УХВАЛА

20 жовтня 2021 року 
Київ
справа №9901/393/21
адміністративне провадження №П/9901/393/21
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Стародуба О.П., перевіривши  позовну заяву ОСОБА_1 до Президента України про визнання протиправним і нечинним Указу Президента України від 03.04.2021 №140/2021 в частині, - 
встановив:
29.09.2021 ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду як суду першої інстанції суду з позовом, в якому просив визнати протиправним і нечинним Указ Президента України від 03.04.2021 №140/2021 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 2 квітня 2021 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) в частині введення в дію персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) щодо ОСОБА_1 (пункт 8 додатку №1 до рішення).
Ухвалою Верховного Суду від 05.10.2021 зазначену позовну заяву залишено без руху та надано строк у десять днів з дня вручення копії ухвали для усунення недоліку шляхом подання до суду документу про сплату судового збору у розмірі 908,00 грн. або документів, які підтверджують підстави для звільнення від його сплати відповідно до закону.
13.10.2021 на виконання ухвали про залишення позовної заяви без руху до суду надійшла заява позивача про усунення недоліків, до якої додано квитанцію про сплату судового збору у розмірі 908,00 грн.
Таким чином, недоліки позовної заяви усунуто, позов за формою та змістом відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження відсутні.
Справа підсудна Верховному Суду як суду першої інстанції відповідно до частини 4 статті 22 КАС України та в силу вимог статті 266 цього Кодексу підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.
Водночас, з урахуванням положень частини п`ятої статті 262 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням сторін.
Клопотання про залучення до участі у справі Ради національної безпеки і оборони України та Служби безпеки України, як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, задоволенню не підлягає, оскільки на стадії відкриття провадження відсутні підстави вважати, що рішення у цій справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.
Вирішення питання залучення вказаних осіб можливе також на інших стадіях судового розгляду.
Керуючись статтями  22, 49, 171, 248, 262, 266 КАС України,
ухвалив:
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Президента України про визнання протиправним і нечинним Указу Президента України від 03.04.2021 №140/2021 в частині.
Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін на 25 листопада 2021 на 11-00 год., яке відбудеться за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус 5, про що повідомити сторони.
Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу. 
Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу.
Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень до суду та документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.
Повідомити учасникам справи, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив, пояснення та заперечення повинні відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 КАС України.
Повідомити сторони, що інформацію у справі, яка розглядається, учасники справи можуть отримати за адресою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: supreme.court.gov.ua.
Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про залучення до участі в справі Ради національної безпеки і оборони України та Служби безпеки України як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
Витребувати у Офісу Президента України належним чином завірену копію Указу Президента України від 03.04.2021 №140/2021 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 2 квітня 2021 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» та документи, які стали підставою для його видання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя 
О.О. Стародуб