ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 
04 жовтня 2021 року           справа №200/4964/21 

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Геращенка І.В., суддів Блохіна А.А., Міронової Г.М., розглянув у письмовому провадженні апеляційні скарги ОСОБА_1 , Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15 червня 2021 року у справі  № 200/4964/21 (головуючий І інстанції Аляб`єв І.Г., повний текст складений у м. Слов`янську Донецької області) за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області  про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (далі - Маріупольське ОУПФУ, відповідач), в якому просив:
- визнати протиправним та скасувати рішення від 03.12.2020 року «Про відмову в перерахунку пенсії за вислугу років»;
- зобов`язати з 23.11.2020 року здійснити перерахунок та виплачувати пенсію за вислугу років, призначену відповідно до ст..50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 року № 1789-ХІІ у розмірі 90% від суми місячної заробітної плати на посаді першого заступника прокурора Донецької області, зазначеної у довідці прокуратури Донецької області від 18.11.2020 року № 21-85-121, без обмеження пенсії максимальним розміром, з виплатою різниці між фактично отриманою та перерахованої сумою пенсії.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 15.06.2021 року позовні вимоги - задоволені частково:  
- визнати протиправним і скасувати рішення Маріупольського ОУПФУ від 03.12.2020 року «Про відмову в перерахунку пенсії за вислугу років», прийнятого щодо ОСОБА_1 ;
- зобов`язано відповдіача з 13.12.2019 року провести перерахунок пенсії позивача відповідно до ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» на підставі довідки Прокуратури Донецької області від 18.11.2020 року № 21-85-121, з виплатою різниці між фактично отриманою та перерахованою сумою пенсії; 
- в задоволені решти позовних вимог - відмовлено (а.с. 52-55).
Позивачем подано апеляційну скаргу, в якій просив скасувати рішення суду в частині  відмовлених вимог про перахунок пенсії без обмеження максимального розміру та відсоткового розміру, прийняти нове про задоволення позову в повному обсязі, посилаючись на неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи, порушення норм матеріального та процесуального права. Посилався на хибність висновків суду в частині зобов`язання відповідача здійснити перерахунок пенсії не у відсотковому розмірі та з обмеженням максимального розміру, оскільки такий перерахунок йому вже здійснений, а суть спору полягає лише у відсотковому розмірі та обмеженні максимального розміру (а.с. 76-79). 
Відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій просив скасувати рішення суду, прийняти нове про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права. У зв`язку з тим, що при проведенні перерахунку пенсії позивачу з 01.10.2020 року за ст. 86 Закону України «Про прокуратуру», розмір пенсії зменшився, відповдіачем правомірно відмовлено у перерахунку. Предметом позову є обчислення пенсії з 01.10.2020 року, виходячи з 60% від заробітної  плати діючого праціввника прокуратруи та застосування ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» в частині визначення максимального розміру пенсії, а не право на такий перерахунок (а.с. 73-74).
Відповідачем подано відзив на апеляційну скаргу позивача, в якому просив відмовити у задоволенні апеляційної скарги.
Позивачем подано пояснення, в яких посилався на висновки Верховного суду в постанові від 10.09.2021 року у справі № 580/5238/20.
Ухвалою суду апеляційної інстацнії від 13.09.2021 року допущено заміну відповідача  - Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.
Сторони в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Позивач просив розглянути справу у його відсутність.
Відповідно до ст. 311 КАС України справу розглянуто в порядку письмового провадження.
Суд апеляційної інстанції заслухав доповідь судді-доповідача, вивчив доводи апеляційних скарг, відзиву відповідача, пояснень позивача, перевірив їх за матеріалами справи і дійшов висновку про наявність підстав для  скасування рішення, виходячи з наступного.
Позивач перебуває на обліку у відповідача як отримувач пенсії за вислугу років відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 року № 1789-ХІІ, яка призначена з 21.12.2006 року у розмірі 90 відсотків від суми місячної заробітної плати.
Після призначення пенсії позивач продовжив працювати в органах прокуратури, зокрема з 03.04.2014 року його призначено на вищу посаду - посаду першого заступника прокурора Донецької області (на якій він попрацює по теперішній час). Відповідно, у нього збільшилася вислуга років, збільшилася заробітна плата.
21.01.2020 року позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії відповідно до ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 13.12.2019 року у справі № 7-р(ІІ)/2019. До заяви додав, зокрема довідку від 02.01.2020 року № 18-85-1, що видана Прокуратурою Донецької області, про заробітну плату станом на 28.10.2019 року, яку він отримує, працюючи на посаді першого заступника прокурора Донецької області з жовтня 2017 року по вересень 2019 року, з додатком до вказаної довідки про складові його заробітної плати за вказаний період.
Рішенням Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 13.02.2020 року №815 «Про відмову в перерахунку пенсії за вислугу років» за результатом розгляду вказаної заяви в перерахунку пенсії відмовлено з посиланням на те, що Пенсійний фонд України для узгодження порядку проведення перерахунку пенсій працівникам прокуратури згідно із Законом України «Про прокуратуру» звернувся до Міністерства соціальної політики України, однак відповідне роз`яснення ще не надходило.
Рішенням Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 20.03.2020 року № 815-1 «Про відмову в перерахунку пенсії за вислугу років» за результатом повторного розгляду поданої позивачем заяви в перерахунку пенсії відмовлено з посиланням на те, що в довідки Прокуратури Донецької області про складові заробітної плати від 02.01.2020 року № 18-85-1 (з жовтня 2017 року по вересень 2019 року) та від 02.01.2020 року № 18-85-2 (з жовтня 2014 року по вересень 2019 року) в порушення вимог ч. 3 ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» включені показники окладу та надбавки за вислугу років. Після 13.12.2019 року (тобто після рішення Конституційного Суду України від 13.12.2019 року у справі № 7-р(ІІ)/2019) відповідний нормативно-правовий акт про підвищення заробітної плати працівникам органів прокуратури прийнято не було.
Не погодившись з рішення Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області позивач звернувся до суду з позовом.
Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 03.03.2021 у справі № 200/4788/20-а позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (87548, Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Зелінського, 27а, код ЄДРПОУ 42171861) про скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.
Визнано протиправним і скасовано рішення Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 13.02.2020 року № 815 «Про відмову в перерахунку пенсії за вислугу років» та від 20.03.2020 року № 815-1 «Про відмову в перерахунку пенсії за вислугу років», прийняті щодо ОСОБА_1 .
Зобов`язано Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області з 13.12.2019 року провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» у розмірі 90 відсотків від суми його місячної заробітної плати без обмеження пенсії максимальним розміром на підставі довідки Прокуратури Донецької області від 02.01.2020 року № 18-85-1 з виплатою різниці між фактично отриманою та перерахованою сумою пенсії. 
В задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.
23.11.2020 року позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії на підставі довідки Донецької обласної прокуратури від 18.11.2020 року № 21-85-121 (а.с. 26).
Рішенням відповідача від 03.12.2020 року № 0580-09-8/24226   відмовлено позивачу в перерахунку пенсії за вислугу років, оскільки при перерахунку пенсії по заробітку за ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» розмір пенсії зменшується. При перерахунку пенсії за довідкою від 18.11.2020 року № 21-85-121 основний розмір пенесії від середнього заробітку (60%) збільшується та складає 59326,40 грн., розмір з надбавками - 59808,65 грн., максимальний розмір пенсії з обмеженням - 17120 грн (а.с. 27-28).
Питання пенсійного забезпечення прокурорів і слідчих органів прокуратури було врегульоване положеннями ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 року № 1789-ХІІ, ч. 1 якої визначала, що прокурори і слідчі зі стажем роботи не менше 20 років, у тому числі зі стажем роботи на посадах прокурорів і слідчих прокуратури не менше 10 років, мають право на пенсійне забезпечення за вислугу років незалежно від віку. Пенсія призначається в розмірі 80 відсотків від суми їхньої місячної (чинної) заробітної плати, до котрої включаються всі види оплати праці, на які нараховуються страхові внески, одержуваної перед місяцем звернення за призначенням пенсії. За кожен повний рік роботи понад 10 років на цих посадах пенсія збільшується на 2 відсотки, але не більше 90 відсотків від суми місячного (чинного) заробітку.
Підстави та порядок перерахунку таких пенсій визначалися ч. 12 ст. 50-1 цього Закону, відповідно до якої обчислення (перерахунок) пенсій провадиться за документами пенсійної справи та документами, додатково поданими пенсіонерами, виходячи з розміру місячного заробітку за відповідною посадою, з якої особа вийшла на пенсію, станом на час звернення за призначенням або перерахунком.
01.01.2015 року набрав чинності  Закон України «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України» від 28.12.2014 року №76-VIII, яким ч. 18 ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 року № 1789-ХІІ викладено у редакції, згідно з якою умови та порядок перерахунку призначених пенсій працівникам прокуратури визначаються Кабінетом Міністрів України".
15.07.2015 року набрав чинності Закон України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 року № 1697-VII та на цій підставі втратила чинність ч. 18 ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 року №1789-ХІІ.
Порядок пенсійного забезпечення працівників прокуратури врегульовано ст. 86 «Про прокуратуру» від 14.10.2014 року №1697-VII, згідно ч. 20 якої (у редакції Закону України від 28.12.2014 року №76-VIII) умови та порядок перерахунку призначених пенсій працівникам прокуратури визначаються Кабінетом Міністрів України.
Кабінетом Міністрів України жодного нормативно-правового акта, який би регулював умови та порядок перерахунку призначених пенсій працівникам прокуратури, прийнято не було.
Рішенням Конституційного Суду України від 13.12.2019 року в справі №7-р(ІІ)/2019 положення ч. 20 ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 року №1697-VII визнані такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними).
Пунктом 2 резолютивної частини вказаного рішення визначено, що положення ч. 20 ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 року №1697-VII втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього Рішення.
Пунктом 3 резолютивної частини цього рішення встановлений такий порядок виконання рішення:
- ч. 20 ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 року №1697-VII зі змінами не підлягає застосуванню з дня ухвалення Конституційним Судом України цього Рішення;
- ч. 20 ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 року №1697-VII підлягає застосуванню в первинній редакції:
«20. Призначені працівникам прокуратури пенсії перераховуються у зв`язку з підвищенням заробітної плати прокурорським працівникам на рівні умов та складових заробітної плати відповідних категорій працівників, які проходять службу в органах і установах прокуратури на момент виникнення права на перерахунок. Перерахунок призначених пенсій проводиться з першого числа місяця, наступного за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув право на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців. Пенсія працюючим пенсіонерам перераховується також у зв`язку з призначенням на вищу посаду, збільшенням вислуги років, присвоєнням почесного звання або наукового ступеня та збільшенням розміру складових його заробітної плати в порядку, передбаченому частинами другою, третьою та четвертою цієї статті, при звільненні з роботи або за кожні два відпрацьовані роки».
Згідно ч.ч. 2,3 ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» пенсія призначається в розмірі 60 відсотків від суми їхньої місячної (чинної) заробітної плати, до якої включаються всі види оплати праці, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, одержуваної перед місяцем звернення за призначенням пенсії.
Розмір виплат (крім посадових окладів, надбавок за вислугу років), що включаються в заробіток для обчислення пенсії, визначається за вибором того, хто звернувся за пенсією, за будь-які 60 календарних місяців такої роботи підряд перед зверненням за пенсією незалежно від наявності перерв протягом цього періоду на даній роботі.
Середньомісячна сума зазначених виплат за 60 календарних місяців визначається шляхом ділення загальної суми таких виплат на 60. Коригування зазначених виплат проводиться із застосуванням коефіцієнта загального підвищення розмірів посадового окладу та надбавок до нього. Посадовий оклад, надбавки за вислугу років під час призначення пенсії враховуються в розмірах за останньою займаною посадою прокурора, встановлених на момент виникнення права на перерахунок пенсії за вислугу років.
Згідно ч. 2 ст.  152 Конституції України закони, інші акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність, якщо інше не встановлено самим рішенням, але не раніше дня його ухвалення.
З 13.12.2019 року підлягає застосуванню Закон України «Про прокуратуру» у первинній редакції, відповідно до якої призначені працівникам прокуратури пенсії перераховуються у зв`язку з підвищенням заробітної плати прокурорським працівникам на рівні умов та складових заробітної плати відповідних категорій працівників, які проходять службу в органах і установах прокуратури на момент виникнення права на перерахунок.
Заробітна плата прокурорських працівників визначається постановою Кабінету Міністрів України від 31.05.2012 року № 505 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників органів прокуратури».
З 06.09.2017 року набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 657 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо оплати праці працівників прокуратури», якою підвищено заробітну плату прокурорів (в тому числі і позивача).
Таким чином, з вересня 2017 року відбулося підвищення заробітної плати прокурорським працівникам.
Після призначення пенсії позивач продовжував працювати в органах прокуратури. Також у нього збільшилася вислуга років.
Разом з тим, відсутність затвердженого Кабінетом Міністрів України порядку перерахунку призначених пенсій працівникам прокуратури зумовило неможливість проведення органами Пенсійного фонду України перерахунку таких пенсій, у тому числі, пенсії позивача.
Реалізація цього права забезпечена саме рішенням Конституційного Суду від 13.12.2019 року в справі №7-р(ІІ)/2019.
Щодо порядку перерахунку пенсії за Законом України «Про прокуратуру», то:
- перерахунок пенсії проводиться за заявою особи, до якої додаються необхідні документи на підтвердження умов, що зумовлюють перерахунок пенсії;
- відповідно до ч. 20 ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» перерахунок призначених пенсій проводиться з першого числа місяця, наступного за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув право на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців.
З урахуванням вказаних вимог, відповідач здійснив перерахунок пенсії позивача на підставі довідки від 18.11.2020 року № 21-85-121.
Водночас, відповідач відмовив у такому перерахунку пенсії позивачу, оскільки застосував обмеження максимального розміру пенсії - 17120 грн. згідно абз. 6 ч. 15 ст. 86 Закону № 1697.
Згідно п. 3 «Прикінцеві положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 24 грудня 2015 року № 911-VIII (далі - Закон № 911) обмеження щодо виплати пенсії, щомісячного довічного грошового утримання, передбачені цим Законом, не застосовуються протягом особливого періоду до пенсій, щомісячного довічного грошового утримання, що призначені особам, які проходять військову службу або перебувають на посадах у Міністерстві оборони України, Головному управлінні розвідки Міністерства оборони України, Міністерстві внутрішніх справ України, Національній поліції України, Апараті Ради національної безпеки і оборони України, Державній спеціальній службі транспорту, Службі безпеки України, Службі зовнішньої розвідки України, Державній прикордонній службі України, Управлінні державної охорони України, Державній пенітенціарній службі України, Державній службі України з надзвичайних ситуацій, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, Національній гвардії України, органах військової прокуратури або беруть участь в антитерористичних операціях, здійсненні заходів із забезпечення правопорядку на державному кордоні, відбитті збройного нападу на об`єкти, що охороняються військовослужбовцями, звільненні цих об`єктів у разі захоплення, відбитті спроб насильницького заволодіння зброєю, бойовою та іншою технікою; до пенсій, щомісячного довічного грошового утримання, що призначені відповідно до законів України «Про прокуратуру», «Про судоустрій і статус суддів» на період виконання особами, яким вони призначені, повноважень членів Вищої кваліфікаційної комісії суддів України та Вищої ради юстиції. Після завершення особливого періоду виплата пенсій таким особам здійснюється згідно із законодавством.
Максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, встановлених для осіб, які втратили працездатність. Тимчасово, по 31 грудня 2017 року, максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати 10740 гривень (абз. 6 ч. 15 ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 року № 1697-VII із змінами, внесеними згідно із Законами № 911-VIII від 24.12.2015 року, № 1774-VIII від 06.12.2016 року).
Таким чином, Законом № 1697 передбачено обмеження максимального розміру пенсії.
Законом № 911 визначено вичерпний перелік осіб, до яких не застосовуються обмеження щодо виплати пенсії протягом особливого періоду, а саме: що призначені особам, які проходять військову службу або перебувають на посадах у відповідних органах або беруть участь в антитерористичних операціях, здійсненні заходів із забезпечення правопорядку на державному кордоні, відбитті збройного нападу на об`єкти, що охороняються військовослужбовцями, звільненні цих об`єктів у разі захоплення, відбитті спроб насильницького заволодіння зброєю, бойовою та іншою технікою.
Позивач посилається на розповсюдження на нього вимог п. 3 «Прикінцеві положення» Закону № 911, оскільки він приймав участь в АТО, що підтверджено копією відповідного посвідчення.
Позивач просив суд здійснити перерахунок пенсії за ст. 50-1 Закону № 1789 з 23.11.2020 року.
Апеляційний суд зазначає, що зміст норми п. 3 «Прикінцеві положення» Закону № 911 стосується саме осіб, які, зокрема,  беруть участь в антитерористичних операціях, а не які, як помилково вважає позивач, брали участь в АТО.
Тобто, позивач має надати відповідачу відповідні докази щодо участі в АТО з 23.11.2020 року.
Таких доказів суду позивачем не надано, тому рішення відповдіача про відмову у перерахунку пенсії є законним та обгрунтованим.
Крім того, позивач просив здійснити йому перерахунок пенсії за ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 року № 1789-ХІІ.
Закон № 1789 втратив чинність, крім частин третьої, четвертої,  шостої та одинадцятої статті 50-1, статті 2 у  частині підстав звільнення з посади Генерального прокурора України, а  також  статті 13  щодо функціонування  в  системі  органів прокуратури міських, районних, міжрайонних,  районних у містах прокуратур, яка втрачає чинність з 15  грудня 2015 року - див. підпункт 1 пункту 3 розділу XII Закону № 1697-VII від 14.10.2014 року із змінами,  внесеними  згідно  з  Законом  № 578-VIII від 02.07.2015 року.
Колегія суддів зазначає про відсутність підстав для перерахунку позивачу пенсії за ст. 50-1 Закону № 1789, оскільки на дату звернення позивача до пенсійного органу із заявою про перерахунок пенсії питання перерахунку пенсій було врегульовано Законом № 1697, а норми Закону № 1789 втратили чинність, крім, зокрема, частин 3, 4, 6, 11 статті 50-1.
Посилання позивача на висновки Верховного суду в постанові від 10.09.2021 року у справі № 580/5238/20 апеляційний суд не бере до уваги, оскільки обставини у справах не є тотожними.
На підставі викладеного, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що внаслідок порушення норм матеріального права, неповного з`ясування судом обставин, що мають значення для справи, недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими; невідповідності висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи, суд першої інстанції  дійшов помилкового висновку про наявність підстав для часткового задоволення позову, в зв`язку з чим рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню, з прийняттм нового про відмову у задоволенні позову.
Керуючись ст.ст. 250, 310, 315, 317, 321, 322, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області - задовольнити.
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.
Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15 червня 2021 року у справі  № 200/4964/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області  про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії - скасувати.
У задоволені позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області  про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.
Повний текст постанови складений 4 жовтня 2021 року.
Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили з дати прийняття та відповідно до ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України може бути оскаржена до Верхового Суду  протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий                                                                             І.В. Геращенко

            Судді:                                                                                              А.А. Блохін

                                                                                                                     Г.М. Міронова