ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ 
ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.11.2021 року          м.Дніпро         Справа №  904/427/21

Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Дарміна М.О. (доповідач)
суддів: Берекіної О.В., Іванова О.Г.

Розглянувши в порядку письмового провадження без виклику (повідомлення) сторін апеляційну скаргу Акціонерного товариства "ДніпроАЗОТ" на ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 14.09.2021 про зупинення провадження у справі (повний текст складено та підписано 15.09.2021 суддя Бондарєв Е.М.) у справі №904/427/21

за позовом Кам`янської міської ради (51931, Дніпропетровська область, м. Кам`янське, майдан Петра Калнишевського, буд. 2, ідентифікаційний код 24604168) 
до Акціонерного товариства "Дніпроазот" (51909, Дніпропетровська область, м. Кам`янське, вул. С.Х. Горобця, ідентифікаційний код 05761620) 
про внесення змін до пунктів 2.2 та 4.1 договору №12992 від 15.12.2014 оренди земельної ділянки 37,6846 га 
ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст позовних вимог та рішення суду першої інстанції:

Кам`янська міська рада звернулась до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою №6/н від 26.01.2021 про внесення змін до пунктів 2.2. та 4.1. договору оренди земельної ділянки №12992 від 15.12.2014 (державна реєстрація права оренди земельної ділянки від 23.04.2015 №9529753), яка розташована за адресою: вул. С.Х. Горобця, 1 Г, м. Кам`янське, загальна площа 37,6846 га, кадастровий номер 1210400000:03:036:0257, для розміщення виробничого комплексу, укладеного між Кам`янською міською радою та Акціонерним товариством "Дніпроазот", виклавши їх у наступній редакції: 
- "2.2. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на 14.01.2021 становить 294 384 558,28 грн."; 
- "4.1. Орендна плата вноситься "Орендарем" виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету у розмірі 11 775 382,33 грн./рік без ПДВ, яка визначається відповідно до рішень міської ради від 29.09.2017 №816-19/VII "Про затвердження Положення про порядок обчислення та сплати орендної плати за земельні ділянки у межах міста", від 22.06.2018 №1105-25/VII "Про ставки земельного податку, розмір орендної плати за землю, пільги зі сплати земельного податку на території міста", від 09.07.2020 №1975-44/VII "Про затвердження Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кам`янське станом на 01.01.2020", від 18.12.2020 №41-03/VIIІ "Про впровадження нормативної грошової оцінки земель міста Кам`янське станом на 01.01.2020".".
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 14.09.2021р. у справі №904/427/21 клопотання Кам`янської міської ради про зупинення провадження у справі №904/427/21 задоволено. Зупинено провадження по справі №904/427/21 до перегляду Верховним Судом у складі Касаційного адміністративного суду рішення у справі №160/17179/20.
Ухвалу вмотивовано тим, що предметом розгляду у справі 904/427/21 є внесення змін до п. 22. та 4.1. договору оренди земельної ділянки №12994 від 15.12.2014, суд вважає за доцільне зупинити провадження у даній справі до перегляду Верховним Судом у складі Касаційного адміністративного суду рішення у справі №160/17179/20, оскільки результат вирішення спору в рамках справи №160/17179/20 вплине безпосередньо на правильність та законність рішення у справі 904/427/21.

Підстави, з яких порушено питання про перегляд судового рішення та узагальнені доводи апеляційної скарги:

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, Акціонерне товариство "ДніпроАЗОТ" подало апеляційну скаргу, в якій, просить скасувати повністю ухвалу суду першої інстанції про зупинення провадження у справі. Справу направити для продовження розгляду до Господарського суду Дніпропетровської області.

Узагальнення доводів апеляційної скарги:

Апеляційну скаргу обґрунтовано настуним:
- на час звернення Кам`янської міської ради до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до AT «ДНІПРОАЗОТ» про внесення змін до пунктів 2.2 та 4.1 договору оренди земельної ділянки № 12992 від 15.12.2014, рішення Кам`янської міської ради від 09.07.2020 № 1975-44/VII не було оскаржено в судовому порядку.
16.08.2021 Верховним Судом у складі колегії Касаційного адміністративного суду було винесено ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі № 160/17179/20 за касаційною скаргою Кам`янської міської ради на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 29.06.2021 у справі за позовом ПП фірми «Бомонд» до Кам`янської міської ради про визнання протиправним та нечинним рішення Кам`янської міської ради від 09.07.2020 № 1975-44/VII.
- Помилковим є посилання господарського суду Дніпропетровської області в ухвалі від 14.09.2021 у справі № 904/427/21 - на пункт 5 частини першої статті 227 Господарського процесуального кодексу України, оскільки постанова Третього апеляційного адміністративного суду від 29.06.2021 у справі № 160/17179/20 вже набрала законної сили - 29.06.2021. 
Також, на пункт 7 частини першої статті 227 Господарського процесуального кодексу України, оскільки у Верховному суді справа розглядається колегією суддів, а не палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.
- ухвалою порушено права, свободи та інтереси AT «ДНІПРОАЗОТ», що дає всі підстави вважати ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 14.09.2021 у справі № 904/427/21 - незаконною, необгрунтованою, неправомірною, прийнятою з порушенням вимог процесуального законодавства.

Узагальнені доводи інших учасників провадження у справі:

У відзиві на апеляційну скаргу Кам`янська міська рада зазначає, що:
- до предмету доказування по справі №904/427/21, який має визначальне значення для повного, об`єктивного, обгрунтованого та законного розгляду справи, відноситься вирішення питання про чинність рішення Кам`янської міської ради від 09.07.2020 №1975-44/VІІ, а також правомірність його застосування.
- дана справа об`єктивно була пов`язана з результатами розгляду справи №160/17179/20, оскільки була наявна кваліфікуюча ознака для зупинення, а саме - взаємопов`язаність цих двох справ, а отже, ухвала Господарського суду Дніпропетровської області від 14.09.2021 про зупинення провадження у справі є обґрунтованою.
Постановою Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду від 07.10.2021 по справі №160/17179/20 касаційну скаргу Кам`янської міської ради було задоволено, постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 29.06.2021 скасовано, залишено в силі рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.03.2021.
Зважаючи на факт скасування постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 29.06.2021 у справі №160/17179/20 та залишення в силі рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.03.2021, яким у задоволені позову ПП фірми «Бомонд» було відмовлено у повному обсязі, то рішення Кам`янської міської ради №1975-44/ІІ від 09.08.2020 «Про затвердження Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кам`янське станом на 01.01.2020» є чинним, правомірним та законним.
- з прийняттям Постанови Верховного Суду від 07.10.2021 по справі №160/17179/20 усунуті обставини, що викликали зупинення.
- на час складання відзиву на апеляційну скаргу вже усунуті обставини, які зумовили зупинення провадження по справі № 904/427/21 ухвалою суду від 14.09.2021.

Процедура апеляційного провадження в апеляційному господарському суді:

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 11.10.2021 у задоволенні заперечень про відкриття апеляційного провадження Кам`янської міської ради у справі №904/427/21 – відмовлено. Відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Акціонерне товариство "ДніпроАЗОТ" на ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 14.09.2021 про зупинення провадження у справі у справі №904/427/21. Розгляд апеляційної скарги ухвалено проводити в порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи, за наявними у справі матеріалами, в порядку письмового провадження.

Як вірно встановлено місцевим господарським судом, підтверджено матеріалами справи і не оспорюється сторонами спору:

14.09.2021 позивач подав клопотання про зупинення провадження у справі до ухвалення Верховним Судом у складі Касаційного адміністративного суду рішення у справі №16/17179/20. 
Клопотання обґрунтоване тим, що рішення Кам`янської міської ради від 09.07.2020 №1975-44/УІІ, було прийнято відповідно до Земельного кодексу України, Податкового кодексу України, Закону України «Про оцінку земель», Закону України «Про оренду землі», постанови Кабінету Міністрів України від 23.03.1995 №213 «Про Методику нормативної грошової оцінки земель населених пунктів», наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 25.11.2016 №489 «Про затвердження Порядку нормативної грошової оцінки земель населених пунктів», висновку державної експертизи землевпорядної документації Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, рішення Кам`янської міської ради від 17.11.2017 №863-20/УП «Про затвердження Програми розвитку земельних відносин у місті Кам`янське на 2018-2020 роки» (зі змінами, внесеними рішеннями міської ради від 24.12.2019 №1612-39/УП, від 28.02.2020 №1895-40/УП), з урахуванням п.34 ч.і ст.26, ч.і ст.59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». 
У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №160/17179/20 за позовною заявою Приватного підприємства фірми «Бомонд» до Кам`янської міської ради про визнання протиправним та нечинним рішення Кам`янської міської ради №1975-44ЛШ від 09.07.2020 «Про затвердження Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кам`янське станом на 01.01.2020». 
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.03.2021 у задоволенні позовної заяви ПП фірми «Бомонд» до Кам`янської міської ради про визнання протиправним та нечинним рішення Кам`янської міської ради №1975-44/УП від 09.07.2020 «Про затвердження Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кам`янське станом на 01.01.2020» було відмовлено повністю. 
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 29.06.2021 апеляційну скаргу ПП фірми «Бомонд» було задоволено, Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.03.2021 скасовано та прийняте нове рішення про задоволення позовних вимог, за яким визнано протиправним та нечинним рішення Кам`янської міської ради від 09.07.2020 №1975-44/УИ «Про затвердження Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кам`янське станом на 01.01.2020».
На час звернення Камянської міської ради до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до АТ «ДНІПРОАЗОТ» про внесення змін до пунктів 2.2 та 4.1 договору №12994 від 15.12.2014 оренди земельної ділянки 13,7660 га, Рішення Кам`янської міської ради №1975-44/VII від 09.07.2020 не було оскаржено в судовому порядку.
16.08.2021 Верховним Судом у складі Касаційного адміністративного суду було винесено ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі №160/17179/20 за касаційною скаргою Кам`янської міської ради на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 29.06.2021 у справі за позовом Приватного підприємства «Бомонд» до Кам`янської міської ради Дніпропетровської області про визнання протиправним та нечинним рішення Кам`янської міської ради №1975-44/УП від 09.07.2020.

Обставини справи, встановлені судом апеляційної інстанції та оцінка апеляційним господарським судом доводів учасників провадження у справі і висновків суду першої інстанції:

Заслухавши доповідь судді-доповідача щодо змісту судового рішення, перевіривши повноту встановлення господарським судом обставин справи та докази у справі на їх підтвердження, їх юридичну оцінку, а також доводи апеляційної скарги в межах вимог, передбачених статтею 269 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів апеляційного господарського суду встановила, що апеляційна скарга підлягає задоволенню в силу наступного:
Предметом позову у даній справі є вимога немайнового характеру про внесення змін до пунктів 2.2. та 4.1. договору оренди земельної ділянки №12992 від 15.12.2014 (державна реєстрація права оренди земельної ділянки від 23.04.2015 №9529753), яка розташована за адресою: вул. С.Х. Горобця, 1 Г, м. Кам`янське, загальна площа 37,6846 га, кадастровий номер 1210400000:03:036:0257, для розміщення виробничого комплексу, укладеного між Кам`янською міською радою та Акціонерним товариством "Дніпроазот", виклавши їх у наступній редакції:
- "2.2. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на 14.01.2021 становить 294 384 558,28 грн.";
- "4.1. Орендна плата вноситься "Орендарем" виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету у розмірі 11 775 382,33 грн./рік без ПДВ, яка визначається відповідно до рішень міської ради від 29.09.2017 №816-19/VII "Про затвердження Положення про порядок обчислення та сплати орендної плати за земельні ділянки у межах міста", від 22.06.2018 №1105-25/VII "Про ставки земельного податку, розмір орендної плати за землю, пільги зі сплати земельного податку на території міста", від 09.07.2020 №1975-44/VII "Про затвердження Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кам`янське станом на 01.01.2020", від 18.12.2020 №41-03/VIIІ "Про впровадження нормативної грошової оцінки земель міста Кам`янське станом на 01.01.2020".".
Позивні вимоги в частині внесення змін до п. 2.2 договору обґрунтовані тим, що: "Рішенням Кам`янської міської ради від 09.07.2020 № 1975-44/VІІ затверджено Технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Кам`янське станом на 01.01.2020".
Рішенням Кам`янської міської ради від 18.12.2020 № 41 -03/VIII «Про впровадження нормативної грошової оцінки земель міста Кам`янське станом на 01.01.2020» впроваджено нормативну грошову оцінку земель міста Кам`янське із застосуванням базової вартості 1 кв.м. в розмірі 461,69грн. та введено в дію з 01.01.2021.
Відповідно до п.2 рішення Кам`янської міської ради від 18.12.2020 № 41 - 03/VІІІ вирішено застосовувати сукупний (добуток) коефіцієнт Км3, який дорівнює 1 для земельних ділянок, що входять до економіко-планувальних зон №№16,67,68,69,73,74,89, на яких розташовані підприємства, що є основними джерелами забруднення атмосферного повітря.
Рішення Кам`янської міської ради від 18.12.2020 № 41-03/VІІІ, яким впроваджено нормативну грошову оцінку земель м. Кам`янське з застосуванням при розрахунку Н-ГО сукупного коефіцієнту КмЗ -1 для земель, які використовує Відповідач (п.2 рішення) є чинним й у встановленому законом порядку незаконним не визнавалось, а тому є обов`язковим для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об`єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.
Відповідно до П.П.4.3.П.4 Рішення № 41-03/VІІІ визначено, що обов`язок у землекористувачів, щодо сплати земельних платежів (орендна плата та/або земельний податок), відповідно до впровадженої нової нормативної грошової оцінки земель міста Кам`янське пункти 1,2 цього рішення, виникає з 01.01.2021.
Пунктом 5 Рішення № 41-03/ VІІІ Відповідача зобов`язано привести договори оренди земельних ділянок у відповідність до цього рішення, звернувшись до департаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Камянської міської ради.
За приписами статей 13, 15 Закону України "Про оцінку земель" нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться, зокрема, у разі визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності. Підставою проведення нормативної грошової оцінки земельних ділянок є рішення, органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування.
Відповідно до статті 18 Закону України "Про оцінку земель" нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться у межах населених пунктів незалежно від їх цільового призначення - не рідше ніж один раз на 5 - 7 років…
… Слід зазначити, що у даній справі орендна плата за земельну ділянку розрахована позивачем з урахуванням нормативної грошової оцінки та затверджених ставок, визначених на підставі рішень Кам`янської міської ради: № 1975-44/ VІІІ від 09.07.2020; № 41-03/ VIII від 18.12.2020; №816- 19/ VІІІ від 29.09.2017р № 1105-25/ VІІІ від 22.06.2018р., які є чинними й обов`язковими до виконання…».
З урахуванням вищевикладеного, колегія суддів констатує, що однією з фактичних підстав позову є юридичний факт чинності на час звернення позивача до Господарського суду Дніпропетровської області рішення Кам`янської міської ради: № 1975-44/ VІІІ від 09.07.2020р..
Постановою Третього апеляційного адміністративного сууд від 29.06.2021 року у справі  № 160/17179/20 (https://reyestr.court.gov.ua/Review/98053270), апеляційну скаргу Приватного підприємства фірма «Бомонд» - задоволено, рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 березня 2021 року по справі №160/17179/20 скасувано та прийняти нову постанову про задоволення позову.
Рішення Кам`янської міської ради від 09.07.2020 № 1975-44/VII Про затвердження Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кам`янське станом на 01.01.2020. визнати протиправним та нечинним.
14.09.2021 позивач подав клопотання про зупинення провадження у справі до ухвалення Верховним Судом у складі Касаційного адміністративного суду рішення у справі №16/17179/20.
Дане клопотання обґрунтоване тим, що підставою для внесення змін до договору оренди земельної ділянки є Рішення Кам`янської міської ради від 09.07.2020 №1975-44/VІІ, яким затверджено Технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Кам`янське станом на 01.01.2020р. Правомірність та чинність рішення Кам`янської міської ради від 09.07.2020р. №1975-44/VІІ « Про затвердження Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кам`янське станом на 01.01.2020р.» повинно бути вирішено в адміністративній справі № 160/17179/20 у касаційному порядку.
Відповідно до тексту описової частини Постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 29.06.2021 року у справі  № 160/17179/20 (https://reyestr.court.gov.ua/Review/98053270) : « ПП фірма «Бомонд» звернулося до суду з позовом, в якому просило визнати протиправним та нечинним рішення Кам`янської міської ради від 09.07.2020 № 1975-44/VII Про затвердження Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кам`янське станом на 01.01.2020.
Підставами позову визначено те, що по-перше, оскаржуване рішення відповідача є нормативно-правовим актом регуляторного характеру, проте всупереч законодавству України, повідомлення про оприлюднення проекту регуляторного акту, відповідний аналіз регуляторного впливу розробником проекту оприлюднений не був. По-друге, оскаржуване рішення прийнято на підставі висновку державної експертизи землевпорядної документації Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, форма якого є дефектною і містить суттєві недоліки, що робить неможливим його використання органом місцевого самоврядування при прийнятті рішення.» 
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 227 Господарського процесуального кодексу України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадку об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Як вбачається з резолютивної частини Постанови Третього апеляційного адміністративного сууд від 29.06.2021 року у справі  № 160/17179/20 (https://reyestr.court.gov.ua/Review/98053270), Постанова набирає законної сили з дати прийняття, може бути оскаржена в касаційному порядку у випадках та строки, визначені ст.ст.328, 329 КАС України.
Як вбачається зі зміту ухвали колегії суддів Касаційного адміністративного суду (https://reyestr.court.gov.ua/Review/99037321) від 16 серпня 2021 року  у справі №160/17179/20, відповідно до якої : « … Не погоджуючись із рішенням суду апеляційної інстанції, Кам`янська міська рада Дніпропетровської області звернулась до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 29 червня 2021 року та залишити в силі рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 березня 2021 року. Також скаржник просить зупинити дію оскаржуваної постанови до закінчення її перегляду в касаційному порядку…
…Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи та заперечення щодо поданого до касаційної скарги клопотання про зупинення виконання судового рішення, що оскаржується.» 
З урахуванням вищевикладеного, колегія суддів констатує, що на час прийняття місцевим господарським судом ухвали про зупинення провадження по справі, Постанова Третього апеляційного адміністративного сууд від 29.06.2021 року у справі  № 160/17179/20, якою  рішення Кам`янської міської ради від 09.07.2020 № 1975-44/VII Про затвердження Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кам`янське станом на 01.01.2020. було визнано протиправним та нечинним (https://reyestr.court.gov.ua/Review/98053270) набула законної сили і питання про зупинення виконання постанови судом касаційної інстанції не було прийнято.
Відповідно, висновок суду першої інстанції про доцільність зупинення провадження у даній справі до перегляду Верховним Судом у складі Касаційного адміністративного суду рішення у справі №160/17179/20 в зв`язку із тим, що результат вирішення спору в рамках справи №160/17179/20 вплине безпосередньо на правильність та законність рішення у справі 904/427/21 є передчасним. Висновок суд першої інстанції про пов`язаність справ №160/17179/20 і № 904/427/21 не може само по собі бути достатньою підставою для зупинення провадження у справі№ 904/427/21, оскільки, як зазначалося вище, постанова   Третього апеляційного адміністративного сууд від 29.06.2021 року у справі  № 160/17179/20 на час прийняття рішення про зупинення у даній справі набрала законної сили. Відповідно, підстави для зупинення провадження у даній справі, передбачені пунктом 5 частини 1 статті 227 Господарського процесуального кодексу України , у місцевого господарського суду були відсутні. В подальшому, ухвалою Верховного Суду від 06.10. 2021 року у справі №160/17179/20 (https://reyestr.court.gov.ua/Review/100189727) відмовлено у задоволенні клопотання Кам`янської міської ради Дніпропетровської області про зупинення дії постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 29.06.2021 до закінчення перегляду цього судового рішення у касаційному порядку і призначено касаційний розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами з 07.10.2021.
Доводи Кам`янської міської ради, викладені у відзиві на апеляційну скаргу в частині того, що 
- до предмету доказування по справі №904/427/21, який має визначальне значення для повного, об`єктивного, обгрунтованого та законного розгляду справи, відноситься вирішення питання про чинність рішення Кам`янської міської ради від 09.07.2020 №1975-44/VІІ, а також правомірність його застосування.
- дана справа об`єктивно була пов`язана з результатами розгляду справи №160/17179/20, оскільки була наявна кваліфікуюча ознака для зупинення, а саме - взаємопов`язаність цих двох справ, а отже, ухвала Господарського суду Дніпропетровської області від 14.09.2021 про зупинення провадження у справі є обґрунтованою.
- на час складання відзиву на апеляційну скаргу вже усунуті обставини, які зумовили зупинення провадження по справі № 904/427/21 ухвалою суду від 14.09.2021 зводяться до тверджень про пов`язаність даних справ, однак не є достатніми підставами для висновку про наявність підстав для зупинення провадження по справі з огляду на вищевикладені висновки суду апеляційної інстанції.
Відповідно до частини 1 статті 271 Господарського процесуального кодексу України, апеляційні скарги на ухвали суду першої інстанції розглядаються в порядку, передбаченому для розгляду апеляційних скарг на рішення суду першої інстанції з урахуванням особливостей, визначених цією статтею.
Недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції вважає встановленими, відповідно до пункту 2 частини 1 статті 280 Господарського процесуального кодексу України, є підставою для скасування ухвали суду, що перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Відповідно до пунтку 6 частини 1 статті 275 Господарського процесуального кодексу України, суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право  скасувати ухвалу, що перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
З урахуванням вищевикладеного, ухвала Господарського суду Дніпропетровської області від 14.09.2021 про зупинення провадження у справі у справі №904/427/21 підлягає скасуванню, а апеляційну скаргу Акціонерного товариства "ДніпроАЗОТ", відповідно, задоволення.

Розподіл судових витрат:

Оскільки в даному випадку справа не розглядалася та не вирішувалася по суті, а на розгляді по суті справа перебуває у суді першої інстанції, то відповідно до положень ст.129 ГПК України суд апеляційної інстанції не здійснює розподіл судового збору (ВС 908/1881/18 від 04.09.2018р.)

Керуючись ст. ст. 129, 269, 270, 271, 273, 275, 280, 282, 284 Господарського процесуального кодексу України, Центральний апеляційний господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Акціонерного товариства "ДніпроАЗОТ" на ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 14.09.2021 про зупинення провадження у справі у справі №904/427/21 – задовольнити.
Ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 14.09.2021 про зупинення провадження у справі у справі №904/427/21 – скасувати.
Справу № 904/427/21 направити до Господарського суду Дніпропетровської області для продовження розгляду.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та не підлягає касаційному оскарженню.

Головуючий суддя                                                             М.О. Дармін

Суддя                                                                                 О.Г. Іванов

Суддя                                                                                О.В. Березкіна