УХВАЛА

13 грудня 2021 року 
Київ
справа №200/4609/20-а
адміністративне провадження №К/9901/20148/21, К/9901/20269/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Хохуляка В.В.,
суддів: Бившевої Л.І.,  Ханової  Р.Ф., 
розглянувши клопотання Східного міжрегіонального управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків про розгляд в порядку відеокоференції касаційних скарг Приватного акціонерного товариства «Єнакієвський металургійний завод» та Східного міжрегіонального управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27.08.2020 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 28.04.2021 у справі №200/4609/20-а за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства «Єнакієвський металургійний завод» до Східного міжрегіонального управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків, Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві про стягнення пені,

УСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство «Єнакієвський металургійний завод» звернулось до суду з адміністративним позовом до Східного міжрегіонального управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків, Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві в якому просило суд:

- визнати протиправною бездіяльність Офісу великих платників податків Державної податкової служби щодо не подання до органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, висновку із зазначенням суми податку, що підлягає відшкодуванню з бюджету в загальному розмірі 93704418,00грн, в тому числі за серпень 2014 року у розмірі 2950450,00грн, за вересень 2014 року 817676,00грн, за жовтень 2014 року 282714,00грн, за листопад 2014 року 1002865,00грн, за лютий 2015 року 515091,00грн, за березень 2015 року 30857209,00грн, за квітень 2015 року 57278413,00грн;
- стягнути з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України у місті Києві на користь Приватного акціонерного товариства «Єнакієвський металургійний завод» пеню, нараховану на суму заборгованості зі сплати бюджетного відшкодування за серпень 2014 року, вересень 2014 року, жовтень 2014 року, листопад 2014 року, лютий 2015 року, березень 2015 року, квітень 2015 року в розмірі 118290690,73грн.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 27.08.2020 адміністративний позов задоволено повністю.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 28.04.2021 змінено резолютивну частину рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27.08.2020.

В резолютивній частині рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27.08.2020 у справі №200/4609/20-а: в абзаці першому слово «повністю» замінено словом «частково»; в абзаці другому слова і цифри «в розмірі 118290690 (сто вісімнадцять мільйонів двісті дев`яносто тисяч шістсот дев`яносто) гривень 73 копійки)» замінено словами і цифрами «в розмірі 92044400 (дев`яносто двох мільйонів сорока чотирьох тисяч чотирьохсот) гривень 80 копійок»; в абзацах третьому та четвертому слова і цифри «у розмірі 10510 (десять тисяч п`ятсот десять) гривень» замінено словами і цифрами «у розмірі 8178 (восьми тисяч ста сімдесяти восьми) гривень 05 копійок». В іншій частині рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27.08.2020 у справі №200/4609/20-а залишено без змін.

Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Приватне акціонерне товариство «Єнакієвський металургійний завод» та Східне міжрегіональне управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків звернулись з касаційними скаргами до Верховного Суду.

Ухвалою Верховного Суду від 15.06.2021 відкрито касаційне провадження Приватного акціонерного товариства «Єнакієвський металургійний завод» на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27.08.2020 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 28.04.2021 у справі №200/4609/20-а.

Ухвалою Верховного Суду від 15.06.2021 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Східного міжрегіонального управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27.08.2020 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 28.04.2021 у справі №200/4609/20-а.

Ухвалою Верховного Суду від 22.11.2021 справу призначено до касаційного розгляду в судовому засіданні на 07.12.2021 11:00.

В подальшому судове засідання було відкладено на 14.12.2021 на 12:00.

09.12.2021 від Східного міжрегіонального управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою додатку «EasyCon».

Відповідно до пункту 2 частини третьої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право, зокрема брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.

Відповідно до частини першої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

За частиною другою статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Відповідно до частини четвертої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30.03.2020 №540-ІХ) під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України.

Клопотання відповідача від 09.12.2021 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції подана з дотриманням правил процесуального закону.

На виконання Закону України від 30.03.2020 №540-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв?язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)», та відповідно до пункту 10 частини першої статті 152, частини п?ятої статті 153 Закону України «Про судоустрій і статус судів», Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи враховуючи що Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду має технічну можливість провести судове засідання в режимі відеоконференції за допомогою програмного забезпечення «EasyCon» (https://vkz.court.gov.ua) у визначені дату і час є підстави задовольнити подане клопотання.

За таких обставин, клопотання податкового органу про участь відповідача у судовому засіданні в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів та підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання про розгляд касаційної скарги в режимі відеоконференції.

Керуючись статтями 44, 195 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Східного міжрегіонального управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків про участь у судовому засіданні у справі №200/4609/20-а в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів задовольнити.

Забезпечити участь Східного міжрегіонального управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків у засіданні призначеному на 14.12.2021 12:00 в режимі відеоконференції відповідно до Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Роз`яснити заявнику, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції він зобов`язаний зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання, активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв`язку, очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

Відеоконференція буде проведена за допомогою додатку «EasyCon», який може бути встановлений за веб-посиланням https://vkz.court.gov.ua.

Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції необхідно використовувати комп?ютерну техніку або смартфони з доступом в мережу Інтернет, які дозволяють передавати аудіосигнал та відеозображення.

Роз`яснити, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідне клопотання.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і оскарженню не підлягає.

Судді                                                                                                    В.В. Хохуляк

                                                                                                    Л.І. Бившева

                                                                                                    Р.Ф. Ханова