Провадження № 23-з/4820/88/21 
Справа № 684/382/21 
Категорія: подання Доповідач Кулеша Л. М. 

П О С Т А Н О В А 
19 жовтня 2021 року м. Хмельницький 
Суддя Хмельницького апеляційного суду Кулеша Л.М., розглянувши подання голови Старосинявського районного суду Хмельницької області про направлення до іншого суду справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП (провадження №3/684/190/2021, єдиний унікальний номер 684/382/21) на підставі заяви ОСОБА_1 про відвід судді,- 

в с т а н о в и л а:
До Старосинявського районного суду Хмельницької області надійшла заява ОСОБА_1 , який притягується до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП, про відвід судді Галиш І.Б. в справі №684/382/21 провадження №3/684/190/2021. По вказаній заяві в суді зареєстрована справа за №684/382/21 провадження №3-зв/684/3/2021.
Станом на 12.10.2021 року в Старосинявському районному суді працює двоє суддів: судді Старосинявського районного суду Галиш І.Б. заявлено відвід, а суддя Гринчук С.М. зарахована до штату Старосинявського районного суду наказом №02.4.1/40 від 12 серпня 2020 року, однак не здійснює правосуддя, оскільки не прийнята присяга судді, третя посада судді – вакантна.
Відповідно до протоколу щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.10.2021 року, в Старосинявському районному суді не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи №684/382/21 провадження №3-зв/684/3/2021.
Перевіривши та вивчивши матеріали справи, вважаю, що подання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до положень ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Разом з тим, у Кодексі України про адміністративні правопорушення відсутня норма, яка б передбачала підстави для передачі справи про адміністративні правопорушення для розгляду з одного суду першої інстанції до іншого, тому вважаю, що, у даному випадку, необхідно застосувати аналогію закону, як засіб заповнення прогалини у законодавстві, який полягає у застосуванні врегульованих конкретною нормою правовідносин, норми закону, що регламентує подібні відносини у кримінальному процесуальному законодавстві.
Так, п.2 ч.1 ст.34 КПК України передбачено, що кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду.
Як вбачається з матеріалів справи, в Старосинявському районному суді працює двоє суддів: судді Старосинявського районного суду Галиш І.Б. заявлено відвід, а суддя Гринчук С.М. зарахована до штату Старосинявського районного суду наказом №02.4.1/40 від 12 серпня 2020 року, однак не здійснює правосуддя, оскільки не прийнята присяга судді, третя посада судді – вакантна.
Відповідно до протоколу щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.10.2021 року, в Старосинявському районному суді не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи №684/382/21 провадження №3-зв/684/3/2021.
Враховуючи, що найбільш територіально наближеним до Старосинявського районного суду є Красилівський районний суд, вважаю, що розгляд матеріалів справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП (провадження №3/684/190/2021, єдиний унікальний номер 684/382/21) на підставі заяви ОСОБА_1 про відвід судді, слід передати на розгляд саме цьому суду.
       Керуючись ст.ст.7, 294 КУпАП, 34 КПК України, суддя,-

п о с т а н о в и л а:

Подання голови Старосинявського районного суду Хмельницької області задовольнити. 
Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП (провадження №3/684/190/2021, єдиний унікальний номер 684/382/21), на підставі заяви ОСОБА_1 про відвід судді, передати на розгляд до Красилівського районного суду Хмельницької області.
Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя Хмельницького 
апеляційного суду                                        Л.М.Кулеша