УХВАЛА
08 жовтня 2021 року 
м. Київ
Справа №  917/561/21 
Верховний Суд у складі суддів  Касаційного господарського суду: 
Огородніка К.М.- головуючого,  Жукова С.В., Ткаченко Н.Г.

перевіривши касаційну скаргу заступника керівника Харківської обласної прокуратури з доданими до неї матеріалами

на   ухвалу Господарського суду   Полтавської області   від 20.04.2021 року 
та на постанову   Східного   апеляційного   господарського   суду від 07.07.2021 року 

у справі   № 917/561/21
за позовом В.о. першого заступника керівника Полтавської місцевої прокуратури Полтавської області в інтересах держави в особі органів, уповноважених державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах:
позивач:1) Комунальне підприємство Полтава-сервіс Полтавської міської ради
позивач:2) Полтавська міська рада
до Товариства з обмеженою відповідальністю Медіаформат
про стягнення 40 544,49 грн.

В С Т А Н О В И В:
Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 20.04.2021 року повернуто позовну заяву В.о. першого заступника керівника Полтавської місцевої прокуратури Полтавської області.
Постановою Східного  апеляційного господарського  суду від 07.07.2021 року апеляційну скаргу В.о. першого заступника керівника Полтавської окружної прокуратури Полтавської області на ухвалу Господарського суду Полтавської області від 20.04.2021 у справі №917/561/21, залишено без задоволення. Ухвалу Господарського суду Полтавської області від 20.04.2021 у справі №917/561/21 залишено  без змін.
До Верховного Суду надійшла касаційна скарга заступника керівника Харківської обласної прокуратури (надіслана 16.07.2021 року через Східний апеляційний господарський суд, що підтверджується конвертом Укрпошта Стандарт) на ухвалу Господарського суду   Полтавської області   від 20.04.2021 року та на постанову Східного апеляційного господарського суду від 07.07.2021 року у справі № 917/561/21, в якій просить суд скасувати оскаржувані рішення суду першої та апеляційної інстанції та передати справу на новий розгляд до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвалою Верховного Суду від 07.09.2021 року, касаційну скаргу заступника керівника Харківської обласної прокуратури на  ухвалу Господарського суду Полтавської області від 20.04.2021 року та на постанову Східного апеляційного господарського суду від 07.07.2021 року у справі  № 917/561/21, залишено без руху.

На виконання вимог ухвали Верховного Суду від 07.09.2021 року до Верховного Суду, від скаржника  надійшов лист з  усуненими недоліками касаційної скарги.

Відповідно до ч.3 ст. 174  Господарського процесуального кодексу України, якщо  позивач  усунув  недоліки  позовної заяви  у строк, встановлений судом, вона  вважається поданою  у день первинного  її подання до господарського суду та  приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст. 176 цього кодексу. 
08.02.2020 року набрав чинності Закон України від 15.01.2020 № 460-ІХ "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ".
Відповідно до п.5 ч.2 ст. 290 Господарського процесуального кодексу України, у касаційній скарзі повинно бути зазначено підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) ст. 287 цього Кодексу  підстави (підстав).
На виконання вимог п.5 ч.2 ст. 290 Господарського процесуального кодексу України, скаржник посилається на те, що судом першої та апеляційної інстанції  оскаржувані рішення ухвалені з порушенням норм матеріального права, а саме  ст. 23 Закону України  "Про Прокуратуру" та порушення норм процесуального права, а саме  ст.ст. 4, 53, 86,  174 ГПК України. Крім того, оскаржувані рішення судів попередніх інстанцій ухвалені без врахування висновків Верховного Суду щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, а саме у постановах Верховного Суду від 16.04.2019 року у справі №910/3486/18, від 05.12.2018 року у справі №923/129/17, від 06.08.2019 року у справі № 910/6144/18, від 06.08.2019 року у справі № 912/2529/18 та в постановах Великої Палати Верховного Суду від 26.05.2020 року у справі №912/2385/18, від 15.10.2019 року у справі №903/129/18.

Здійснивши перевірку матеріалів касаційної скарги на відповідність вимогам          ст.ст. 287-291 Господарського процесуального кодексу України колегія суддів дійшла висновку, що подана скарга відповідає вимогам ГПК України, у зв`язку з чим, з огляду на положення частини 1 ст.294 Господарського процесуального кодексу України, наявні підстави для відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою заступника керівника Харківської обласної прокуратури на ухвалу Господарського суду  Полтавської області від 20.04.2021 року  та на постанову Східного  апеляційного  господарського суду від 07.07.2021 року  у справі  № 917/561/21.

Відповідно до частини 13 статті 8 ГПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Згідно з частиною 5 статті 301 ГПК України перегляд ухвал суду першої та апеляційної інстанції (крім ухвал, якими закінчено розгляд справи) здійснюється судом касаційної інстанції без повідомлення учасників справи. 

Відповідно до частини 6 статті 301 ГПК з урахуванням конкретних обставин справи суд касаційної інстанції може розглянути касаційні скарги, зазначені у частинах четвертій і п`ятій цієї статті, у судовому засіданні з повідомленням (викликом) учасників справи. 
Тобто зазначеною нормою закріплено дискреційні повноваження суду в межах процесуального закону зі свободою розсуду вирішити питання про проведення судового засідання з повідомленням (викликом) учасників справи при розгляді касаційних скарг, зазначених у частині 5 статті 301 ГПК.
Керуючись статтями 234, 235, 290, 294, 295, 301  Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд,-

УХВАЛИВ:

1.Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою заступника керівника Харківської обласної прокуратури на ухвалу Господарського суду Полтавської області від 20.04.2021 року та на постанову Східного апеляційного господарського суду від 07.07.2021 року  у справі   № 917/561/21 та здійснити перегляд в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.

2.Повідомити учасників справи про їх право, передбачене ст. 295 Господарського процесуального кодексу України, на подання відзивів на касаційну  скаргу та доказів надсилання їх копій іншим учасникам справи.  Відсутність  відзиву  на касаційну скаргу не перешкоджає перегляду судових рішень. 

3.Довести до відома учасників справи № 917/561/21, що їх явка в судове засідання не є обов`язковою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий,  суддя                                                                              Огороднік К.М.
Судді                                                                                                        Жуков С.В.
                                                                                                                 Ткаченко Н.Г.