КИЇВСЬКИЙ  АПЕЛЯЦІЙНИЙ   СУД   

Справа 752/9160/19                                                                          Головуючий у І-й інстанції - Мазур Ю.Ю.
апеляційне провадження № 22-ц/824/11044/2021                               Доповідач Заришняк Г.М

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
 
07 жовтня   2021 року Київський апеляційний суд в складі суддів судової палати з розгляду цивільних справ:
Головуючого - Заришняк Г.М.
Суддів - Рубан С.М., Кулікової С.В.
при секретарі -  Діденко А.С.
розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за апеляційною скаргою Акціонерного товариства «Альфа-Банк» на рішення Голосіївського районного суду м. Києва від 13 травня 2021 року в справі за позовом ОСОБА_1 до Державного реєстратора Комунального підприємства «Реєстраційне бюро» в м. Києві Тарасенка Ігоря Миколайовича, Акціонерного товариства «Альфа-Банк» про визнання незаконним та скасування рішення про державну реєстрацію права власності,-
 
                                                            В С ТА Н О В И В :
 
У травні 2019 року позивач  звернувся з позовом до Державного реєстратора КП «Реєстраційне бюро» в м. Києві Тарасенка І.М., АТ «Альфа-Банк» про  визнання незаконним та скасування  рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 46375755 від 09.04.2019 (номер запису про право власності: 310897771 від 08.04.2019р.), на підставі якого внесено запис про реєстрацію права власності на нерухоме майно: квартиру за адресою: АДРЕСА_1 за АТ «Укрсоцбанк», та  стягнення з відповідача судових витрат і витрат на правничу допомогу. 
В обґрунтування позову вказував, що 23.10.2007 р.  між ОСОБА_1 та АКБ СР «Укрсоцбанк», правонаступником якого є АТ «Альфа-Банк»,  укладено договір кредиту № 10-29/4465 на суму 258 340,00 швейцарських франків. В рахунок  забезпечення виконання зобов`язань за вказаним договором 23.10.2007 р. сторони уклали іпотечний договір № 02-10/3580, за умовами якого позивач передав в іпотеку квартиру АДРЕСА_2 , загальною площею 113.20 кв.м, жилою площею 58,70 кв.м, яка належить позивачу на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 29.12.2009 р. Зазначена квартира є місцем постійного проживання сім`ї позивача та в квартирі зареєстровані неповнолітні діти. 26.04.2019 р. позивач отримав інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна - вказаної квартири, з якої вбачається, що в Державний реєстр внесено запис про реєстрацію права власності на нерухоме майно: квартиру за адресою: АДРЕСА_1 за АТ «Укрсоцбанк». 
Посилаючись на те, що  дії відповідача при зміні власника на користь Банку, шляхом внесення змін до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, є такими, що грубо порушують норми чинного законодавства України, що регулюють порядок внесення таких даних до згаданого реєстру, просив задовольнити позов.
Рішенням Голосіївського районного суду м. Києва від 13 травня 2021 року позов задоволено частково.
Визнано незаконним та скасовано рішення державного реєстратора КП «Реєстраційне бюро» в м. Києві Тарасенко І.М. про державну реєстрацію прав та і?х обтяжень (з відкриттям розділу), індекснии? номер: 46375755 від 09.04.2019 (номер запису про право власності: 310897771 від 08.04.2019 р.), на підставі якого внесено запис про реєстрацію права власності на нерухоме маи?но: квартиру за адресою: АДРЕСА_1 за АТ "Укрсоцбанк" код ЄДРПОУ 00039019.
Стягнуто із державного реєстратора КП «Реєстраційне бюро» в м. Києві Тарасенка І.М., АТ «Альфа-Банк»  на користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 768 грн. 40 коп.
В решті позовних вимог - відмовлено.
В апеляційній скарзі  АТ «Альфа-Банк», посилаючись на неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи, порушення норм  матеріального  та процесуального права, просить рішення скасувати та ухвалити нове, яким в позові відмовити в повному обсязі.
Судові витрати покласти на позивача. 
В судовому  засіданні суду  апеляційної інстанції  представник Банку  підтримав подану апеляційну скаргу, підстав та доводів, викладених в ній.
Позивач та його представник проти апеляційної скарги заперечували, вважаючи рішення суду законним. Правом подачі відзиву на апеляційну скаргу не скористались. 
Розглянувши справу в межах доводів апеляційної скарги, перевіривши законність й обґрунтованість постановленого рішення  суду в цій частині, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга  не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 11 ЦК України договори та інші правочини є підставами виникнення цивільних прав та обов`язків. 
Згідно статей 626, 628 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства. Істотними умовами договору відповідно до ч. 1  статті 638 ЦК України є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.
Як вбачається з матеріалів справи і це було встановлено судом, що 23.10.2007 р. між ОСОБА_1 та АКБ СР «Укрсоцбанк», правонаступником якого є АТ «Альфа-Банк», укладено договір кредиту № 10-29/4465 на суму 258 340,00 швейцарських франків.
Цільове призначення кредиту - придбання іменних цільових безпроцентних облігацій серії „G" (свідоцтво про реєстрацію випуску облігацій №325/2/06 від 25 травня 2006р.) у бездокументарній формі, що емітовані ТОВ „Будівельна компанія «Міськжитлобуд», які надають право на отримання у власність трикімнатної квартири АДРЕСА_3   згідно договору купівлі-продажу облігацій №К-075/40/06 від 22 жовтня 2007 року та договору про участь у будівництві №К-02/1/075 від 22 жовтня 2007 року» (пункт 1.2. договору кредиту).
В рахунок забезпечення виконання зобов`язань за вищевказаним договором, 23.10.2007 р. сторони уклали іпотечнии? договір №02-10/3580 (із змінами і доповненнями), за умовами якого позивач передав в іпотеку квартиру АДРЕСА_2 , загальною площею 113,20 кв.м, жилою площею 58.70 кв.м, яка належить позивачу на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 29.12.2009 року ( серія НОМЕР_1 ), виданого Головним управлінням житлового забезпечення Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на підставі Наказу Головного управління житлового забезпечення від 15 грудня 2009 року №1915-С/К1, право власності на яке зареєстроване згідно з Витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно №26979945, що був виданий 11.08.2010 року КП Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об`єкти нерухомого майна, об`єкт записаний у реєстрову книгу №334-7, номер запису 45709, реєстраційний номер 31200018.
Пунктом 4.5 іпотечного договору обумовлені способи звернення стягнення на предмет іпотеки, зокрема пунктом 4.5.3 визначено "шляхом передачі Іпотекодержателю права власності на предмет іпотеки в рахунок виконання забезпечених іпотекою зобов`язань в порядку, встановленому статтею 37 Закону Украі?ни "Про іпотеку".
Станом на час укладення між позивачем та Банком іпотечного договору №02-10/3580 від 23.10.2007 року  діяв Закон України «Про іпотеку» в редакції від 12.05.2006 року, який і регулював іпотечні правовідносини.
Судом встановлено, що 22.03.2019 року  позивач отримав від Банку «Повідомлення про звернення стягнення на предмет іпотеки шляхом позасудового врегулювання на підставі договору та анулювання залишку заборгованості за основним зобов`язанням» вихідний № 7867 від 25.02.2019 року, з якого слідує, що  Банк попередив ОСОБА_1 про те, що в разі невиконання цієї вимоги протягом тридцяти денного строку AT «УКРСОЦБАНК» має намір звернути стягнення на предмет іпотеки в порядку передбаченому ст. 37 Закону України «Про іпотеку».
Посилання  сторони відповідача про те, що 25 лютого  2017 року суб`єктом оціночної діяльності ТОВ «Бізнес АССІСТ» проведено оцінку предмета іпотеки, відповідно до якої ринкова вартість квартири складала 4 352 314 грн. не заслуговують на увагу,оскільки не підтверджені  матеріалами справи.
З матеріалів справи слідує, що 26.04.2019 року позивач отримав Інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме маи?но та Реєстру прав власності на нерухоме маи?но, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого маи?на щодо об`єкта нерухомого маи?на про те, що Державний реєстратор КП «Реєстраційне бюро» м. Києва Тарасенко І.М. 08.04.2019 року виніс рішення про державну реєстрацію прав та і?х обтяжень (з відкриттям розділу), індекснии? номер: 46375755 від 09.04.2019 (номер запису про право власності: 310897771 від 08.04.2019 р.), на підставі якого внесено запис про реєстрацію права власності на нерухоме маи?но: квартиру за адресою: АДРЕСА_1 за АТ "Укрсоцбанк" код ЄДРПОУ 00039019, на підставі  іпотечного договору №02-10/3580, серія та номер: 4120, видании? 23.10.2007р., видавник: Кравченко І.В., приватнии? нотаріус КМНО; договір про внесення змін до іпотечного договору, серія та номер: 3881, видании? 15.11.2010р., видавник: Кравченко І.В., приватнии? нотаріус КМНО; повідомлення про звернення стягнення на предмет іпотеки, серія та номер: 7867, видании? 25.02.2019р., видавник: АТ "УКРСОЦБАНК".
Відповідно до статті 1 Закону України «Про іпотеку» іпотека - це вид забезпечення виконання зобов`язання нерухомим майном, що залишається у володінні і користуванні іпотекодавця, згідно з яким іпотекодержатель має право в разі невиконання боржником забезпеченого іпотекою зобов`язання одержати задоволення своїх вимог за рахунок предмета іпотеки переважно перед іншими кредиторами цього боржника у порядку, встановленому цим Законом.
За змістом ч.1 ст.  35 Закону України «Про іпотеку» у разі порушення основного зобов`язання та/або умов іпотечного договору іпотекодержатель надсилає іпотекодавцю та боржнику, якщо він є відмінним від іпотекодавця, письмову вимогу про усунення порушення. У цьому документі зазначається стислий зміст порушених зобов`язань, вимога про виконання порушеного зобов`язання у не менш ніж тридцятиденний строк та попередження про звернення стягнення на предмет іпотеки у разі невиконання цієї вимоги. Якщо протягом встановленого строку вимога іпотекодержателя залишається без задоволення, іпотекодержатель вправі прийняти рішення про звернення стягнення на предмет іпотеки шляхом позасудового врегулювання на підставі договору.
Аналіз приписів статті 33  Закону України «Про іпотеку» дозволяє дійти висновку, що законодавцем передбачено право іпотекодержателя захистити свої майнові права у зв`язку з невиконанням (неналежним виконанням) боржником основного зобов`язання шляхом звернення стягнення на предмет іпотеки одним із таких способів: в позасудовому порядку (згідно з договором про задоволення вимог іпотекодержателя, на підставі виконавчого напису нотаріуса) або в судовому порядку за рішенням суду.
Частина перша статті 36 Закону України «Про іпотеку» (у редакції, що діяла на час укладення договору іпотеки, далі - Закон № 898-ІV) передбачала право сторін іпотечного договору на позасудове вирішення питання про звернення стягнення на предмет іпотеки на підставі договору іпотеки, що містить відповідне застереження про задоволення вимог іпотекодержателя, або окремого договору про задоволення його вимог.
Статтею 37 зазначеного Закону (у цій же редакції) визначено, що договір про задоволення вимог іпотекодержателя, (до якого згідно з частиною другою статті  36 прирівнюється відповідне застереження в договорі іпотеки), є правовою підставою для реєстрації права власності іпотекодержателя на нерухоме майно, що є предметом іпотеки.
З аналізу змісту наведених норм у їх поєднанні вбачається, що за Законом застереження в іпотечному договорі прирівнюється за своїми правовими наслідками до договору про задоволення вимог іпотекодержателя, який є правовстановлюючим документом.
Відповідно до частини 3 статті  36 Закону України «Про іпотеку» в редакції Закону України «Про запобігання впливу світової фінансової кризи на розвиток будівельної галузі та житлового будівництва» № 800-VI (далі -Закон № 800-VI), який набрав чинності 14 січня 2009 року, договір про задоволення вимог іпотекодержателя або відповідне застереження в іпотечному договорі, яке прирівнюється до такого договору за своїми правовими наслідками, може передбачати передачу іпотекодержателю права власності на предмети іпотеки в рахунок виконання основного зобов`язання у порядку, встановленому статтею 37 Закону України «Про іпотеку».
Нова редакція статей 36, 37 Закону України «Про іпотеку», викладена у підпункті 17 пункту 4 розділу ІІІ «Перехідні положення» Закону № 800-VI, не змінює встановлений раніше цими статтями порядок позасудового врегулювання звернення стягнення на предмет іпотеки та підстави переходу права власності на нього до іпотекодержателя, а лише уточнює їх.
Аналіз наведених норм, як і Закон № 800-VI в цілому, не дає підстав вважати, що законодавець із прийняттям названого закону обмежив коло іпотечних договорів із застереженням про задоволення вимог кредитора, на підставі яких за іпотекодержателем може бути зареєстровано право власності на предмет іпотеки, лише тими договорами, які укладені після набрання чинності цим Законом.
Аналогічна правова позиція викладена в постановах Верховного Суду України від 10 жовтня 2011 року у справі № 21-131а11 та від 18 вересня  2012 року у справі № 21-236а12.
Таких же висновків дійшов Верховний Суд у постановах від 21 лютого    2018 року у справі № 915/297/17 та від 31 липня 2018 року у справі   № 826/9658/15 (адміністративне провадження № К/9901/3238/18).
Отже, законодавцем визначено як спосіб позасудового врегулювання зобов`язань іпотекодавця перед іпотекодержателем передачу іпотекодержателю права власності на предмет іпотеки в рахунок виконання основного зобов`язання у порядку, встановленому статтею 37 цього Закону, на підставі договору про задоволення вимог іпотекодержателя або відповідного застереження в іпотечному договорі, яке прирівнюється до такого договору.
Іпотекодержатель набуває предмет іпотеки у власність за вартістю, визначеною на момент набуття, на підставі оцінки предмета іпотеки суб`єктом оціночної діяльності.
Частиною першою статті 35 Закону «України «Про іпотеку» (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) передбачено, що у разі порушення основного зобов`язання та/або умов іпотечного договору іпотекодержатель надсилає іпотекодавцю та боржнику, якщо він є відмінним від іпотекодавця, письмову вимогу про усунення порушення. В цьому документі зазначається стислий зміст порушених зобов`язань, вимога про виконання порушеного зобов`язання у не менш ніж тридцятиденний строк та попередження про звернення стягнення на предмет іпотеки у разі невиконання цієї вимоги. Якщо протягом встановленого строку вимога іпотекодержателя залишається без задоволення, іпотекодержатель вправі прийняти рішення про звернення стягнення на предмет іпотеки шляхом позасудового врегулювання на підставі договору.
Відповідно до частини третьої статті 37 Закону України «Про іпотеку» (у редакції станом на момент виникнення спірних правовідносин) іпотекодержатель набуває предмет іпотеки у власність за вартістю, визначеною на момент такого набуття на підставі оцінки предмета іпотеки суб`єктом оціночної діяльності. У разі набуття права власності на предмет іпотеки іпотекодержатель зобов`язаний відшкодувати іпотекодавцю перевищення 90 відсотків вартості предмета іпотеки над розміром забезпечених іпотекою вимог іпотекодержателя.
Частиною першою статті 2  Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»  передбачено, що державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Відповідно до частини третьої статті 10 цього Закону визначено, що державний реєстратор, зокрема, встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями; перевіряє документи на наявність підстав для зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення; здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом.
За змістом статті 18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» перелік документів, необхідних для державної реєстрації прав, та порядок державної реєстрації прав визначаються Кабінетом Міністрів України у Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, а державній реєстрації підлягають виключно заявлені речові права на нерухоме майно та їх обтяження, за умови їх відповідності законодавству і поданим документам.
Згідно з п. 57 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року № 1127, для державної реєстрації права власності та інших речових прав на майно, яке набувається у зв`язку з виконанням умов правочину, з якими закон та/або відповідний правочин пов`язує можливість виникнення, переходу, припинення таких прав, також подається документ, що підтверджує наявність факту виконання відповідних умов правочину.
Відповідно до пункту 61 цього Порядку для державної реєстрації права власності на підставі договору іпотеки, що містить застереження про задоволення вимог іпотекодержателя шляхом набуття права власності на предмет іпотеки, також подаються: копія письмової вимоги про усунення порушень, надісланої іпотекодержателем іпотекодавцеві та боржникові, якщо він є відмінним від іпотекодавця; документ, що підтверджує наявність факту завершення тридцятиденного строку з моменту отримання іпотекодавцем та боржником, якщо він є відмінним від іпотекодавця, письмової вимоги іпотекодержателя у разі, коли більш тривалий строк не зазначений у відповідній письмовій вимозі; заставна (якщо іпотечним договором передбачено її видачу).
У наведених правових нормах визначено вичерпний перелік обов`язкових для подання документів та обставин, що мають бути ними підтверджені, на підставі яких проводиться державна реєстрація права власності на предмет іпотеки за договором, що містить застереження про задоволення вимог іпотекодержателя, і з огляду на закріплені у статтях 9,15 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, та статті 37 Закону «Про іпотеку»  порядок державної реєстрації та коло повноважень державного реєстратора у ході її проведення. Ця особа приймає рішення про державну реєстрацію прав лише після перевірки наявності необхідних для цього документів та їх відповідності вимогам законодавства.
Судом встановлено, що позивач отримав 22.03.2019 року повідомлення про звернення стягнення на предмет іпотеки шляхом позасудового врегулювання на підставі договору, за змістом якого банк, визначивши суму боргу за договором кредиту в сумі 273 093,44 швейцарських франків станом на 25 лютого 2017 року, вимагав у тридцятиденний строк сплатити заборгованість. Вказане повідомлення містило застереження, що у разі невиконання цієї вимоги протягом тридцятиденного строку банк має намір звернути стягнення на предмет іпотеки в порядку, передбаченому статтею 37 Закону України «Про іпотеку».
Вказане повідомлення  було надіслано позивачу засобами поштового зв`язку - рекомендованим листом. Позивачем не заперечується факт отримання  такого повідомлення 22 березня 2019 року (а.с.40-43), тобто тридцятиденний строк спливає  22 квітня 2019 року. 
Разом з тим, державну реєстрацію Банк здійснив 08.04.2019 року, тобто з порушенням 30 денного терміну, який наданий позивачу для усунення порушень, а отже державний реєстратор зобов`язаний був відмовити у проведенні реєстраційної дії.
Крім того, жодної інформації про вартість майна, за якою мало відбуватися зарахування вимог, з урахуванням того, що ціна набуття права власності на предмет іпотеки є істотною обставиною і повинна погоджуватися з власником майна, повідомлення від 25 лютого  2019 року за вих.  № 7867 не містило.
За таких обставин,  суд першої інстанції прийшов  до правильного висновку про те, що діі? державного реєстратора щодо прии?няття рішення про державну реєстрацію права власності та і?х обтяжень, яке виникло на підставі договору іпотеки, є незаконним, державна реєстрація права власності на предмет іпотеки за АТ «Укрсоцбанк» проведена всупереч норм чинного законодавства, оскільки не були виконані умови п. 61 Порядку державноі? реєстраціі? речових прав на нерухоме маи?но та і?х обтяжень, затвердженого постановою КМУ № 1127 від 25.12.2015 р.
Суд першої інстанції правильно встановив порушення вимог договору про іпотеку та норм чинного законодавства щодо процедури звернення стягнення на предмет іпотеки у позасудовому порядку, у зв`язку з чим обґрунтовано захистив порушене право позивача щодо переходу права власності на нерухоме майно до відповідача шляхом скасування рішення державного реєстратора про реєстрацію права власності на спірне майно за банком, оскільки є установленим факт порушення порядку звернення стягнення на предмет іпотеки шляхом набуття права власності.
Зазначене узгоджується з  правовим висновком, викладеним у постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 березня 2019 року у справі   № 306/2053/16-ц (провадження № 14-22цс19).
Поряд з цим, суд першої інстанції  інстанцій помилково виходив з того, що станом на дату укладання сторонами договору іпотеки редакція статті 37 Закону України «Про іпотеку» не містила та не передбачала можливості застосування такої інституції, як іпотечне застереження, а відтак, не можна стверджувати, що між позивачем та АТ «Укрсоцбанк» була узгоджена умова про можливість звернення стягнення на спірне іпотечне майно у спосіб реалізації іпотечного застереження без укладання окремого договору про задоволення вимог іпотекодержателя.
Такі висновки не узгоджуються зі змістом положень статей   36,  37 Закону України «Про іпотеку» (у редакції, чинній на момент укладення іпотечного договору) у їх поєднанні, з аналізу яких вбачається, що за Законом застереження в іпотечному договорі прирівнюється за своїми правовими наслідками до договору про задоволення вимог іпотекодержателя, який є правовстановлюючим документом, що в тому числі підтверджується правовою позицією, викладеною у постановах Верховного суду України від 10 жовтня 2011 року у справі № 21-131а11 та від 18 вересня 2012 року у справі № 21-236а12, а також висновками, викладеними у постановах Верховного Суду від 21 лютого 2018 року у справі № 915/297/17 та від 31 липня 2018 року у справі 826/9658/15 (адміністративне провадження № К/9901/3238/18).
З урахуванням умов укладеного між сторонами іпотечного договору, зокрема підпунктом 4.5.3. пункту 4.5., яким передбачено можливість задоволення вимог іпотекодержателя шляхом передачі іпотекодержателю права власності на предмет іпотеки в рахунок виконання забезпечених іпотекою зобов`язань у порядку, передбаченому статтею  37 Законом України «Про іпотеку», АТ «»Укрсоцбанк» мало право у досудовому порядку задовольнити свої вимоги шляхом реєстрації свого права власності на предмет іпотеки на підставі вказаного застереження, яке прирівнюється до договору про задоволення вимог іпотекодержателя.
Разом з тим, помилковість наведених висновків не призвела до неправильного вирішення справи, оскільки, установивши факт порушення порядку звернення стягнення на предмет іпотеки шляхом набуття права власності, районний суд у належний спосіб захистив порушене право позивача щодо переходу права власності на нерухоме майно до відповідача шляхом скасування рішення державного реєстратора про реєстрацію права власності на спірне майно за банком. Правильне по суті рішення суду не може бути скасовано лише з формальних підстав. До аналогічного висновку прийшов Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду в постанові від 31 липня 2020 року в справі №  607/11516/18).
Доводи апеляційної скарги  про те, що  по справі відсутні підстави для застосування до спірних правовідносин  положень Закону України «Про мораторій на стягнення  майна громадян України, наданого як забезпечення  кредитів в іноземній валюті», зокрема  відсутності  у власності  позивача іншого  нерухомого  житлового майна, не заслуговують на увагу.
За змістом Закону України «Про мораторій на стягнення  майна громадян України, наданого як забезпечення  кредитів в іноземній валюті» не може бути примусово звернено стягнення (відчужене без згоди власника) на майно, що віднесене до об`єктів житлового фонду (далі - нерухоме житлове майно), об`єкт незавершеного житлового будівництва, майнові права на нього, що є предметом іпотеки згідно із статтею 5 Закону України "Про іпотеку", якщо таке майно/об`єкт незавершеного житлового будівництва/майнові права виступають як забезпечення виконання зобов`язань фізичної особи (позичальника або майнового поручителя) за кредитами, наданими йому кредитними установами - резидентами України в іноземній валюті, та за умови, що таке нерухоме житлове майно використовується як місце постійного проживання позичальника/майнового поручителя або є об`єктом незавершеного житлового будівництва, за умови, що у позичальника або майнового поручителя у власності немає іншого нерухомого житлового майна; 
або таке нерухоме житлове майно придбавалося за кредитні кошти і при цьому умовами кредитного договору передбачена заборона реєстрації місця проживання позичальника або майнового поручителя за адресою знаходження нерухомого житлового майна, за умови, що у позичальника або майнового поручителя у власності немає іншого нерухомого житлового майна;
загальна площа такого нерухомого житлового майна (об`єкта незавершеного житлового будівництва) не перевищує 140 квадратних метрів для квартири та 250 квадратних метрів для житлового будинку.
Отже, Закон України «Про мораторій на стягнення  майна громадян України, наданого як забезпечення  кредитів в іноземній валюті»  (№ 304-VII)  ввів тимчасовий мораторій на право іпотекодержателя відчужувати майно іпотекодавця без згоди останнього на його відчуження.
Тобто, до правовідносин з реєстрації права власності на предмет іпотеки за іпотекодавцем на підставі іпотечного застереження застосовуються положення Закону № 304-VII щодо тимчасової заборони відчуження.
Зазначений висновок узгоджується із правовим висновком Великої Палати Верховного Суду, викладеним у постанові від 19 травня 2020 року у справі № 644/3116/18 (провадження № 14-45цс20).
Відповідно до ч.1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості є однією із основних засад судочинства (пункт 3 частина перша статті 129 Конституції України).
За змістом статті 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Стороною відповідача не було надано належних та достовірних доказів, які б спростовували доводи позивача про те, що  квартира, яка є предметом іпотеки, є єдиними житлом родини позивача, про відсутність  у власності  позивача іншого  нерухомого  житлового майна, тощо.
Матеріалами справи встановлено, що спірна  квартира є місцем постіи?ного проживання сім`і? позивача, що підтверджується Інформаційними довідками з Державного реєстру речових прав на нерухоме маи?но та Реєстру прав власності на нерухоме маи?но, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого маи?на щодо об`єкта нерухомого маи?на №165493471 від 29.04.2019 та щодо дружини №165493664 від 04.05.2019 року, також у даній квартирі зареєстровані неповнолітні діти Позивача, а саме: ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 ; ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 . Вказані  відомості Банком  не були спростовані належними та достовірними доказами.  
Враховуючи  наведене, суд першої інстанції прийшов до правильного висновку про те, що  на іпотечну квартиру позивача розповсюджується дія Закону України «Про мораторій на стягнення  майна громадян України, наданого як забезпечення  кредитів в іноземній валюті», якии? був  чинним під час винесення державного реєстратора оскаржуваного рішення, а тому звернення стягнення Банку на іпотечне маи?но позивача у позасудовому порядку є незаконним.
Твердження апеляційної скарги про те, що  суд першої інстанції прийшов  до помилкового висновку про те, що  спірні реєстраційні дії порушують права  малолітніх осіб та здійсненні  без обов`язкової згоди  органів опіки та піклування, не заслуговують на увагу.
Відповідно до ч.1 ст. 29 ЦК України передбачено, що місцем проживання фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше приміщення, придатне для проживання в ньому (гуртожиток, готель тощо), у відповідному населеному пункті, в якому фізична особа проживає постійно, переважно або тимчасово.
Законом України «Про охорону дитинства» від 26.04.2001р., зокрема, ст.18, передбачено, що діти члени сім`ї наймача або власника жилого приміщення мають право користуватися займаним приміщенням нарівні з власниками або наймачами. Органи опіки та піклування зобов`язані здійснювати контроль за додержанням батьками або особами, які їх замінюють, майнових та житлових прав дітей при відчуженні та купівлі нового житла. 
Відповідно до ст.12 Закону України «Про основи соціального захисту бездомних громадян і безпритульних дітей» держава охороняє і захищає права та інтереси дітей при вчиненні правочинів щодо нерухомого майна. Неприпустимо зменшення або обмеження прав і охоронюваних законом інтересів дітей при вчиненні будь-яких правочинів стосовно жилих приміщень. Органи опіки та піклування здійснюють контроль за дотриманням батьками та особами, які їх замінюють, житлових прав і охоронюваних законом інтересів дітей. Для здійснення будь-яких правочинів стосовно нерухомого майна, право власності на яке або право користування яким мають діти, потрібна попередня згода органів опіки та піклування.
З матеріалів справи слідує, що в спірній квартирі  зареєстровані  неповнолітні діти Позивача, а саме: ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 ; ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Відповідно до статті 16 Конвенції ООН про права дитини від 20 листопада 1989 року жодна дитина не може бути об`єктом свавільного або незаконного втручання в її право на особисте і сімейне життя, недоторканність житла, таємницю кореспонденції або посягання на її честь та гідність.
За правилом ч. 1 ст. 12 Закону України «Про основи соціального захисту бездомних громадян і безпритульних дітей» встановлено, що для вчинення будь-яких правочинів щодо нерухомого майна, право власності на яке або право користування яким мають діти, необхідний попередній дозвіл органів опіки та піклування.
Згідно ч. 3 ст. 17 Закону України «Про охорону дитинства», батьки або особи, які їх замінюють, не мають права без дозволу органів опіки і піклування, наданого відповідно до закону, укладати договори, які підлягають нотаріальному посвідченню та/або державній реєстрації, відмовлятися від належних дитині майнових прав, здійснювати поділ, обмін, відчуження житла, зобов`язуватися від імені дитини порукою, видавати письмові зобов`язання.
Відповідно до ч.ч. 2,3 ст. 18 Закону України «Про охорону дитинства», діти - члени сім`ї наймача або власника жилого приміщення мають право користуватися займаним приміщенням нарівні з власником або наймачем.
Органи опіки та піклування зобов`язані здійснювати контроль за додержанням батьками або особами, які їх замінюють, майнових та житлових прав дітей при відчуженні жилих приміщень та купівлі нового житла.
Крім цього у відповідності до Наказу Міністерства юстиції України від 22.02.2012 № 296/5 «Про затвердження Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України» параграф 2, глава 2 п. 1.9. З метою перевірки відсутності прав малолітніх та неповнолітніх дітей, недієздатних чи обмежено дієздатних осіб на користування відчужуваними житловим будинком, квартирою, кімнатою або їх частиною нотаріус вимагає подачі йому довідки про склад сім`ї житлово-експлуатаційної організації, квартального комітету або іншого уповноваженого органу з питань реєстрації місця проживання.
У відповідності до п.1.10 Порядку у разі виявлення з поданих відчужувачем документів, що право власності або право користування відчужуваним житловим будинком, квартирою, кімнатою або їх частиною мають малолітні або неповнолітні діти або недієздатні чи обмежено дієздатні особи, нотаріус повинен витребувати у відчужувача дозвіл органу опіки та піклування на вчинення такого правочину у формі витягу з рішення відповідної районної, районної у містах Києві та Севастополі державної адміністрації, відповідно виконавчого органу міських, районних у містах, сільських, селищних рад.
З матеріалів справи вбачається, що дозвіл органу опіки та піклування на здійснення реєстрації права власності на квартиру за банком, право користування якою має малолітня дитина, не отримувався.
Враховуючи наведене, суд першої інстанції прийшов до правильного висновку про те, що державним реєстратором при вчинені державної реєстрації прав на нерухоме майно не було враховано ті обставини, що у квартирі зареєстровані та проживають малолітні діти, тому при вчиненні будь-яких дій щодо житлового приміщення, право на користування яким мають діти, потрібна попередня згода органів опіки та піклування, який у державного реєстратора був відсутній.
Посилання в апеляційній скарзі на те, що судом не були враховані висновки  Верховного Суду, зроблені ним  при  розгляді  подібних справ в постанові  від 24 травня 2017 року по справі №6-1388цс16, від 23січня 2018 року  в справі №760/16916/14-ц, провадження  №61-1727св17 від 31 січня 2018 року по справі №910/6592/16, від 31.07.2018 по справі №826/9658/15 провадження  №К/9901/3238/18, та в постанові  Верховного Суду  по аналогічній справі  №201/344/18, провадження №61-47421св18, не заслуговують на увагу, оскільки обставини, викладені  у вказаних справах,  не є подібними із даною справою.
 
Інші доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують та не містять підстав для його скасування.
 
Керуючись   ст.ст.367, 374,375, 382 ЦПК України, апеляційний  суд, -
 
П О С Т А Н О В  И В :
 
Апеляційну скаргу Акціонерного товариства «Альфа-Банк» - залишити без задоволення.
Рішення Голосіївського районного суду м. Києва від 13 травня 2021 року залишити без змін.
Постанова набирає  законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом 30 днів до Верховного Суду з моменту виготовлення повної постанови.
    
Повний текст постанови виготовлений  19 жовтня 2012  року.
 
Головуючий 
 
  Судді: