П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

___________________________________________________________________________________

П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

13 грудня 2021 р.	м.Одеса	Справа № 420/13507/21	
Головуючий в 1 інстанції: Радчук А.А.

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача - Стас Л.В.,
суддів: Шевчук О.В., Турецької І.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Пенсійного фонду України на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03 вересня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Пенсійного фонду України про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

У липні 2021 року ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до ГУПФ України в Одеській області, Пенсійного фонду України, в якому просив:
- визнати протиправними дії ГУПФ України в Одеській області щодо відмови провести перерахунок основного розміру пенсії на підставі довідки №ЮО106670 вiд 12 квітня 2021 року;
- зобов`язати ГУПФ України в Одеській області провести перерахунок пенсії з 01 квітня 2019 року на підставі довідки №ЮО106670 від 12 квітня 2021 року, виходячи з основного розміру пенсії 86% грошового забезпечення, та здійснити виплату донарахованих сум;
- зобов`язати Пенсійний фонд України, у відповідності до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 липня 2014 року №280, в редакції Постанови Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року №1279 "Деякі питання організації виплати пенсій та грошової допомоги" (далі-Постанова №1279), здійснити фінансування виплати, перерахованої ГУПФ України в Одеській області пенсії ОСОБА_1 з 01 квітня 2019 року на підставі довідки №ЮО106670 від 12 квітня 2021 року виходячи з основного розміру пенсії 86% грошового забезпечення.
В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 зазначав, що він як пенсіонер перебуває на обліку в ГУПФ України в Одеській області та отримує пенсію за вислугу років, відповідно до Закону №2262-XII. 
На виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05 березня 2021 року у справі №420/280/21 Одеським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки виготовлено довідку №ЮО106670 від 12 квітня 2021 року про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивача, з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року та направлено її до ГУПФ України в Одеській області.
Разом з тим, після звернення позивача із заявою про здійснення перерахунку пенсії за оновленою довідкою №ЮО106670, виданою 12 квітня 2021 року Одеським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки, йому протиправно відмовлено у перерахунку, в супереч вимогам чинного законодавства та в порушення права позивача на отримання пенсії з урахуванням відповідних сум грошового забезпечення. 
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 03 вересня 2021 року позов ОСОБА_1 - задоволено.
Визнано протиправними дії ГУПФ України в Одеській області щодо відмови провести перерахунок основного розміру пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки №ЮО106670 від 12 квітня 2021 року.
Зобов`язано ГУПФ України в Одеській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01 квітня 2019 року на підставі довідки №ЮО106670 від 12 квітня 2021 року, виходячи з основного розміру пенсії 86% грошового забезпечення, та здійснити виплату донарахованих сум.
Зобов`язано Пенсійний фонд України, у відповідності до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 липня 2014 року № 280, в редакції Постанови №1279, здійснити фінансування виплати, перерахованої ГУПФ України в Одеській області пенсії ОСОБА_1 з 01 квітня 2019 року на підставі довідки №ЮО106670 від 12 квітня 2021 року, виходячи з основного розміру пенсії 86% грошового забезпечення.
Справу розглянуто в порядку спрощеного позовного провадження.
Не погоджуючись з вказаним рішенням Пенсійного фонду України звернулося до суду з апеляційною скаргою, у якій зазначено, що рішення винесено з порушенням норм матеріального та процесуального права, у зв`язку з чим скаржник просить скасувати оскаржуване рішення в частині покладених зобов`язань на Пенсійний фонд України та ухвалити в цій частині нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.
В обґрунтування апеляційної скарги вказано, що суд першої інстанції неповно з`ясував обсяг повноважень Пенсійного фонду України щодо можливості фінансування пенсії безпосередньо позивачу, що призвело до ухвалення незаконного рішення.
Таким чином, на переконання скаржника, зобов`язання з фінансування виплати пенсії, покладене судом першої інстанції на Пенсійний фонд України, не узгоджується з чинним законодавством, застосоване без врахування розмежування компетенції Пенсійного фонду України та Головного управління, та без врахування можливості реального виконання такого зобов`язання Фондом.
Разом з тим, пенсійний орган вказав на пропуск позивачем строків звернення до суду з позовом. При цьому, скаржник послався на висновки Верховного Суду, викладені в постанові від 31 березня 2021 року у справі №240/12017/19, Великої Палати Верховного Суду у постанові від 24 грудня 2020 року у справі №510/1286/16-а та від 30 січня 2019 року у справі №755/10947/17 за якими, для визначення початку перебігу строку для звернення до суду необхідно встановити час, коли позивач дізнався або повинен був дізнатись про порушення своїх прав, свобод та інтересів. При зверненні до суду він повинен довести той факт, що не міг дізнатися про порушення свого права й саме із цієї причини не звернувся за його захистом до суду протягом шести місяців від дати порушення його прав, свобод чи інтересів чи в інший визначений законом строк звернення до суду. В той же час, триваюча пасивна поведінка такої особи не свідчить про дотримання строку звернення до суду з урахуванням наявної у неї можливості знати про стан своїх прав, свобод та інтересів.
ОСОБА_1 не скористався правом подання відзиву на апеляційну скаргу.
Згідно п.3 ч.1 ст.311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).
Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких мотивів.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 отримує пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 01 січня 1992 року №2262-XII (далі-Закон №2262-XII). Органом, яким здійснюються призначення пенсії, її перерахунок та виплата, є ГУПФ України в Одеській області.
В 2018 році у відповідності до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" ГУПФ України в Одеській області з 01 січня 2018 року проведено перерахунок пенсії позивача. Відповідно до вимог Постанови №103 під час даного перерахунку у складі грошового забезпечення, з якого перераховано пенсію, враховані лише оклад за посадою, оклад за військовим (спеціальним) званням та відсоткова надбавка за вислугу років.
Додаткові види грошового забезпечення, які враховувалися під час призначення позивачу пенсії, та уведені для виплати відповідній категорії військовослужбовців згідно Постанови №704, до складу грошового забезпечення, врахованого при перерахунку пенсії, включено не було.
На підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду №420/1434/20 від 15 жовтня 2020 року, яке набрало законної сили 17 листопада 2020 року, зобов`язано ГУПФ України в Одеській області здійснити з 01 січня 2018 року перерахунок пенсії позивачу з урахуванням основного розміру пенсії 86% від відповідних сум грошового забезпечення.
На виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05 березня 2021 року у справі №420/280/21 Одеським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки виготовлено нову довідку №ЮО106670 від 12 квітня 2021 року про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивача, з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року та направлено її до ГУПФ України в Одеській області.
З надісланої до ГУПФ України в Одеській області довідки про розмір грошового забезпечення для обчислення пенсії позивача від 12 квітня 2021 №ЮО106670 вбачається, що для перерахунку пенсії позивача має бути застосовано грошове забезпечення виходячи з наступних його складових та розмірів: посадовий оклад - 3260 грн., оклад за військове звання - 1020 грн., надбавка за вислугу років - 50% - 2140 грн., надбавка за особливості проходження служби 65% - 4173 грн., надбавка за таємність 15% - 846 грн., премія 95% - 3097 грн.
Позивач через свого представника звернувся до ГУПФ України в Одеській області із заявою, в якій просив провести перерахунок пенсії позивача з 01 квітня 2019 року на підставі оновленої довідки, проте відповідачем у проведенні з 01 квітня 2019 року відповідного перерахунку пенсії позивача відмовлено листом від 20 травня 2021 року.
Не погоджуючись з викладеним позивач звернувся до суду з позовом.
Вирішуючи спір по суті та задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з того, що позивач має право на перерахунок пенсії у зв`язку зі зміною (підвищенням) розміру грошового забезпечення відповідної категорії військовослужбовців, то ГУПФ України в Одеській області після одержання довідки про розмір грошового забезпечення було зобов`язане перерахувати пенсію позивачу, починаючи з 01 квітня 2019 року.
Разом з тим, суд врахував, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду у справі №420/1434/20 від 15 жовтня 2020 року, яке набрало законної сили 17 листопада 2020 року, вже визнано право позивача на перерахунок пенсії з урахуванням основного розміру пенсії 86 % від відповідних сум грошового забезпечення, а тому суд вважав за необхідне зобов`язання ГУПФ України в Одеській області провести перерахунок пенсії з 01 квітня 2019 року на підставі довідки № ЮО106670 від 12 квітня 2021 року, виходячи з основного розміру пенсії 86% грошового забезпечення, та здійснити виплату донарахованих сум.
Частиною 1 ст.308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.
З урахуванням вимог ч.1 ст.308 КАС України, колегія суддів переглядає правильність висновків суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги Пенсійного фонду України, тобто в частині покладення судом обов`язку здійснювати з 01 квітня 2019 року здійснити фінансування виплати пенсії позивача на Пенсійний фонд України та доводів щодо строку звернення до суду з позовом.
Надаючи правову оцінку висновкам суду першої інстанції у відповідній частині колегія суддів виходить з наступного.
Відповідно до вимог ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно ст.52 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» пенсіонерам з числа військовослужбовців строкової служби і членів їх сімей пенсії виплачуються органами Пенсійного фонду України за місцем фактичного проживання пенсіонера, незалежно від реєстрації місця проживання. Іншим особам, які мають право на пенсійне забезпечення згідно з цим Законом, пенсії виплачуються органами Пенсійного фонду України через установи відкритого акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» за місцем фактичного проживання пенсіонера на підставі відповідних документів, що оформляються органом Пенсійного фонду України.
Тобто, згідно наведених вимог ст.52 Закону №2262-ХІІ, особам, які мають право на пенсійне забезпечення згідно з цим Законом, пенсії виплачуються органами Пенсійного фонду України.
Відповідно до пункту 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 липня 2014 року №280 (далі - Положення №280), Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра соціальної політики, що реалізує державну політику з питань пенсійного забезпечення та ведення обліку осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню.
Пунктом 4 Положення №280 передбачено, що Пенсійний фонд України відповідно до покладених на нього завдань, серед іншого: розробляє проект бюджету Пенсійного фонду України та подає його Міністрові соціальної політики для внесення в установленому порядку на розгляд Кабінетові Міністрів України, здійснює ефективний розподіл фінансових ресурсів для пенсійного забезпечення, забезпечує своєчасне та у повному обсязі фінансування виплати пенсій, допомоги на поховання та інших виплат, які згідно із законодавством проводяться за рахунок коштів Пенсійного фонду України та інших джерел, визначених законодавством, складає звіт про виконання бюджету Пенсійного фонду України (п.п.4); організовує, координує та контролює роботу територіальних органів щодо забезпечення своєчасної та у повному обсязі виплати пенсій, допомоги на поховання та інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України та інших джерел, визначених законодавством (п.п.6).
Згідно п.7 Положення №280 Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні управління.
Згідно п.п.5 п.4 Положення про головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 22 грудня 2014 року №28-2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 січня 2015 року за №40/26485 (зі змінами) (далі - Положення №28-2), Головне управління відповідно до покладених на нього завдань здійснює призначення (перерахунок) та виплату пенсій військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу та іншим особам (крім військовослужбовців строкової служби та членів їх сімей), які мають право на пенсію згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку, що ГУПФ України в Одеській області, як територіальний орган Пенсійного фонду України, є належним відповідачем щодо заявлених вимог, відповідно, відсутні підстави для звернення вимог позивача в частині зобов`язання здійснити фінансування виплати пенсії до Пенсійного фонду України.
Суд першої інстанції свої висновки про зобов`язання Пенсійного фонду України здійснити фінансування виплати перерахованої з 01 квітня 2019 року пенсії позивачу обґрунтовував посиланням на постанову Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року №1279 «Деякі питання організації виплати пенсій та грошової допомоги» (далі - Постанова №1279) та Порядок виплати пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки в банках, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 1999 року №1596 (далі - Порядок №1596).
Проте, колегія суддів, передусім, звертає увагу, що пунктом 1 Порядку виплати і доставки пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання одержувачів у межах України організаціями, що здійснюють їх виплату і доставку, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року №1279, передбачено, що вказаний Порядок визначає механізм виплати пенсій та грошової допомоги їх одержувачам у готівковій формі за зазначеним у заяві місцем їх фактичного проживання в межах України організаціями, що згідно із законодавством мають право здійснювати виплату і доставку пенсій та грошової допомоги.
Тобто, Постанова №1279 ніяким чином не змінила повноваження Пенсійного фонду України та її територіальних органів щодо призначення, нарахування та виплати пенсій.
Постановою №1279 внесено зміни до деяких постанов Уряду, та, зокрема, до Положення №280. Зокрема, внесено зміни до підпункту 4 пункту 4 Положення №280, згідно з якими Пенсійний фонд України забезпечує своєчасне та у повному обсязі фінансування виплати пенсій, допомоги на поховання та інших виплат, які згідно із законодавством проводяться за рахунок коштів Пенсійного фонду України та інших джерел, визначених законодавством.
Під бюджетним фінансуванням розуміють сукупність грошових відносин, пов`язаних із розподілом і використанням коштів централізованого грошового фонду держави, які реалізуються безоплатно і безповоротно шляхом надання бюджетних коштів юридичним та фізичним особам для проведення заходів, передбачених бюджетом.
Таким чином, Пенсійний фонд України здійснює фінансування пенсій шляхом розподілу коштів, що надходять на його видатковий рахунок. Спеціальних підрозділів, які безпосередньо виплачують пенсію одержувачам, в Пенсійному фонді України не створено. Повноважень формувати виплатні документи (списки на виплату пенсій, відомості тощо) шляхом включення до них нарахованих конкретним одержувачам сум пенсії та підписувати їх Пенсійний фонд не має.
Централізоване перерахування коштів, що здійснюється Пенсійним фондом України, не є персоналізованим, не передбачає визначення розміру виплати кожній особі окремо, призначене лише для спрощення процедури проходження коштів від Фонду до уповноваженої організації або банку. Перерахування коштів під час фінансування здійснюється однією сумою за згрупованими списками одержувачів, сформованими і підписаними головними управліннями.
Так, пунктом 12 Порядку №1596 визначено, що органи Пенсійного фонду (головні управління Пенсійного фонду України в областях, м. Києві) на підставі заяв, передбачених пунктом 10 цього Порядку, складають: списки на зарахування пенсій та грошової допомоги на поточні рахунки (далі - списки) згідно з додатком 2 у двох примірниках; опис списків на зарахування пенсій та грошової допомоги на поточні рахунки згідно з додатком 3 у трьох примірниках. Перший примірник списків формується за датою виплати в порядку зростання номерів поточних рахунків, другий - за датою виплати в порядку зростання номерів пенсійних (особових) справ. Дати і виплатний період визначаються органами Пенсійного фонду.
Відповідно до пункту 13 Порядку №1596 під час централізованого перерахування коштів списки подаються уповноваженим банкам виключно в електронній формі через Пенсійний фонд України. При цьому інформаційний обмін здійснюється між Пенсійним фондом і банками на центральному рівні засобами телекомунікаційного зв`язку з використанням засобів криптографічного захисту інформації, що мають чинні експертні висновки або сертифікати відповідності за результатами державної експертизи у сфері криптографічного захисту інформації, через веб-портал електронних послуг Пенсійного фонду.
Згідно із пунктом 14 Порядку №1596 на підставі складених документів Пенсійний фонд України проводить протягом місяця за датами у межах виплатного періоду перерахування уповноваженим банкам коштів, необхідних для виплати пенсій та грошової допомоги, через поточні рахунки одержувачів.
Механізм виплати пенсій та грошової допомоги їх одержувачам, що визначений Порядком виплати і доставки пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання одержувачів у межах України організаціями, що здійснюють їх виплату і доставку, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року №1279, не передбачає участі Пенсійного фонду України у процедурі виплати пенсії. Фінансування виплати пенсій здійснювалось до 01 квітня 2021 року також Пенсійним фондом України, але через територіальні органи, а виплати здійснювались через рахунки пенсіонерів у банках або через поштові відділення.
Оскільки виплата пенсії здійснюється органами Пенсійного фонду України за місцем фактичного проживання пенсіонера, незалежно від реєстрації місця проживання, Положенням про головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі функції по виплаті та фінансуванню пенсій збережені, а Пенсійний фонд України здійснює відповідне спрямування та фінансування пенсій, колегія суддів дійшла висновку про необґрунтованість висновків суду першої інстанції щодо втрати ГУПФ України в Одеській області функції по виплаті пенсії.
З аналізу наведених норм вбачається, що обов`язок щодо виплати пенсії покладається на пенсійний орган, в якому пенсіонер перебуває на обліку, яким в даному випадку є ГУПФ України в Одеській області до якого позивач звертав свої позовні вимоги.
З урахуванням викладеного, колегія суддів погоджується з доводами апеляційної скарги щодо безпідставності покладення на Пенсійний фонд України обов`язок здійснити фінансування виплати позивачу перерахованої пенсії.
Разом з тим, колегія суддів вважає необґрунтованими доводи Пенсійного фонду України щодо пропуску позивачем строку звернення до суду із цим позовом, оскільки спірні правовідносини виникли 20 травня 2021, після отримання позивачем листа про відмову у перерахунку пенсії та здійсненні відповідних виплат на підставі вказаної довідки, а з даним позовом ОСОБА_1 звернувся до суду 30 липня 2021 року, тобто у межах шестимісячного строку, встановленого статтею 122 КАС України.
Аргументи скаржника про те, що оскаржуване рішення ухвалене без урахування висновків щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладених у постановах Верховного Суду, колегія суддів вважає безпідставними, оскільки правовідносини у даних справах не є подібними, а тому такі висновки не є релевантними до спірних правовідносин.
Відповідно до ст.242 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених такими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити нове судове рішення у відповідній частині або змінити судове рішення.
Приписи п.п. 1, 4 ч.1 ст.317 КАС України визначають, що підставами для скасування судового рішення суду першої інстанції повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни рішення є: неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи; неправильне застосування норм матеріального права або порушення норм процесуального права.
За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку, що рішення суду першої інстанції ухвалено з порушенням норм матеріального права, а тому відповідно до ч.1 ст.317 КАС України, підлягає частковому скасуванню.
Керуючись ст. ст.308, 311, 315, 317, 321, 322, 325, 328 КАС України, суд,
ПОСТАНОВИВ:
Апеляційну скаргу Пенсійного фонду України - задовольнити частково.
Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03 вересня 2021 року - скасувати в частині зобов`язання Пенсійний фонд України, у відповідності до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 липня 2014 року №280, в редакції Постанови №1279, здійснити фінансування виплати, перерахованої Головним управлінням Пенсійного Фонду України в Одеській області пенсії ОСОБА_1 з 01 квітня 2019 року на підставі довідки №ЮО106670 від 12 квітня 2021 року, виходячи з основного розміру пенсії 86% грошового забезпечення.
Ухвалити в цій частині нове рішення, яким зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області виплатити з 01 квітня 2019 року перераховану на підставі довідки №ЮО106670 від 12 квітня 2021 року пенсію ОСОБА_1 , виходячи з основного розміру пенсії 86% грошового забезпечення, з урахуванням виплачених сум.
В іншій частині рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03 вересня 2021 року - залишити без змін.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню у касаційному порядку не підлягає.

Повний текст судового рішення складений 13.12.2021 року.

Головуючий суддя 	 	Стас Л.В.	
Судді	    	Турецька І.О.    Шевчук О.А.