ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА
про повернення заяви без розгляду

12 жовтня 2021 року | Луцьк | Справа № 2а-1320/10/0370
      Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Димарчук Т.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом прокурора міста Луцька в інтересах держави в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Волинській області до ОСОБА_2   про стягнення штрафних (фінансових) санкцій,      

ВСТАНОВИВ:

30.04.2010 прокурор м. Луцька в інтересах держави в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Волинській області звернувся з позовом до ОСОБА_2 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій  у розмірі 1700 грн. 
Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 07.06.2010 адміністративний позов задоволено повністю. Стягнуто з ОСОБА_2 в дохід державного бюджету фінансові санкції за порушення законодавства про автомобільний транспорт в сумі   1700,00 грн.  
08.10.2021 за на адресу суду від ОСОБА_1 надійшла заява  про заміну сторони виконавчого провадження.
Порядок заміни сторони виконавчого провадження врегульований статтею 379  КАС України, якою окремо не визначені вимоги щодо форму та змісту заяви про заміну сторони виконавчого провадження, тому підлягають застосуванню загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення, які передбачені частиною першою статті 167 КАС України.
Заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає поверненню заявнику без розгляду з таких мотивів та підстав.
Відповідно до частини першої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України)  будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 
1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 
2) найменування суду, до якого вона подається; 
3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 
4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;
5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 
6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 
7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Згідно з абз. 10 ч. 1 ст. 167 КАС України до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Системний аналіз вказаних положень КАС України дає підстави дійти висновку, що у випадку подання до суду заявником заяви про заміну сторони виконавчого провадження вона повинна бути оформлена відповідно до частини першої статті 167 КАС, при цьому необхідно додати доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи копії такої заяви та доданих до неї документів.
Проте, вказану заяву про заміну сторони виконавчого провадження подано без додержання вимог, передбачених пунктами 1, 4, 5 частини першої статті 167 КАС України, з огляду на наступне.
Так, зокрема, у заяві не вказано місце проживання чи перебування особи, яка подає заяву. У заяві не висвітлено зміст питання (клопотання), яке має бути розглянуто судом, прохання заявника та підстави такого клопотання, зокрема, щодо підстав заміни сторони виконавчого провадження на Поліську митницю, оскільки митниця не була стороною у даній справі.
Крім того, заявник ОСОБА_1 в порушення абзацу 10 ч. 1 ст. 167 КАС України до зазначеної заяви про заміну сторони виконавчого провадження не надав доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи  копії заяви та доданих до неї документів.
Як передбачено частиною другою статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Відтак, оскільки заяву про заміну сторони виконавчого провадження подано без додержання вказаних вище вимог та ці істотні недоліки не дають можливості розглянути її по суті, що також вказує на її очевидну безпідставність та необґрунтованість, тому вказану заяву необхідно повернути заявнику без розгляду.
Керуючись статтями 167, 248, 253 КАС України, суд    

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом прокурора міста Луцька в інтересах держави в особі  Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Волинській області до ОСОБА_2 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій повернути заявнику без розгляду.
Копію ухвали направити заявнику разом із заявою та доданими до неї документами, а копію заяви залишити в справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя                                                                                                   Т.М. Димарчук