Ухвала
01 грудня 2021 року
м. Київ
справа № 154/49/17
провадження № 61-4309св20
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду:
головуючого - Синельникова Є. В.,
суддів: Білоконь О. В., Осіяна О. М., Хопти С. Ф., 
Шиповича В. В. (суддя-доповідач),
учасники справи:
позивач за первісним позовом - керівник Володимир-Волинської місцевої прокуратури Волинської області в інтересах держави в особі Володимир-Волинської районної державної адміністрації Волинської області,
відповідач за первісним позовом та позивач за зустрічним позовом -  ОСОБА_1 ,
відповідач за зустрічним позовом -Володимир-Волинська районна державна адміністрація Волинської області,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, -Волинська обласна державна адміністрація,
розглянув у порядку спрощеного позовного провадження клопотання заступника прокурора Волинської області про розгляд за участю сторін касаційної скарги заступника прокурора Волинської області на рішення Володимир-Волинського міського суду Волинської області, у складі судді Лященка О. В., від 20 листопада 2019 року та постанову Волинського апеляційного суду, у складі колегії суддів: Данилюк В. А., Киці С. І., 
Шевчук Л. Я., від 04 лютого 2020 року,
ВСТАНОВИВ:
У січні 2017 року керівник Володимир-Волинської місцевої прокуратури Волинської області в інтересах держави в особі Володимир-Волинської районної державної адміністрації Волинської області звернувся до суду із позовом до ОСОБА_1 про внесення змін до договору оренди землі.
У квітні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду із зустрічним позовом до Володимир-Волинської районної державної адміністрації Волинської області про розірвання договору оренди землі.
Рішенням Володимир-Волинського міського суду Волинської області 
від 20 листопада 2019 року, залишеним без змін постановою Волинського апеляційного суду від 04 лютого 2020 року, у задоволенні позову керівника Володимир-Волинської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Володимир-Волинської районної державної адміністрації про внесення змін до договору оренди землі відмовлено. Зустрічний позов ОСОБА_1 до Володимир-Волинської районної державної адміністрації про розірвання договору оренди землі задоволено.
У березні 2020 року заступник прокурора Волинської області подав касаційну скаргу на рішення Володимир-Волинського міського суду Волинської області від 20 листопада 2019 року та постанову Волинського апеляційного суду від 04 лютого 2020 року, в якій просить оскаржені судові рішення скасувати, ухваливши рішення, яким первісний позов задовольнити, а у задоволенні зустрічного позову відмовити.
Ухвалою Верховного Суду від 30 квітня 2020 року відкрито касаційне провадження у справі № 154/49/17 та витребувано матеріали указаної справи із суду першої інстанції. 
У травні 2020 року матеріали справи надійшли до Верховного Суду.
Ухвалою Верховного Суду від 18 травня 2021 року зупинено провадження у справі № 154/49/17 до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи № 635/4233/19.
Ухвалою Верховного Суду від 23 листопада 2021 року поновлено касаційне провадження у справі та призначено справу до розгляду у складі колегії із п`яти суддів в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
У касаційній скарзі прокурора викладено клопотання про розгляд справи в судовому засіданні за участю сторін.
Вказане клопотання задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Частиною третьою статті 3 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) визначено, що провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.
Процедура допуску скарг до розгляду та провадження виключно з питань права, на відміну від того, що стосується питань фактів, може відповідати вимогам статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, навіть якщо скаржнику не була надана можливість бути особисто заслуханим судом касаційної інстанції, за умови, якщо відкрите судове засідання проводилось у суді першої інстанції і якщо суди вищої інстанції не мають повноважень встановлювати факти справи, а тільки тлумачити відповідні юридичні норми.
Частиною першою статті 402 ЦПК України передбаченого, що у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 цього Кодексу. У разі необхідності учасники справи можуть бути викликані для надання пояснень у справі.
Питання виклику учасників справи для надання пояснень у справі вирішується Верховним Судом з огляду на наявність необхідності у таких поясненнях.
Положення частин п`ятої та шостої статті 279 ЦПК України, якою врегульовано порядок розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження в суді першої інстанції, не застосовуються при касаційному розгляді, оскільки суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судом першої та/або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права та не вирішує питань доказування у справі і не встановлює обставин справи.
Відповідно до частини тринадцятої статті 7 ЦПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.
Оскільки судом касаційної інстанції у межах касаційного провадження не приймалось рішення про виклик осіб, які беруть участь у справі, для надання пояснень, і такої необхідності колегія суддів не вбачає, то підстави для розгляду справи з викликом сторін в суді касаційної інстанції відсутні. Повідомлення учасників справи про дату і місце розгляду справи здійснено шляхом розміщення інформації на офіційному веб-порталі судової влади.
 
Керуючись статтею 402 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду
УХВАЛИВ:
Відмовити у задоволенні клопотання заступника прокурора Волинської області про розгляд за участю сторін касаційної скарги заступника прокурора Волинської області на рішення Володимир-Волинського міського суду Волинської області від 20 листопада 2019 року та постанову Волинського апеляційного суду від 04 лютого 2020 року в справі 
№ 154/49/17.
Головуючий Судді:  	Є. В. Синельников О. В. Білоконь О. М. Осіян С. Ф. Хопта В. В. Шипович