УХВАЛА

29 жовтня 2021 року 
м. Київ
справа №367/8936/17
адміністративне провадження № К/9901/17918/19  
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача Желєзного І.В.,
суддів: Коваленко Н.В.,  Чиркіна С.М., 
розглянувши у порядку письмового провадження заяву Приватного підприємства Інженерно-будівельного центру "Споруда"
про направлення за встановленою юрисдикцією справи №  367/8936/17
за позовом Приватного підприємства Інженерно-будівельного центру "Споруда"
до державного реєстратора виконавчого комітету Ірпінської міської ради Савченко Анни Олександрівни
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю "Будінвест Еліт Груп"
про визнання протиправними дій, скасування рішень та внесення записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, 
ВСТАНОВИВ:
У грудні 2017 року Приватне підприємство Інженерно-будівельний центр "Споруда" (далі також - позивач, ПП Інженерно-будівельний центр "Споруда") звернулося до Ірпінського міського суду Київської області з позовом до державного реєстратора виконавчого комітету Ірпінської міської ради Савченко А.О.(далі також - відповідач), за участю третьої особи - Товариства з обмеженою відповідальністю "Будінвест Еліт Груп" (далі також - третя особа, ТОВ "Будінвест Еліт Груп"), у якому просило:
визнати протиправними дії державного реєстратора Виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київська області Савченко А.О., що виразилися у видачі рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 21 вересня 2016 року, індексі номери: 31493278, 31494219, 31493845, які стали підставою для внесення запису про державну реєстрацію права власності за ТОВ "Будінвест Еліт Груп" на об`єкти нерухомого майна: - реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 899295232109, об`єкт нерухомого майна: земельна ділянка, кадастровий номер 3210900000:01:174:7564, площа: 0,5525 га, цільове призначення: для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка), місце розташування: Київська область, Ірпінська міська рада; 
- реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 899227632109, об`єкт нерухомого майна: земельна ділянка, кадастровий номер 3210900000:01:174:7563, площа: 1,3 га, цільове призначення: для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка), місце розташування: Київська область, Ірпінська міська рада; 
- реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 899040332109, об`єкт нерухомого майна: земельна ділянка, кадастровий номер 3210900000:01:174:7566, площа: 0,2 га, цільове призначення: для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка), місце розташування: Київська область, Ірпінська міська рада;
скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 21 вересня 2016 року №31493278, прийняте державним реєстратором Виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області Савченко А.О., внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про скасування запису про право власності №16500454 та запис про скасування відкриття розділу №899295232109, внесені на підставі цього рішення;
скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 21 вересня 2016 року №31494219, прийняте державним реєстратором Виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області Савченко А.О., внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про скасування запису про право власності №16501297 та запис про скасування відкриття розділу №899227632109, внесені на підставі цього рішення;
скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 21 вересня 2016 року №31493845, прийняте державним реєстратором Виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області Савченко А.О., внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про скасування запису про право власності №16500843 та запис про скасування відкриття розділу №899040332109, внесені на підставі цього рішення;
скласти протокол про адміністративне правопорушення на дії державного реєстратора Виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області             Савченко А.О.
Ухвалою Ірпінського міського суду Київської області від 02 січня 2018 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі.
Ухвалою Ірпінського міського суду Київської області від 28 серпня 2018 року справу передано до Київського окружного адміністративного суду.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 07 лютого 2019 року, залишеною без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від             30 травня 2019 року, позов залишено без розгляду.
Верховний Суд постановою від 28 вересня 2021 року касаційну скаргу Приватного підприємства Інженерно-будівельного центру "Споруда" задовольнив частково. Ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 07 лютого 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 30 травня 2019 року скасував. Провадження у справі № 367/8936/17 закрив. Роз`яснив позивачу, що спір може бути розглянуто, зокрема, за правилами господарського судочинства, відтак позивач має право звернутися протягом 10 днів з дня отримання відповідної постанови до Верховного Суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією.
21 жовтня 2021 року до Верховного Суду надійшла заява позивача, в якій він просить передати дану справу до Господарського суду Київської області, до юрисдикції якого віднесено розгляд такої справи. Також позивачем зазначено, що копію постанови Верховного Суду від 28 вересня 2021 року отримано 11 жовтня 2021 року, що підтверджується копією поштового конверту.
Вирішуючи питання про передачу справи № 367/8936/17 до суду належної                        юрисдикції за вказаною вище заявою Верховний Суд керується положеннями частини третьої статті 354 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), в якій передбачено, що у разі закриття судом касаційної інстанції провадження у справі на підставі пункту 1 частини першої статті 238 цього Кодексу суд за заявою позивача постановляє в порядку письмового провадження ухвалу про передачу справи до суду першої інстанції, до юрисдикції якого віднесено розгляд такої справи, крім випадків закриття провадження щодо кількох вимог, які підлягають розгляду в порядку різного судочинства, чи передачі справи частково на новий розгляд або для продовження розгляду. У разі наявності підстав для підсудності справи за вибором позивача у його заяві має бути зазначено лише один суд, до підсудності якого відноситься вирішення спору.
Згідно із частиною другою статті 4 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.
За правилами пункту 6 частини 1 статті 20 ГПК України господарським судам підвідомчі справи у спорах щодо права власності чи іншого речового права на майно (рухоме та нерухоме, в тому числі землю), реєстрації або обліку прав на майно, яке (права на яке) є предметом спору, визнання недійсними актів, що порушують такі права, крім спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, та спорів щодо вилучення майна для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності, а також справи у спорах щодо майна, що є предметом забезпечення виконання зобов`язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи - підприємці.
Відповідно до частини першої статті 27 ГПК України позов пред`являється до господарського суду за місцезнаходженням чи місцем проживання відповідача, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Для цілей визначення підсудності відповідно до цього   Кодексу   місцезнаходження юридичної особи та фізичної особи-підприємця визначається згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Згідно із відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, місцезнаходженням виконавчого комітету Ірпінської міської ради є: 08200, м. Ірпінь, вул. Шевченка, буд. 2-а
За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку про задоволення заяви               Приватного підприємства Інженерно-будівельного центру "Споруда" та направлення справи до Господарського суду Київської області.
Керуючись статтями 354, 355, 359 КАС України, 
УХВАЛИВ:
Заяву Приватного підприємства Інженерно-будівельного центру "Споруда" про направлення за встановленою юрисдикцією справи № 367/8936/17 задовольнити.
Справу № 367/8936/17 за позовом Приватного підприємства Інженерно-будівельного центру "Споруда" до державного реєстратора виконавчого комітету Ірпінської міської ради Савченко Анни Олександрівни третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю "Будінвест Еліт Груп" про визнання протиправними дій, скасування рішень та внесення записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, передати до Господарського суду Київської області.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач                                                                                І. В. Желєзний
Судді                                                                                                    Н. В. Коваленко
                                                                                                    С. М. Чиркін