УХВАЛА

22 листопада 2021 року 
м. Київ
справа № 200/8836/20-а
адміністративне провадження № К/9901/39505/21 
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Васильєвої І.А., перевіривши касаційну скаргу Державної податкової служби України на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 12.01.2021 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 27.04.2021 у справі №200/8836/20-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Марлін Дайв» до Головної управління ДПС у Донецькій області, Державної податкової служби України, третя особа - Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області, про визнання протиправним та скасування реєстру податкових декларацій, рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:
01.11.2021 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Державної податкової служби України на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 12.01.2021 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 27.04.2021 у справі №200/8836/20-а.
При вирішенні питання про відповідність касаційної скарги вимогам Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судом встановлено наступне.
Касаційна скарга подана вчетверте. Попередньо подані касаційні скарги повернуто скаржнику ухвалами Верховного Суду від 14.06.2021, від 09.08.2021, від 20.09.2021 через відсутність належного викладення підстав касаційного оскарження. Скаржником заявлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, мотивоване тим, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до Верховного Суду.
Підставою касаційного оскарження скаржником вказано пункт 1 частини 4 статті 328, зазначено про неправильне застосування судами норм матеріального права, неврахування висновків щодо їх застосування у подібних правовідносинах, викладених у постановах Верховного Суду від 04.12.2018 у справі №809/1273/17, від 21.07.2020 у справі №820/1053/16, від 22.07.2020 у справі №520/5627/19.
Також скаржником вказано підставою касаційного оскарження пункт 3 частини 4 статті 328 КАС України, зазначено про відсутність висновку Верховного Суду щодо застосування положень статті 200-1, пунктів 33, 34 підрозділу 2 розділу ХХ Податкового кодексу України, Порядку електронного адміністрування податку на додану вартість, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.10.2014 №569.
Ще однією підставою для оскарження судових рішень відповідач визначено пункт 4 частини 4 статті 328 КАС України, зазначено про порушення судами норм процесуального права, встановлення обставин, що мають істотне значення, на підставі недопустимих доказів.
Верховний Суд зауважує, що скаржником не взято до уваги врахування судами попередніх інстанцій правових висновків Верховного Суду, викладених у постанові від 21.07.2020 у справі №820/1053/16, не доведено помилковість такої правової позиції. Доводи касаційної скарги зводяться до викладення фактичних обставин справи, цитування норм Податкового кодексу України, наведення окремих цитат з постанов Верховного Суду, переоцінки встановлених судами обставин та досліджених ними доказів, що виходить за межі касаційного перегляду, які визначені статтею 341 КАС України та не є належним обґрунтуванням заявлених підстав касаційного оскарження.
Верховний Суд зазначає, що за змістом касаційна скарга є подібною до попередніх. Верховним Судом в ухвалах по даній справі скаржнику вже були надані вичерпні роз`яснення щодо викладення підстав касаційного оскарження, передбачених частиною 4 статті 328 КАС України. 
Вчергове подана касаційна скарга так і не усуває недоліків, на які було вказано Верховним Судом, не містить додаткових обґрунтувань касаційного оскарження.
Статтею 44 КАС України передбачено обов`язок учасників справи добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки, зокрема виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки, а також виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом (пункти 6, 7 частини 5 цієї статті).
Наведеними положеннями КАС України чітко окреслено характер процесуальної поведінки, який зобов`язує учасників справи діяти сумлінно, тобто проявляти добросовісне ставлення до наявних у них прав і здійснювати їх реалізацію таким чином, щоб забезпечити неухильне та своєчасне (без суттєвих затримок та зайвих зволікань) виконання своїх обов`язків, встановлених законом або судом, зокрема щодо належного оформлення касаційної скарги.
Згідно з частиною 1 статті 45 КАС України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.
Враховуючи межі перегляду судом касаційної інстанції, визначені статтею 341 КАС України, суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати чи приймати до розгляду нові докази або додатково перевіряти докази.
З урахуванням змін до КАС України, які набрали чинності 08.02.2020, суд касаційної інстанції переглядає судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, а тому відсутність у касаційній скарзі визначених законом підстав касаційного оскарження унеможливлює її прийняття та відкриття касаційного провадження.
Отже, перевіркою змісту поданої у цій справі касаційної скарги встановлено, що у ній не викладені передбачені частиною 4 статті 328 КАС України підстави для оскарження судових рішень в касаційному порядку.
Пунктом 4 частини 5 статті 332 КАС України встановлено, що касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем, якщо у касаційній скарзі не викладені передбачені цим Кодексом підстави для оскарження судового рішення в касаційному порядку.
За наведених обставин касаційну скаргу необхідно повернути особі, яка її подала.
Відповідно до вищенаведеного, керуючись статтями 328, 330, 332, 355, 359 КАС України,

УХВАЛИВ:
Касаційну скаргу Державної податкової служби України на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 12.01.2021 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 27.04.2021 у справі №200/8836/20-а повернути особі, яка її подала.
Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.
Роз`яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

Суддя	І.А. Васильєва