УХВАЛА

01 листопада 2021 року 
Київ
справа №200/10243/20-а
адміністративне провадження №К/9901/35232/21
Суддя Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Загороднюк А.Г., перевіривши клопотання Київської обласної прокуратури про зупинення виконання постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 10 серпня 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Київської обласної прокуратури про визнання протиправним та скасування наказу, визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди,
УСТАНОВИВ:
Ухвалою Верховного Суду від 01 листопада 2021 року відкрито касаційне провадження за скаргою Київської обласної прокуратури на постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 10 серпня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Київської обласної прокуратури про визнання протиправним та скасування наказу, визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди.
Разом з касаційною скаргою Луганською обласною прокуратурою подано клопотання про зупинення виконання постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 10 серпня 2021 року.
Скаржник вказує, що відповідно до статті 239 КЗпП України, у разі скасування виконання судових рішень про стягнення заробітної плати чи інших виплат, що випливають з трудових правовідносин, поворот виконання допускається лише тоді, коли скасоване рішення ґрунтувалося на повідомлених позивачем неправдивих відомостях або поданих ним підроблених документах.
Відповідач зазначає, що для забезпечення рівності сторін, попередження безпідставного стягнення бюджетних коштів, які не зможуть бути повернуть після можливого скасування судового рішення, є необхідність зупинення виконання оскаржуваного судового рішення в частині стягнення коштів до закінчення касаційного провадження у справі.
За приписами частини першої статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Вирішуючи цю заяву, суд виходить з того, що відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Для зупинення виконання судових рішень, яке допускається як виняток, повинні бути вагомі причини.
Розгляд питання про зупинення виконання оскаржуваного судового рішення має на меті не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, що подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв`язку з виконанням оскаржуваного судового рішення.
В свою чергу, для зупинення виконання оскаржуваного судового рішення необхідна наявність поважних причин, які б давали підстави для зупинення виконання судового рішення.
Перевіривши доводи скаржника, наведені у заяві про зупинення виконання судового рішення, необхідно зазначити про наявність в цій справі виключних підстав, а саме можливість стягнення коштів до розгляду касаційної скарги, які в подальшому можуть бути не повернуті з урахуванням статті 381 КАС України.
Отже, при розгляді клопотання встановлено необхідність зупинення виконання постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 10 серпня 2021 року в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та в частині стягнення моральної шкоди до закінчення касаційного провадження у справі.
Керуючись статтями 375 Кодексу адміністративного судочинства України,
УХВАЛИВ : 
Клопотання Київської обласної прокуратури про зупинення виконання постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 10 серпня 2021 року - задовольнити.
Зупинити виконання постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 10 серпня 2021 року у справі в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та в частині стягнення моральної шкоди до закінчення касаційного провадження у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя:                                                                                           А.Г. Загороднюк