УХВАЛА
про відкриття касаційного провадження

29 жовтня 2021 року  

м. Київ
справа № 300/2791/21
адміністративне провадження № К/9901/37891/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Єзерова А.А., Стародуба О.П.,

перевірив касаційну скаргу  ОСОБА_1 
на ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14 липня 2021 року (суддя Панікар І.В.) та
постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14 вересня 2021 року (колегія у складі суддів Судової-Хомюк Н.М., Сеника Р.П., Хобор Р.Б.)
у справі № 300/2791/21
за позовом  ОСОБА_1 
до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області 
про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій.

УСТАНОВИВ:

10.06.2021 ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ; позивач) звернувся до суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (далі - ГУ ПФУ в Івано-Франківській області; відповідач), в якому просив:
- визнати протиправними дії відповідача щодо перерахунку пенсії з 01.04.2019 на виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30.03.2021 у справі № 300/429/21-а в розмірі 70 % суми грошового забезпечення з обмеженням загального розміру пенсії максимальним розміром;
- зобов`язати ГУ ПФУ в Івано-Франківській області здійснити на виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30.03.2021 у справі № 300/429/21-а з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії з розміру 89 % грошового забезпечення, без обмеження максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум.

Івано-Франківський окружний адміністративний суд ухвалою від 14.07.2021, залишеною без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14.09.2021, закрив провадження у цій справі. 

18.10.2021 ОСОБА_1 подав касаційну скаргу, що 20.10.2021 надійшла до Верховного Суду, в якій, із посиланням на неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просив скасувати ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14.07.2021 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14.09.2021, направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Як на підставу касаційного оскарження покликається на те, що перерахунок органом Пенсійного фонду України йому пенсії з 01.04.2019 у розмірі 70 % відповідних сум грошового забезпечення не стосувався порядку виконання судового рішення у справі № 300/429/21. Іншої судової справи про обмеження ГУ ПФУ в Івано-Франківській області його пенсії десятьма прожитковими мінімумами не існує; правовідносини щодо зменшення відсоткового значення виникли у справі № 809/722/18, в якій Івано-Франківський окружний суд рішенням від 16.05.2018 задовольнив позов. Зменшення відсоткового значення пенсії з 89 % до 70 % грошового забезпечення сталося на виконання рішення суду у справі № 300/429/21, а не у справі № 809/722/18.

Перевіряючи наявність підстав для відкриття касаційного провадження, Суд виходить з такого. 
Відповідно до ч. 2 та 4 ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміну заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені у пунктах 3 (повернення заяви позивачеві (заявникові), 4 (відмова у відкритті провадження у справі), 12 (залишення позову (заяви) розгляду), 13 (закриття провадження у справі), 17 (відмова у відкритті провадження про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, відмова в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами), 20 (заміна сторони у справі (процесуальне правонаступництво) або сторони виконавчого провадження) частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку. Підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Касаційна скарга обґрунтована порушенням судами першої та апеляційної інстанцій п 4 ч. 1 ст. 238 КАС України.
Такі доводи вказують на існування обставин, передбачених абз. 2 ч. 4 ст. 328 КАС України, і є підставою для відкриття касаційного провадження.
Касаційна подана у строк, встановлений ч. 1 ст. 329 КАС України, відповідає вимогам ст. 330 КАС України, підстави для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. 

Керуючись ст. 328, 329-330, 332 КАС України, Суд,-

УХВАЛИВ:

1.          Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14 липня 2021 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14 вересня 2021 року.
2.          Витребувати із Івано-Франківського окружного адміністративного суду справу                           № 300/2791/21.
3.          Направити особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття касаційного провадження разом з копією касаційної скарги.
4.          Установити десятиденний строк з моменту отримання учасниками справи цієї ухвали для подачі відзиву на касаційну скаргу. Роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.

Суддя                                                                                                              В.М. Кравчук

Суддя                                                                                                              А.А. Єзеров

Суддя                                                                                                              О.П. Стародуб