Справа № 303/5493/21

ПОСТАНОВА
 
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08.11.2021                 м. Ужгород

       Суддя Закарпатського апеляційного суду Бисага Т.Ю., розглянувши клопотання особи, яка притягнута до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови судді Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 17 серпня 2021 року, 

В С Т А Н О В И В:
       Постановою судді Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 17 серпня 2021 року ОСОБА_1  ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканку АДРЕСА_1 , громадянку України) визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення та піддано адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять) гривень, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.        
       Стягнуто з ОСОБА_1 на користь держави 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривень судового збору.

       Відповідно до постанови, - 02 липня 2021 року о 06 годині 17 хвилин  ОСОБА_1 в місті Мукачево по вулиці Василя Стуса керувала транспортним засобом марки «ВАЗ 2108», реєстраційний номер НОМЕР_1 , в порушення вимог п. 2.9 (а) Правил дорожнього руху України (затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 р. № 1306), в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння проводився при безперервному відеозаписі за допомогою газоаналізатора «Alcotester» 0032, результат тестування 0,49% проміле.
       Також, 02 липня 2021 року о 00 годині 14 хвилин  ОСОБА_1  в місті Мукачево по вулиці Миру, біля будинку №78, керувала транспортним засобом марки «ВАЗ 2108», реєстраційний номер НОМЕР_1 , в порушення вимог п. 2.9 (а) Правил дорожнього руху України (затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 р. № 1306), в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння проводився при безперервному відеозапису за допомогою газоаналізатора «Alcotester ARHK 0066», результат тестування 1,71 % проміле.
       Не погоджуючись з даною постановою, ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу в якій просить скасувати оскаржувану постанову суду. Одночасно ОСОБА_1 порушила питання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження постанови судді. Клопотання про поновлення строку на оскарження постанови мотивує тим, що про постанову дізналася від свого представника лише 18.10.2021 року. Зазначає, що про розгляд справи належним чином не була повідомлена. 

 
       Перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення, апеляційний суд вважає, що у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови судді слід відмовити, а апеляційну скаргу повернути особі, яка її подала з таких підстав.

Частиною 2 статті 294 КУпАП передбачено, що постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів із дня винесення постанови. Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.
Строк на апеляційне оскарження може і повинен бути поновлений тільки у випадку, якщо він пропущений через поважні причини. Поважність причин його пропуску має довести апелянт, який заявив таке клопотання.
Вищевказана норма – ч. 2 ст. 294 КУпАП забезпечує, за аналогією із правом на доступ до суду, закріпленим у п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, законну мету і не порушує саму сутність цього права, а також свідчить про те, що початок відліку перебігу строку на апеляційне оскарження судового рішення у справі про адміністративне правопорушення розпочинається саме з моменту його винесення, а не з моменту отримання копії оскаржуваного судового рішення.
Апеляційний суд виходить із того, що про поважність причин на поновлення строку апеляційного оскарження може свідчити наявність конкретних обставин, які об`єктивно перешкоджали своєчасному зверненню до суду зі скаргою протягом встановленого законом строку на апеляційне оскарження рішення суду, які виникли раптово, носили несподіваний характер і не могли бути контрольовані апелянтом.
       Як вбачається з матеріалів справи постанова судді винесена 17.08.2021 року, що свідчить про те, що останнім днем строку на її апеляційне оскарження є 27 серпня 2021 року включно.
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 подано 18.10.2021 року (згідно штемпелю на конверті), тобто зі значним пропуском передбаченого ч. 2 ст. 294 КУпАП десятиденного строку на апеляційне оскарження постанови місцевого суду від 17 серпня 2021 року.
Судом не встановлено поважних причин, через які ОСОБА_1 не подала апеляційну скаргу у передбачений ч. 2 ст. 294 КУпАП строк.
Також слід зазначити, що з матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 було відомо, що відносно неї складено протоколи про адміністративне правопорушення, а також те, що про судові засідання повідомлялась належним чином, крім того, в матеріалах справи наявні заяви про відкладення розгляду справи подані ОСОБА_1 на судове засідання - 23.07.2021 року, а також заяви захисника Волошин Л.Я. про відкладення судового засідання - 29.07.2021 та 05.08.2021. Однак, ОСОБА_1 не виявила бажання брати участь у розгляді справи, і без поважних причин не оскаржила в установлений  законом строк постанову суду про притягнення до адміністративної відповідальності.
Також апеляційний суд відхиляє доводи апелянта про те, що про постанову суду дізналася 18.10.2021 року від свого представника, оскільки судом першої інстанції копія оскаржуваного рішення на адресу ОСОБА_1 була надіслана 18 серпня 2021 року, тобто в межах строку, передбаченого ст. 285 КУпАП, тому вказана в клопотанні обставина не перешкоджала реалізації останньою у передбачений ст. 294 КУпАП строк права на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції. 
В рішенні Європейського суду з прав людини від 29.10.2010 у справі «Устименко проти України» суд зазначив, що необґрунтоване поновлення строку оскарження остаточного рішення по справі без обґрунтованих підстав порушує принцип правової визначеності, і як наслідок тягне порушення ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Враховуючи наведене, апеляційний суд вважає, що наведені апелянтом обставини не перешкоджали реалізації права ОСОБА_1 на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції у передбачений ст. 294 КУпАП строк.
Поряд із тим, апеляційний суд враховує і те, що суд не може зобов`язати сторону скористатися своїм правом, але сторона, яка добровільно відмовилася від використання свого права, маючи всі можливості ним скористатися, повинна миритися з процесуальними наслідками свого рішення.
Існування інших обставин, які би свідчили про поважність причин пропуску ОСОБА_1 строку апеляційного оскарження, апеляційним судом не встановлено, на такі сторона захисту не посилається у клопотанні про поновлення пропущеного строку.
На будь-які інші обставини (хвороба, відрядження, стихійне лихо, хвороба близьких родичів тощо) у підтвердження поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження в клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження не вказується.
       Отже, апеляційна скарга, подана після закінчення строку, передбаченого ст. 294 КУпАП повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо у поновленні строку відмовлено.
Разом із тим, апеляційний суд зазначає, що при вирішенні питання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови в справі про адміністративне правопорушення, апеляційний суд не перевіряє доводи щодо законності, обґрунтованості та справедливості оскаржуваного рішення, оскільки така оцінка може бути дана судом тільки в результаті розгляду апеляційної скарги по суті. 
        Керуючись ст. 294 КУпАП, апеляційний суд

П О С Т А Н О В И В :
       У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови судді Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 17 серпня 2021 року - відмовити.
       Апеляційну скаргу  ОСОБА_1 на постанову судді Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 17 серпня 2021 року  повернути особі,  яка її подала.
Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає. 

   Суддя Т.Ю. Бисага