 200/5456/20-а за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Донецької обласної прокуратури, першої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку.
11 листопада 2021 року ухвалою Верховного Суду відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Офісу Генерального прокурора на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29 вересня 2020 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 26 серпня 2021 року у справі № 200/5456/20-а за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Донецької обласної прокуратури, першої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку.
Разом із касаційними скаргами Офісом Генерального прокурора та Донецькою обласною прокуратурою заявлені клопотання про зупинення виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29 вересня 2020 року та   постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 26 серпня 2021 року у справі № 200/5456/20-а в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.
Клопотання про зупинення виконання судового рішення обґрунтовані попередженням безпідставного стягнення бюджетних коштів.
За приписами пункту 4 частини першої статті 340 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.
Згідно із частиною першою статті 375 цього ж Кодексу суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Розгляд питання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень має на меті не допустити порушення права, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, що подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв`язку з виконанням оскаржуваних судових рішень.
Клопотання про зупинення виконання судового рішення має бути мотивованим, містити підстави для зупинення виконання чи дії судового рішення, підтверджені належними доказами. У клопотанні заявник повинен навести обґрунтування його вимог та довести, що захист його прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для відновлення порушених прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, або буде неможливим повернення виконання судового рішення у разі, якщо воно буде скасовано.
Згідно з приписами статті 239 КЗпП України, статтей 380, 381 КАС України у разі скасування виконаних судових рiшень про стягнення заробiтної плати чи iнших виплат, що випливають з трудових правовiдносин, поворот виконання допускається лише тодi, коли скасоване рiшення грунтувалося на повiдомлених позивачем неправдивих вiдомостях або поданих ним пiдроблених документах.
Отже, зважаючи на наведені скаржниками доводи в обґрунтування поданого клопотання про зупинення виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29 вересня 2020 року та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 26 серпня 2021 року, Суд дійшов висновку про задоволення вказаного клопотання та зупинення виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29 вересня 2020 року та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 26 серпня 2021 року у справі № 200/5456/20-а у частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу до закінчення касаційного провадження.
Керуючись статтями 340, 375 КАС України, Суд
УХВАЛИВ:
Задовольнити клопотання Офісу Генерального прокурора та Донецької обласної прокуратури про зупинення виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29 вересня 2020 року та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 26 серпня 2021 року у справі № 200/5456/20-а.
Зупинити виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29 вересня 2020 року та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 26 серпня 2021 року у справі № 200/5456/20-а у частині стягнення з Донецької обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 05 травня 2020 року в розмірі 109444 (сто дев`ять тисяч чотириста сорок чотири)гривні 98 копійок до закінчення касаційного провадження.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач                                                                                  Н.В.   Шевцова