Справа № 299/3228/19

П О С Т А Н О В А
Іменем України

        04 жовтня 2021 року м. Ужгород

Колегія суддів Судової палати у цивільних справах Закарпатського апеляційного суду в складі: 
головуючого-судді: Собослой Г.Г.,
суддів: Мацунич М.В., Готра Т.Ю.,
з участю секретаря: Терпай С.М..

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргоюФермерського господарства «Колос» на рішення Виноградівського районного суду від 22 грудня 2020 року та додаткове рішення цього ж суду від 11 січня 2021 року у справі № 299/3228/19 (Головуючий: ТрагнюкВ.Р.), - 

В С Т А Н О В И Л А :

У жовтні 2019 року ОСОБА_1 , інтереси якого представляє ОСОБА_2 звернувся в суд із позовом до ФГ «Колос», державного реєстратора прав на нерухоме майно Велятинської сільської ради Хустського району Закарпатської області Горщар Михайла Васильовича, третя особа без самостійних вимог: Виноградівська міська рада, мотивуючи тим, що у провадженні Хустського районного суду Закарпатської області знаходилася цивільна справа за №299/1382/16-ц за позовом ФГ «Колос» до Головного Управління Держгеокадастру у Закарпатській області, Виноградівської РДА Закарпатської області, Виноградівської районної ради Закарпатської області, ОСОБА_1 , яким просив суд визнати недійсним та скасувати розпорядження Виноградівської районної державної адміністрації № 704 від 21.12.2019 року, розпорядження Виноградівської районної державної адміністрації № 493 від 13.09.2000 року в частині видачі актів про право приватної власності на землю згідно земельних часток (паїв) відповідачу ОСОБА_1 із земель КСГП «8-го Березня», та визнати недійсними Державний акт про право приватної власності на землю серії ЗК №031597 від 29.12.1999 року та Державний акт про право приватної власності на землю серії ЗК №04755 від 27.09.2000 року, виданими Виноградівською районною державною адміністрацією відповідачу ОСОБА_1 . Поданий позов ФГ «Колос» мотивує тим, що нібито йому, як правонаступнику КСГП «8-го Березня» в тому числі і земельної ділянки, площею 1,39 га та площею 2,01 га, власником якого є ОСОБА_1 .
На підтвердження своїх позовних вимог та наявності права, за захистом якого звернувся до суду, представник ФГ «Колос», крім правонаступництва за КСГП «8-го Березня», послався в тому числі і на  ту обставину, що ФГ «Колос» здійснив 23.01.2019 року державну реєстрацію права власності на Будівлю трансформаторної, загальною площею 59,4 кв.м., що розташована в АДРЕСА_1 , на земельній ділянці ОСОБА_1 .
На підтвердження свого права власності на будівлю трансформаторної, представник ФГ «Колос» надав копію Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, від 23.01.2019 року, індексний номер витягу: 153559829.
Вважає, що дії державного реєстратора пов`язані із прийняттям рішення про проведення вказаної державної реєстрації є незаконними та такими,  що  суперечать  вимогам чинного законодавства.
Прийняте державним реєстратором рішення про державну реєстрацію прав на нерухоме майно будівлі трансформаторної за ФГ «Колос», яка розташована на земельній ділянці позивача ОСОБА_1 , порушує його право власності на користування вказаною земельною ділянкою, що в свою чергу і стало підставою звернення ОСОБА_1 до суду із вказаним позовом, оскільки іншого позасудового порядку вирішення даного питання не існує, у зв`язку з чим просив їх скасувати.
Рішенням Виноградівського районного суду від 22 грудня 2020 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено повністю.
Скасовано рішення державного реєстратора Велятинської сільської ради Хустського району Закарпатської області Горщар Михайла Васильовича про державну реєстрацію права власності (з відкриттям розділу), індексний номер: 45168202 від 23.01.2019 року на будівлю трансформаторної, загальною площею 59,4 (кв.м), розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , за Фермерським господарством «Колос», код ЄДРПОУ: 03747509, місцезнаходження: м. Виноградів, вул. Тюльпанів 48/1, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1748251621212.
Додатковим рішенням цього ж суду від 11 січня 2021 року стягнуто з Фермерського господарства "Колос" та державного реєстратора прав на нерухоме майно Велятинської сільської ради Хустського району Закарпатської області Горщар Михайла Васильовича 768,40 грн витрат по сплаті судового збору (з кожного по 384,20 грн.) та 16 000,00 грн. (з кожного по 8 000 гривень) витрат на правову допомогу на користь ОСОБА_1 .
Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням по справі ФГ «Колос» подало апеляційну скаргу, в якій ставиться питання про скасування рішення судів, як такі, що постановлені з порушенням норм процесуального та матеріального права, оскільки підстав передбачених чинним законодавством для задоволення позовних вимог відсутні, так як у позовній заяві позивач не навів підстав, яким він обґрунтовує факт порушення його прав записом про державну реєстрацію права власності на будівлю трансформаторної розташованої в АДРЕСА_1 за ФГ «Колос» від 23.01.2019 року індексний номер 153559829. Наявність у суді іншої справи № 299/138/2/16-ц не є підставою для звернення ОСОБА_1 з даним позовом, оскільки дане обґрунтування не підтверджує факт порушення прав його оскаржуваним записом про право власності. Позивач обрав спосіб захисту, який вважав є належним з метою відновлення його порушених прав,Ю а саме заявив позовну вимогу про скасування запису прор проведення державної реєстрації прав за ФГ «Колос» на будівлю трансформаторної підстанції, обмежившись тільки цією вимогою із передбачених Законом № 1952 можливих способів захисту, не застосувавши спосіб захисту про визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав. Цивільним процесуальним законодавством не передбачена процесуальна дія, яку заявив позивач, як заява про приведення прохальної частини позовної заяви у відповідності до змін у законодавстві, яка по своїй суті та змісту зводиться до процесуальної дії – зміни предмету позову. Позивач не навів причин, які унеможливлювали подачі ним відповідної заяви про зміну предмету позову на відповідній стадії процесу – до закінчення підготовчого засідання, яке завершене прийняттям ухвалу суду 17 вересня 2020 року. ФГ «Колос» вважає, що обраний позивачем спосіб захисту пов`язаний із скасуванням самого запису про державну реєстрацію права власності на будівлю трансформаторної за ФГ «Колос» без скасування відповідного рішення державного реєстратора Велятинської сільської ради Хустського району про проведення такої реєстрації права власності за ФГ «Колос» на будівлю трансформаторної є неналежним способом захисту, що у своїй суті за наслідком розгляду справи тягне відмову у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 .. Ползивач не змінив спосіб захисту на відповідній стадії підготовчого провадження в зв`язку з чим змушений був звернутись до суду на стадії судового розгляду, що в свою чергу є порушенням вимог ст. 39 ЦПК України. Також відсутні підстави для задоволення вимог щодо стягнення з відповідачів судових витрат.
ОСОБА_1 було подано відзив на апеляційну скаргу у якому просить відмовити у задоволенні вимог апеляційної скарги ФГ «Колос»,, а рішенн суду залишити без змін, так як суд першої інстанції розглянув справу на підставі поданих сторонами доказів та заперечень, які були досліджені судом та яким було надано правову оцінку кожному окремому доказу по справі.
Заслухавши пояснення представника ФГ «Колос» – Терек Я.І. який підтримав доводи, викладені в апеляційній скарзі, представника ОСОБА_1 – адвоката Суязову Г.В., яка просить рішення суду залишити без змін, перевіривши матеріали справи, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню із наступних підстав.
За положеннями ч. 1 ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Згідно зі ст. 4 ч. 1 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відповдіно зі ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.
Обов`язковою передумовою реалізації права на судовий захист в порядку цивільного судочинства є наявність у позивача суб`єктивного матеріального права або охоронюваного законом інтересу, які порушуються, не визнаються, або оспорюються іншими особами – відповідачами та на захист якого спрямоване звернення до суду з позовом.
Встановлено, що ОСОБА_1 на підставі свідоцтва про право власності серії НОМЕР_1 на земельну ділянку, кадастровий номер 2121210100:07:011:0008 площею 0,024 га є власником цієї земельної ділянки та на ній розташована електротрансформаторна підстанція, державна реєстрація якої була проведена державним реєстратором Велятинської сільської ради Хустського району Закарпатської області Горщар Михайлом Васильовичем, 23.01.2019 року о 11:07:42 на підставі заяви з реєстраційним номером: 3229996, яка була зареєстрована 17.01.2019 року о 14:02:49, заявник ОСОБА_3 (уповноважена особа).
За змістом п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Відповідно до ч. 1 ст. 11 вказаного Закону державний реєстратор самостійно приймає рішення за результатом розгляду заяв про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.
Частина 1 статті 12 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" передбачено, що державний реєстр прав містить записи про зареєстровані речові права на нерухоме майно, їх обтяження, про об`єкти та суб`єктів цих прав, відомості та електронні копії документів, поданих у паперовій формі, або документи в електронній формі, на підставі яких проведено реєстраційні дії, а також документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у процесі проведення таких реєстраційних дій.
За положеннями ч. 4 ст. 18 цього Закону державній реєстрації підлягають виключно заявлені речові права на нерухоме майно та їх обтяження, за умови їх відповідності законодавству і поданим/отриманим документам.
Із витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, Індексний номер витягу: 153559829 (сформованого 23.01.2019 року 11:07:42), вбачається, що в якості підстав для виникнення права власності, державним реєстратором Велятинської сільської ради Хустського району Закарпатської області, Горщар М.В. зазначено: акт приймання-передачі нерухомого майна, серія та номер б/н, виданий 26.06.2000, видавник: КСГП «8 Березня» та ФГ «Колос»; протокол зборів КСГП «8 Березня», серія та номер:б/н, виданий 30.12.1998 року, видавник КСГП «8 Березня»; довідка КП Виноградівського РБТІ, серія та номер:415/4, виданий 30.07.2014, видавник Комунальне підприємство Виноградівське районне БТІ; технічний паспорт, серія та номер: б/н, виданий 29.07.2014, видавник: Комунальне підприємство Виноградівське районне БТІ (а.с. 35).
На виконання ухвали суду першої інстанції від 30.06.2020 року, відділом з питань державної реєстрації Виноградівської РДА, надано матеріали реєстраційної справи у електронній формі на будівлю трансформаторної, розташованої в м. Виноградів по вул. Партизанська б/н., у якій міститься: заява уповноваженої особи ФГ «Колос» Терек Т.І. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень щодо права власності від 17.01.2019 року; копію паспорта; акт приймання-передачі нерухомого майна, серія та номер б/н, виданий 26.06.2000, видавник: КСГП «8 Березня» та ФГ «Колос»; протокол зборів КСГП «8 Березня», серія та номер: б/н, виданий 30.12.1998 року, видавник КСГП «8 Березня»; довідку КП Виноградівського РБТІ, серія та номер:415/4, виданий 30.07.2014, видавник Комунальне підприємство Виноградівське районне БТІ; технічний паспорт, серія та номер: б/н, виданий 29.07.2014, видавник: Комунальне підприємство Виноградівське районне БТІ.
На підставі вищезазначеного переліку документів, державним реєстратором і було сформовано реєстраційну справу щодо права власності на будівлю трансформаторної за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав, а документ, що посвідчує право власності юридичної особи на майно (в даному випадку КСГП «8-го Березня»), що передається у власність фізичним та юридичним особам у результаті припинення (ліквідації чи реорганізації) юридичної особи, державному реєстратору подано не було, і посилання на такий правовстановлюючий документ відсутній у Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 23.01.2019 року.
Така реєстрація права власності була проведена державним реєстратором не на підставі документа, що посвідчує право власності юридичної особи на майно, та документів без  правових підстав для їх реєстрації, що суперечить п. 49 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень.
Разом з тим, під час здійснення державної реєстрації будівлі трансформаторної за ФГ «Колос» державним реєстратором не було враховане вже існуюче рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень за № 25935694 від 06.11.2015 року на цю будівлю трансформаторної, що розташована в м. Виноградів, по вул.. Партизанська б/н, яке було прийняте державним реєстратором прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Виноградівського районного управління юстиції Закарпатської області Свириденко Н.З.
Причиною відмови в проведенні державної реєстрації було те, що документ, який підтверджує виникнення, перехід та припинення речових прав на нерухоме майно (за КСГП 8-Березня) – подане Свідоцтво про право власності, видане Виноградівською районною державною адміністрацією 10 жовтня 1996 року на будівлю, що належить господарству «8-Березня» іф є районною комунальною власністю. Дане Свідоцтво не зареєстроване в Виноградівському районному бюро технічної інвентаризації, не проведено державну реєстрацію відповідно до діючого на той час законодавства і будівля трансформаторної відсутня у переліку об`єктів.
Також державним реєстратором зазначено, що за ідентифікаційним кодом 03747509, згідно даних з реєстру ЄДРПОУ, зареєстровано юридичну особу – Селянське (фермерське господарство) «Колос», яке було зареєстроване тільки 26.06.2000 року Виноградівською РДА, а тому відповідно на час проведення загальних зборів КСГП «8-го Березня» протокол № 7 від 30.12.1998 року, згідно до якого ФГ «Колос» отримав майно, не було зареєстровано як юридична особа – ФГ «Колос».
Згідно із Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству», який набрав чинності з 16.01.2020 року, статтю 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень викладено у новій редакції.
Так, відповідно до пунктів 1, 2, 3 частини третьої статті 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (у редакції, чинній із 16.01.2020) відомості про речові права, обтяження речових прав, внесені до Державного реєстру прав, не підлягають скасуванню та/або вилученню. У разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, державний реєстратор чи посадова особа Міністерства юстиції України (у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону) проводить державну реєстрацію набуття, зміни чи припинення речових прав відповідно до цього Закону. Ухвалення судом рішення про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав, визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, а також скасування державної реєстрації прав допускається виключно з одночасним визнанням, зміною чи припиненням цим рішенням речових прав, обтяжень речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства (за наявності таких прав).
Так, у розумінні положень наведеної норми у чинній редакції, на відміну від положень частини другої статті 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», у ппопередній редакції, яка передбачала такі способи судового захисту порушених прав як скасування записів про проведену державну реєстрацію прав та скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, наразі способами судового захисту порушених прав та інтересів особи є судове рішення про скасування рішення державного реєстратора щодо державної реєстрації прав; судове рішення про визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, судове рішення про скасування державної реєстрації прав.
При цьому з метою ефективного захисту порушених прав законодавець уточнив, що ухвалення зазначених судових рішень, обов`язково має супроводжуватися одночасним визнанням, зміною чи припиненням цим рішенням речових прав, обтяжень речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства (за наявності таких прав.
Такі правові висновки викладені у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 20 серпня 2020 року у справі № 916/2464/19.
У поданій позовній заяві ОСОБА_1 просив скасувати запис про державну реєстрацію прав та їх обтяжень із врахуванням Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству» з 16.01.23020 року змінилося матеріально-правове регулювання спірних реєстраційних відносин і застосування способу захисту ОСОБА_1 не є виходом за межі позовних вимог та їх обґрунтування, оскільки передбачає судове рішення про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно, а не запису про нього.
Посилання представника СФ «Колос», що дана справа підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства судова колегія до уваги не приймає, так як спори з державним реєстратором не належать до адміністративної юрисдикції, оскільки стосуються майнового інтересу та будуть впливати на права особи, щодо якої ці реєстраційні дії буде скасовано.
При постановленні судового рішення, суд першої інстанції оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності, обґрунтовано ввжав, що позивач довів у судовому засіданні факт порушення судового права, як власника земельної ділянки по АДРЕСА_1 за кадастровим номером 2121210100:07:001:0008 та задовольнив заявлені позовні вимоги.
Рішення суду є законним та обґрунтованим і підстав для його зміни чи скасування не має.
Доводи апеляційної скарги, судова колегія до уваги не приймає, так як вони не ґрунтуються на вимогах закону та фактичних обставинах справи і не спростовують висновки суду першої інстанції.
Керуючись ст.ст. 374,375, 381-384 ЦПК України, судова колегія,

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу Фермерського господарства «Колос» залишити без задоволення.
Рішення Виноградівського районного суду від 22 грудня 2020 року та додаткове рішення цього ж суду від 11 січня 2021 року залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.
Повний текст постанови складено – 11 жовтня 2021 року.

Головуючий:        (підпис)
Судді:                            (підписи)
Згідно з оригіналом:
Суддя Закарпатського 
апеляційного суду Г.Г. Собослой