УХВАЛА
(повернення заяви без розгляду)
04 жовтня 2021 року 
Київ
справа №820/3520/16
адміністративне провадження №К/9901/26602/18
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Васильєвої І.А., перевіривши заяву Державної судової адміністрації України про заміну боржника у виконавчому провадженні по справі № 820/3520/16 за позовом Публічного акціонерного товариства «Харківський підшипниковий завод» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у   м. Харкові Міжрегіонального головного управління ДФС, Державної казначейської служби України в особі Головного управління Державної казначейської служби України у Харківської області про визнання дій протиправними та стягнення суми, -
ВСТАНОВИВ:
У червні 2016 року Публічне акціонерне товариство «Харківський підшипниковий завод» звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у   м. Харкові Міжрегіонального головного управління ДФС (далі - відповідач 1, СДПІ з ОВП у м. Харкові МГУ ДФС) та Державної казначейської служби України в особі Головного управління Державного казначейства України у Харківській області (далі- відповідач 2, ГУ ДКС у Харківській області) про визнання протиправними дій та стягнення коштів. 
Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 18.07.2016, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 02.11.2016, адміністративний позов задоволено. 

Постановою Верховного Суду від 26 квітня 2021 року касаційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління ДФС залишено без задоволення. Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 18.07.2016 та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 02.11.2016 у справі № 820/3520/16 залишено без змін. Стягнуто з Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління ДФС (адреса: 61052, м. Харків, вул. Благовіщенська, 30; код ЄДРПОУ 39779935) до спеціального фонду Державного бюджету України (отримувач коштів УК у Печер. р-ні/Печерс. р-н/22030102, код ЄДРПОУ 38004897, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), номер рахунку отримувача (стандарт IBAN) UA288999980313151207000026007, код класифікації доходів бюджету 22030102) судовий збір за подання касаційної скарги в розмірі 1653, 60 грн (одна тисяча шістсот п`ятдесят гривень 60 коп.).

Ухвалою Верховного Суду від 16.07.2021 року виправлено описку в постанові Верховного Суду від 26 квітня 2021 року у справі     № 820/3520/16 шляхом викладення абзацу третього її резолютивної частини в наступній редакції: «Стягнути з Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління ДФС (адреса: 61052, м. Харків, вул. Благовіщенська, 30; код ЄДРПОУ 39779935) до спеціального фонду Державного бюджету України (отримувач коштів ГУК у м. Києві/22030106, код ЄДРПОУ 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), номер рахунку отримувача (стандарт IBAN) UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету 22030106) судовий збір за подання касаційної скарги в розмірі 1653, 60 грн (одна тисяча шістсот п`ятдесят гривень 60 коп.).»
16.07.2021 року Верховним Судом видано виконавчий лист у справі № 820/3520/16 про стягнення з Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління ДФС (адреса: 61052, м. Харків, вул. Благовіщенська, 30; код ЄДРПОУ 39779935) до спеціального фонду Державного бюджету України (отримувач коштів ГУК у м. Києві/22030106, код ЄДРПОУ 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), номер рахунку отримувача (стандарт IBAN) UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету 22030106) судовий збір за подання касаційної скарги в розмірі 1653, 60 грн (одна тисяча шістсот п`ятдесят гривень 60 коп.).
Боржником у виконавчому листі є: Спеціалізована державна податкова інспекція з обслуговування великих платників у     м. Харкові Міжрегіонального головного управління ДФС   (адреса: 61052, м. Харків, вул. Благовіщенська, 30; код ЄДРПОУ 39779935). Стягувач: Державна судова адміністрація України (отримувач коштів ГУК у м. Києві/22030106, код ЄДРПОУ 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), номер рахунку отримувача (стандарт IBAN) UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету 22030106). 
27.09.2021 року на адресу Верховного Суду від Державної судової адміністрації України (стягувач за виконавчим листом) надійшла заява про заміну боржника у виконавчому провадженні по справі № 820/3520/16  - Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників у   м. Харкові Міжрегіонального головного управління ДФС (боржник) на правонаступника Офіс великих платників податків ДПС. Заява подана на підставі вимог статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України.

Перевіривши вказану заяву Верховний Суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (частина 4 статті 379 цього кодексу).

До того ж, відповідно до пункту 18.2 розділу VII   Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів оформлення і видача судових рішень, якими вносяться зміни до виконавчих документів (у тому числі заміну сторони виконавчого провадження) здійснюються в паперовій формі судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Отже розгляд заяви про заміну боржника у виконавчому провадженні з врахуванням вимог статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України належить до інстанційної юрисдикції суду, який розглядав вказану справу як суд першої інстанції. В даній справі судом першої інстанції є Харківський окружний адміністративний суд.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України будь яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити, підстави заяви (клопотання, заперечення).

Якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду (частина 2 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на порушення заявником інстанційної юрисдикції, заява Державної судової адміністрації України про заміну боржника у виконавчому провадженні по справі № 820/3520/16 підлягає поверненню заявнику без розгляду.

Заявник не позбавлений можливості у процесуальний спосіб звернутися з вказаною заявою до Харківського окружного адміністративного суду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 167, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В :

Повернути заяву Державної судової адміністрації України про заміну боржника у виконавчому провадженні по справі № 820/3520/16 заявникові без розгляду. 

Направити заявнику копію ухвали про повернення заяви без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя                                                                                       І.А. Васильєва