УХВАЛА

19 жовтня 2021 року 
Київ
справа №823/2045/17
адміністративне провадження №К/9901/53371/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду (далі - Суд):
судді-доповідача - Радишевської    О.Р.,
суддів - Кашпур    О.В., Уханенка С.А.
розглянув як суд касаційної інстанції в порядку письмового провадження заяву Комунального закладу «Черкаський обласний центр медико-соціальної експертизи Черкаської обласної ради» про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі за позовом ОСОБА_1 до Комунального закладу «Черкаський обласний центр медико-соціальної експертизи Черкаської обласної ради», за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради Черкаської області - про визнання бездіяльності незаконною та зобов`язання вчинити дії,
УСТАНОВИВ:
Ухвалою Верховного Суду від 25 червня 2018 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2018 року та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 21 травня 2018 року у справі №823/2045/17.
Ухвалою Верховного Суду від 20 вересня 2021 року справу призначено до розгляду в судовому засіданні на 20 жовтня 2021 року.
18 жовтня 2021 року до Верховного Суду через електронну пошту від КП «Черкаський обласний центр медико-соціальної експертизи Черкаської обласної ради» надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Частиною третьою статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Частинами сьомою, восьмою статті 44 КАС України встановлено, що документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Відповідно до пункту 25 Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року №1845/0/15-21 (далі - Положення), процесуальні та інші документи, пов`язані з розглядом справ у суді та розглядом у Вищій раді правосуддя справ про порушення суддею (прокурором) вимог щодо несумісності, дисциплінарного проступку судді, втручання в діяльність судді, можуть подаватися до суду та Вищої ради правосуддя в електронній формі виключно з використанням підсистеми "Електронний суд".
Водночас пунктом 59 розділу IV "Перехідні положення" Положення встановлено, що до початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС процесуальні та інші документи можуть подаватися до суду в електронній формі з використанням офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти, з якої надійшли документи, засвідчені кваліфікованим електронним підписом. До початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС суд надсилає документи у справах або на офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти, з якої надійшли до суду документи, засвідчені кваліфікованим електронним підписом.
Отже, учасники справи можуть звернутися до суду з процесуальною заявою в електронній формі, використовуючи підсистему "Електронний суд", або надіславши відповідний електронний документ, скріплений кваліфікованим електронним підписом, зі своєї електронної пошти.
Заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції КП «Черкаський обласний центр медико-соціальної експертизи Черкаської обласної ради» подало електронною поштою у вигляді сканованої копії письмової заяви без накладення на неї кваліфікованого електронного підпису, що виключає можливість прийняття їїд о розгляду.
Частиною другою статті 167 КАС України передбачено, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Ураховуючи викладене, заява КП «Черкаський обласний центр медико-соціальної експертизи Черкаської обласної ради» про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції до розгляду не приймається і підлягає поверненню особі, яка її подала.
Керуючись статтями 44, 167, 248 КАС України, Суд
УХВАЛИВ:
Заяву Комунального закладу «Черкаський обласний центр медико-соціальної експертизи Черкаської обласної ради» про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі №823/2045/17 повернути заявнику без розгляду.
Копію ухвали про повернення заяви надіслати особі, яка її подала.
Повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до суду в порядку, установленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями є остаточною і не може бути оскаржена.

Суддя-доповідач:                                                                                О.Р. Радишевська

Судді:                                                                                                    О.В. Кашпур

                                                                                                    С.А. Уханенко