УХВАЛА
 
06 грудня 2021 року
м. Київ
справа № 522/4245/20
провадження № 61-3120св21
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: 
Тітова М. Ю. (суддя-доповідач), Зайцева А. Ю., Коротенка Є. В.,
учасники справи:
заявники: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
заінтересована особа - Головне управління Державної міграційної служби в  Одеській області,
провівши в порядку письмового провадження попередній розгляд справи за   заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , заінтересована особа - Головне управління Державної міграційної служби в Одеській області, про встановлення фактів, що  мають юридичне значення, за касаційною скаргою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на   постанову Одеського апеляційного суду від 03 лютого 2021 року та  касаційною скаргою Головного управління Державної міграційної служби в  Одеській області на рішення Приморського районного суду міста Одеси від 26  травня 2020 року в  складі судді Чернявської Л. М. та постанову Одеського апеляційного суду від 03 лютого 2021 року в складі колегії суддів: Сєвєрової  Є. С., Вадовської Л. М., Колеснікова Г. Я.,
ВСТАНОВИВ:
У березні 2020 року ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 звернулися до суду з заявою про встановлення фактів, що мають юридичне значення, та просили:
- встановити факт прибуття в Україну на постійне проживання осіб без громадянства ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ОСОБА_3 до набрання чинності Законом України «Про імміграцію», 07 серпня 2001 року та, зокрема, проживання на території України на законних підставах з 10 лютого 1995 року до 07 серпня 2001 року;
- встановити факт наявності в паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року ОСОБА_4 , серія НОМЕР_1 , виданого 15  жовтня 1986 року та в паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974  року ОСОБА_1 , серії НОМЕР_2 , виданого 26 травня 1980 року відміток про постійну прописку на території України, вчинених Малиновським РВВС у місті Одесі (дата з 10 лютого 1995 року) та Суворовським РВВС у місті Одесі (дата 26 квітня 1996 року);
- встановити факт наявності в осіб без громадянства ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ОСОБА_3 з 10 лютого 1995 року по 07 серпня 2001 року законних джерел існування в Україні.
Рішенням Приморського районного суду міста Одеси від 26 травня 2020 року заяву задоволено.
Встановлено факт прибуття в Україну на постійне проживання осіб без  громадянства ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ОСОБА_3 до  набрання чинності Законом України «Про імміграцію» 07 серпня 2001 року та  їх проживання на території України на законних підставах з 10 лютого 1995  року до 07 серпня 2001 року (набрання чинності Законом України «Про імміграцію»).
Встановлено факт наявності в паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року ОСОБА_4 , серії НОМЕР_1 , виданого 15  жовтня 1986 року відділом внутрішніх справ Металургійного райвиконкому міста Темірта у Карагандинської області (Казахська РСР) відмітки про постійну прописку на території України, вчиненої Малиновським РВВС у місті Одесі 10  лютого 1995 року та відмітки про постійну прописку на території України, вчиненої Суворовським РВВС у місті Одесі 26 квітня 1996 року.
Встановлено факт наявності в паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року ОСОБА_1 , серії НОМЕР_2 , виданого 26 травня 1980  року  Восточним відділенням Відділу внутрішніх справ Теміртауського міськвиконкому Карагандинської області (Казахська РСР) відмітки про постійну прописку на території України, вчиненої Малиновським РВВС у місті Одесі 10  лютого 1995 року та відмітки про постійну прописку на території України, вчиненої Суворовським РВВС у місті Одесі 26 квітня 1996 року.
Встановлено факт наявності в осіб без громадянства ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ОСОБА_3 - у період з 10 лютого 1995 року по 07 серпня 2001 року законних джерел існування в Україні, зокрема у вигляді: власних фінансових заощаджень; фінансової допомоги від членів сім`ї; соціальних виплат та допомоги держави на утримання малолітніх дітей; заробітної плати та  прибутків від підприємницької діяльності й приватної власності.
Постановою Одеського апеляційного суду від 03 лютого 2021 року рішення суду першої інстанції скасовано в  частині встановлення факту наявності в осіб без громадянства ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ОСОБА_3 - у період з  10 лютого 1995 року по 07 серпня 2001 року законних джерел існування в  Україні, зокрема у вигляді: власних фінансових заощаджень; фінансової допомоги від членів сім`ї; соціальних виплат та допомоги держави на утримання малолітніх дітей; заробітної плати та прибутків від підприємницької діяльності й  приватної власності.
Заяву ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ОСОБА_3 про встановлення факту наявності в період з 10 лютого 1995 року по 07 серпня 2001 року законних джерел існування в Україні залишено без розгляду.
У решті рішення залишено без змін.
25 лютого 2021 року ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 надіслали до Верховного Суду касаційну скаргу на постанову Одеського апеляційного суду від 03 лютого 2021 року.
Ухвалою Верховного Суду від 13 квітня 2021 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та  ОСОБА_3 та витребувано її матеріали із суду першої інстанції.
22 квітня 2021 року Головне управління Державної міграційної служби в  Одеській області надіслало до Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Приморського районного суду міста Одеси від 26 травня 2020 року та постанову Одеського апеляційного суду від 03 лютого 2021 року.
13 травня 2021 року справа № 522/4245/20 надійшла до Верховного Суду.
Ухвалою Верховного Суду від 02 вересня 2021 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Державної міграційної служби в Одеській області.
Відповідно до частини другої статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Згідно з частиною п`ятою статті 401 ЦПК України суд касаційної інстанції призначає справу до судового розгляду за відсутності підстав, встановлених частинами третьою, четвертою цієї статті. Справа призначається до судового розгляду, якщо хоча б один суддя із складу суду дійшов такого висновку. Про призначення справи до судового розгляду постановляється ухвала, яка підписується всім складом суду.
Виходячи з викладеного, зважаючи на те, що під час проведення попереднього розгляду справи не встановлено обставин, передбачених частинами третьою, четвертою статті 401 ЦПК України, справу слід призначити до судового розгляду.
Відповідно до частини першої статті 402 ЦПК України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в  порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 цього Кодексу.
Враховуючи категорію і складність справи, з огляду на положення частини одинадцятої статті 34 ЦПК України, справа підлягає розгляду колегією у складі п`яти суддів. 
У касаційній скарзі Головне управління Державної міграційної служби України міста Одеси заявляє клопотання про розгляд справи участі їх представника.
У задоволенні вказаного клопотання необхідно відмовити з таких підстав.
Згідно з частиною першою статті 402 ЦПК України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 цього Кодексу. 
У разі необхідності учасники справи можуть бути викликані для надання пояснень у справі.
Таким чином, питання виклику учасників справи у судове засідання суд вирішує з урахуванням конкретних обставин справи та встановленої необхідності надання пояснень учасниками справи.
Положення частин п`ятої та шостої статті 279 ЦПК України, якою врегульовано порядок розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження в суді першої інстанції, не застосовуються при касаційному розгляді, виходячи з частини першої статті 400 ЦПК України.
Відповідно до частини тринадцятої статті 7 ЦПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи.
Оскільки розгляд справи Верховним Судом здійснюється у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи та необхідність виклику учасників справи для надання пояснень відсутня, підстав для задоволення клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з викликом сторін немає.
Керуючись статтями 7, 279, 402 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду
УХВАЛИВ:
Справу за   заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , заінтересована особа - Головне управління Державної міграційної служби в Одеській області, про встановлення фактів, що  мають юридичне значення, за касаційною скаргою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на   постанову Одеського апеляційного суду від 03 лютого 2021 року та  касаційною скаргою Головного управління Державної міграційної служби в  Одеській області на рішення Приморського районного суду міста Одеси від 26  травня 2020 року та постанову Одеського апеляційного суду від 03 лютого 2021 року призначити до судового розгляду колегією у  складі п`яти суддів в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Відмовити в задоволенні клопотання Головного управління Державної міграційної служби в  Одеській області про розгляд справи в судовому засіданні з викликом сторін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді:                                                                                                 М. Ю. Тітов
                                                                                                            А. Ю. Зайцев
                                                                                                            Є. В. Коротенко