П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

_________________________________________________________________________________

П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

23 листопада 2021 р.	м.Одеса	Справа № 420/14461/20	

Категорія: 111020300          Головуючий в 1 інстанції: Самойлюк Г.П.
          Місце ухвалення: м. Одеса
          Дата складання повного тексту: 10.06.2021 р.

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого  – Бітова А.І.
суддів             – Лук`янчук О.В.
                      – Ступакової І.Г.
при секретарі – Сузанській І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМСПЕКТР ПЛЮС" на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10 червня 2021 року за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМСПЕКТР ПЛЮС" про стягнення суми податкового боргу,

В С Т А Н О В И Л А :

У грудні 2020 року Головне управління (далі ГУ) ДПС в Одеській області звернулося до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю (далі ТОВ) "ПРОМСПЕКТР ПЛЮС" про стягнення з усіх відкритих рахунків в банках, обслуговуючих ТОВ "ПРОМСПЕКТР ПЛЮС":
-          суму заборгованості по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) – 1 940 006 грн. 09 коп. (один мільйон дев`ятсот сорок тисяч шість гривень 09 коп.) (КБК 14060100) на бюджетний рахунок – UA098999980313010029000015007, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 38016923, отримувач коштів УК у м. Одесі, Малиновський район/14060100;
-          суму заборгованості – з орендної плати з юридичних осіб – 20 516 грн. 52 коп. (двадцять тисяч п`ятсот шістнадцять гривень 52 коп.) (КБК 18010600) на бюджетний рахунок – UA838999980314020513000015007, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 3016923, отримувач коштів УК у м. Одесі, Малиновський район/18010600.
Обґрунтовуючи свої вимоги, позивач вказував, що у ТОВ "ПРОМСПЕКТР ПЛЮС" виник податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 1 940 006,09 грн., з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 20 516,52 грн. Відповідно до вимог п.59.1 ст. 59 ПК України на адресу відповідача податковим органом направлено податкову вимогу форми "Ю" №63950-51 від 03 червня 2020 року, однак сума податкового боргу ТОВ "ПРОМСПЕКТР ПЛЮС" самостійно не сплачена.
Судова кореспонденція направлялась на адресу відповідача згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань та до суду повернулися поштові відправлення з відмітками органу поштового зв`язку "за закінченням терміну зберігання", "за зазначеною адресою" не проживає.
Справу розглянуто за правилами загального позовного провадження в порядку письмового провадження.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 10 червня 2021 року позов ГУ ДПС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5; код ЄДРПОУ 43142370) до ТОВ "ПРОМСПЕКТР ПЛЮС" (65033, Одеська область, м. Одеса, Малиновський район, вул. Онезька, буд. 1; код ЄДРПОУ 41923552) про стягнення податкового боргу у розмірі 1 960 522,61 грн., - задоволено.
Стягнуто з ТОВ "ПРОМСПЕКТР ПЛЮС" (65033, Одеська область, м. Одеса, Малиновський район, вул. Онезька, буд. 1; код ЄДРПОУ 41923552), а саме з усіх відкритих рахунків в банках, обслуговуючих ТОВ "ПРОМСПЕКТР ПЛЮС":
суму заборгованості по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) – 1 940 006 грн. 09 коп. (один мільйон дев`ятсот сорок тисяч шість гривень 09 коп.) (КБК 14060100) на бюджетний рахунок – UA098999980313010029000015007, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 38016923, отримувач коштів УК у м. Одесі, Малиновський район/14060100;
суму заборгованості – з орендної плати з юридичних осіб – 20 516 грн. 52 коп. (двадцять тисяч п`ятсот шістнадцять гривень 52 коп.) (КБК 18010600) на бюджетний рахунок – UA838999980314020513000015007, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 3016923, отримувач коштів УК у м. Одесі, Малиновський район/18010600.
В апеляційній скарзі ТОВ "ПРОМСПЕКТР ПЛЮС" ставиться питання про скасування судового рішення в зв`язку з тим, що воно постановлено з неповним з`ясуванням обставин, що мають значення для справи, а також у зв`язку з тим, що висновки суду не відповідають обставинам справи.
Обґрунтовуючи апеляційну скаргу ТОВ "ПРОМСПЕКТР ПЛЮС" зазначає, що суд першої інстанції не дослідив належним чином докази та обставини справи і не встановив недоліки позовної заяви щодо невідповідності позовних вимог доданим до позову доказам.
Апелянт на підтвердження своєї позиції зазначив, що ним, з додержанням приписів п.203.1 ст. 203 ПК України, 20 лютого 2020 року подано податкову декларацію з податку на додану вартість разом з розшифровкою податкових зобов`язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів (Д5), яка зареєстрована за реєстраційним номером 12364497 цього ж дня, що підтверджується Квитанцією №2 від 20 лютого 2020 року.  
Апелянт звертає увагу, що відповідно до зазначеної Декларації, сума податку на додану вартість (позитивне значення різниці між сумою податкового зобов`язання та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду) становить 21 473 грн.
28 лютого 2020 року, тобто в межах передбаченого ПК України строку, відповідачем сплачено суму податку на додану вартість в розмірі 21 460 грн. (сума скоригована відповідно до попередніх платежів). Зазначене підтверджується платіжним дорученням №931 від 28 лютого 2020 року та інформацією щодо руху коштів по рахунку ТОВ "ПРОМСПЕКТР ПЛЮС", яку наведено у Виписці по рахунку за 27-28 лютого 2020 року.
ГУ ДПС в Одеській області своїм процесуальним правом подання відзиву на апеляційну скаргу не скористалося.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги ТОВ "ПРОМСПЕКТР ПЛЮС", перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до наступного.
Обставини встановлені судом першої інстанції, підтверджені судом апеляційної інстанції та неоспорені учасниками апеляційного провадження:
ТОВ "ПРОМСПЕКТР ПЛЮС" (65033, Одеська область, м. Одеса, Малиновський район, вулю Онезька, буд. 1; код ЄДРПОУ 41923552) зареєстровано як юридичну особу 07 лютого 2018 року (номер запису: 15561020000065299).
ТОВ "ПРОМСПЕКТР ПЛЮС" перебуває за основним місцем обліку як платник податків у Малиновській ДПІ (Малиновський район), Північному управлінні у м. Одесі, ГУ ДПС в Одеській області з 07 лютого 2018 року.
Згідно матеріалів справи, станом на 30 листопада 2020 року відповідно до довідки-розрахунку заборгованості та інтегрованої картки платника (ІКП), податкова заборгованість ТОВ "ПРОМСПЕКТР ПЛЮС" перед бюджетом становить 1 960 522,61 грн., а саме: з орендної плати з юридичних осіб 1 940 006,09 грн.; з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів 20 516 грн. 52 коп.
Заборгованість з орендної плати з юридичних осіб товарів виникла в результаті:
-          нарахування по податковій декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) №9031143860 від 20 лютого 2020 року на суму 1 662 210,72 грн. (основний платіж);
-          нарахування по податковій декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) №9105332445 від 14 травня 2020 року на суму 251 613,97 грн. (основний платіж);
-          проведення камеральної перевірки податкової звітності з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), в результаті якої складено акт №373/15-32-51-0/41923552 від 17 січня 2020 року та винесено податкові повідомлення-рішення №0063095104 від 30 квітня 2020 року на суму 25 161,40 грн. (штрафні санкції) та №0064235104 від 04 травня 2020 року на суму 1 020,00 грн. (штрафні санкції).
Заборгованість з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів виникла в результаті нарахування по податковій декларації з податку на додану вартість №12364497 від 20 лютого 2020 року. 
У зв`язку з несплатою заборгованості позивачем на адресу ТОВ "ПРОМСПЕКТР ПЛЮС" було направлено податкову вимогу форми "Ю" №63950-51 від 03 червня 2020 року.
Вирішуючи справу, суд першої інстанції виходив з того, що у спірних правовідносинах закінчився перебіг визначеного ПК України строку виконання податкового обов`язку по сплаті зобов`язань, але фактичних даних, які б засвідчували припинення податкового обов`язку внаслідок самостійного перерахування платником податків коштів до бюджету у спірній сумі, а також з інших підстав відповідно до положень ПК України матеріали справи не містять.
Колегія суддів не погоджується з цими висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.
Згідно п.п.14.1.39, 14.1.175 п.14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом; грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Згідно п.п.20.1.34 п.20.1 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Як вбачається зі змісту позовної заяви, обґрунтовуючи суму заборгованості по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в розмірі 20 516 грн. 52 коп., позивачем заявлено вимогу про стягнення 1 940 006 грн. 09 коп., а при обґрунтуванні суми заборгованості з орендної плати в 1 940 006 грн. 09 коп., позивачем заявлено вимогу про стягнення 20 516 грн. 52 коп.
Відповідно до ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.
Разом з цим, вимоги позову про стягнення з ТОВ "ПРОМСПЕКТР ПЛЮС" суму заборгованості по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) - 1 940 006 грн. 09 коп. та суму заборгованості з орендної плати з юридичних осіб - 20 516 грн. 52 коп., які задовольнив суд першої інстанції в повному обсязі не відповідають документам, наявним в матеріалах справи, які надані як докази на підтвердження наявності податкового боргу.
Так, згідно довідки-розрахунку заборгованості та інтегрованої картки платника (ІКП), податкова заборгованість ТОВ "ПРОМСПЕКТР ПЛЮС" перед бюджетом станом на 30 листопада 2020 року становить 1 960 522,61 грн., а саме: з орендної плати з юридичних осіб 1 940 006,09 грн.; з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів 20 516 грн. 52 коп.
Заборгованість з орендної плати з юридичних осіб товарів виникла в результаті:
-          нарахування по податковій декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) №9031143860 від 20 лютого 2020 року на суму 1 662 210,72 грн. (основний платіж);
-          нарахування по податковій декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) №9105332445 від 14 травня 2020 року на суму 251 613,97 грн. (основний платіж);
-          проведення камеральної перевірки податкової звітності з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), в результаті якої складено акт №373/15-32-51-0/41923552 від 17 січня 2020 року та винесено податкові повідомлення-рішення №0063095104 від 30 квітня 2020 року на суму 25 161,40 грн. (штрафні санкції) та №0064235104 від 04 травня 2020 року на суму 1 020,00 грн. (штрафні санкції).
Отже, в даних спірних правовідносинах, суд першої інстанції задовольняючи позовну заяву, суд не з`ясував в повному обсязі обставини справи, внаслідок чого висновки, викладені у судовому рішенні, не відповідають ані фактичним обставинам, ані наявним у матеріалах справи (доказам).
Враховуючи, що висновки суду не відповідають обставинам справи, колегія суддів, керуючись п.п.3, 4 ч.1 ст. 317 КАС України вважає необхідним, скасовуючи рішення суду першої інстанції, ухвалити нове судове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог ГУ ДПС в Одеській області.
Як вбачається з матеріалів справи, ТОВ "ПРОМСПЕКТР ПЛЮС" було сплачено судовий збір за подачу апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції у розмірі 31 530 грн., що підтверджується квитанцією №153410028 від 23 липня 2021 року та №29974902 від 10 серпня 2021 року.
Враховуючи, що рішення суду приймається на користь сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень (задоволено апеляційну скаргу), колегія суддів вважає за необхідне стягнути на користь ТОВ "ПРОМСПЕКТР ПЛЮС" сплачений судовий збір за подачу апеляційної скарги рахунок бюджетних асигнувань ГУ ДПС в Одеській області.

Керуючись ст.ст. 308, 310, п.2 ч.1 ст. 315, п.п.3, 4 ч.1 ст. 317, ст.ст. 321, 322, 325, 328, 329 КАС України, колегія суддів, –

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМСПЕКТР ПЛЮС" задовольнити.
Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10 червня 2021 року скасувати.
Ухвалити нове судове рішення, яким відмовити Головному управлінню ДПС в Одеській області у задоволенні позову про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМСПЕКТР ПЛЮС", а саме з усіх відкритих рахунків в банках, обслуговуючих ТОВ "ПРОМСПЕКТР ПЛЮС":
суму заборгованості по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) – 1 940 006 грн. 09 коп. (один мільйон дев`ятсот сорок тисяч шість гривень 09 коп.) (КБК 14060100) на бюджетний рахунок – UA098999980313010029000015007, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 38016923, отримувач коштів УК у м. Одесі, Малиновський район/14060100;
суму заборгованості – з орендної плати з юридичних осіб – 20 516 грн. 52 коп. (двадцять тисяч п`ятсот шістнадцять гривень 52 коп.) (КБК 18010600) на бюджетний рахунок – UA838999980314020513000015007, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 3016923, отримувач коштів УК у м. Одесі, Малиновський район/18010600.

Стягнути з рахунку бюджетних асигнувань Головного управління ДПС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5, код ЄДРПОУ 44069166) на користь товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМСПЕКТР ПЛЮС" (65033, Одеська область, м. Одеса, Малиновський район, вул. Онезька, буд. 1, код ЄДРПОУ 41923552) судовий збір в розмірі 31 500 грн. (тридцять одна тисяча п`ятсот гривень) за подачу апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття, може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 03 грудня 2021 року.

Головуючий:                                                                                                     Бітов А.І.

Суддя:                                                                                                     Лук`янчук О.В.

Суддя:                                                                                                     Ступакова І.Г.