ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ 
ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.11.2021 року          м.Дніпро                                                     Справа №  904/4940/21

Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Антоніка С.Г.,
суддів: Іванова О.Г., Дарміна М.О.
за участю секретаря судового засідання: Грачов А.С.

розглянувши матеріали   апеляційної скарги Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ЗАПОРІЗЬКЕ ШОСЕ 80" на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 20.07.2021 (повний текст оформлений 26.07.2021, суддя Манько Г.В.) у справі №904/4940/21

за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ЗАПОРІЗЬКЕ ШОСЕ 80";
до Дніпровська міська рада;
третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору на стороні відповідача – ОСОБА_1 

про стягнення заборгованості 4 932 грн. 40 коп. 
      
ВСТАНОВИВ:

          Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ЗАПОРІЗЬКЕ ШОСЕ 80" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом про стягнення з Дніпровської міської ради заборгованість по внескам та платежам співвласників об`єднання у сумі 4932 грн. 40 коп. та судових витрат у справі.
          Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 20.07.2021 в позові відмовлено.
          Відмовляючи в задоволенні позову, господарський суд послався на те, що Дніпровська міська рада не є належним відповідачем по справі, належним відповідачем є наймачі квартири, тому Дніпровською міською радою не було порушено права позивача. 
          Не погодившись із рішенням місцевого господарського суду, Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ЗАПОРІЗЬКЕ ШОСЕ 80" звернулось до Центрального апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, якою просить скасувати рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 20.07.2021 та прийняти нове, яким задовольнити позов.
          Апеляційна скарга обгрунтована наступним:
          - відповідачем не надано доказів, що підтверджують укладення відповідних договорів з наймачем квартири №310, то обов`язок по сплаті внесків на користь ОСББ «Запорізьке шосе 80» покладається саме на Дніпровську міську раду;
          - до позовної заяви було додано Інформаційну довідку з Єдиного державного реєстру речових прав на нерухоме майно, з якої вбачається відсутність відомостей про власників квартири № 310, в тому числі - приватних осіб, відтак, квартира № 310 наразі є неприватизованою, тобто належить територіальній громаді м. Дніпра, від імені якої діє та може бути відповідачем саме Дніпровська міська рада;
          Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду   від 25.08.2021 року відкрито апеляційне провадження у справі 904/4940/21. Розгляд справи призначений у судовому засіданні.
          Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 11.10.2021 року було залучено до участі у справі Шишацьку О.А. в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору на стороні відповідача.
          Згідно   з   ст. 269 ГПК України   суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.
          Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.
          Докази, які не були подані до суду першої інстанції, приймаються судом лише у виняткових випадках, якщо учасник справи надав докази неможливості їх подання до суду першої інстанції з причин, що об`єктивно не залежали від нього.
          Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права.
          Колегія суддів, переглянувши справу за наявними у ній доказами, що стосуються фактів, викладених в апеляційній скарзі, в межах доводів та вимог апеляційних скарг, зазначає наступне.
          Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до Статуту об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Запорізьке шосе 80", затвердженого загальними зборами  Об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку "Запорізьке шосе 90" протоколом №5 від 01.03.2020р.,  цей Статут є новою редакцією Статуту зареєстрованого державним реєстратором Лукашовой І.С., дата запису: 12.11.2015, номер запису: 1 224 102 0000 074653.  об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Запорізьке шосе 80" створено власниками квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку №80, що розташований за місцезнаходженням: Дніпропетровська область, м. Дніпро, шосе Запорізьке, відповідно до Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку». 
          Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Запорізьке шосе 80" діє відповідно до Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», чинного законодавства України та Статуту.     
          Метою   створення   об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Запорізьке шосе 80" є   забезпечення   і   захист   прав співласників, дотримання ними своїх обов`язків, належне утримання та використання    спільного    майна    будинку,    забезпечення    своєчасного входження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та  Статутом.
          Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Запорізьке шосе 80" є неприбутковою організацією і не має на меті одержання прибутку   для   його   розподілу   між   співвласниками. Господарче забезпечення діяльності цього об`єднання може здійснюватися власними силами останнього (шляхом   самозабезпечення)   або   шляхом   залучення   на договірних засадах суб`єктів господарювання.   
            Завданням та предметом діяльності об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Запорізьке шосе 80" є: 
           - забезпечення реалізації прав співвласників на володіння та користування спільним майном;  
          - забезпечення належного утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території; 
          -  сприяння співласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами;   забезпечення  виконання  співвласниками своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання.
           До виключної компетенції загальних зборів належать:   затвердження Статуту об`єднання, внесення змін до нього; обрання членів правління об`єднання;  питання про використання спільного майна;   затвердження кошторису, балансу об`єднання та річного звіту;   попереднє (до їх укладення) погодження умов договорів, укладених на суму, що перевищує 200 000 (двісті тисяч) гривень, а також договорів, предметом яких є цінні папери, майнові права або спільне майно співвласників чи їх частина; визначення порядку сплати, переліку та розмірів внеску співвласників;  прийняття рішення про реконструкцію та ремонт будинку або про зведення господарських споруд; визначення розміру матеріального та іншого заохочення голови та членів правління; визначення обмежень на користування спільним майном;    обрання та  відкликання управителя,  затвердження та зміна умов договору з управителем, прийняття рішення про передачу функцій з управління   спільним  майном  будинку  повністю  або  частково асоціації об`єднань співвласників багатоквартирного будинку;      прийняття рішень про заснування інших юридичних осіб або участь у товариствах.  
           Співвласник має право: 
          - брати участь в управлінні об`єднанням у порядку, визначеному Законом України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» і Статутом об`єднання;             
          - обирати та бути обраним до складу статутних органів об`єднання;   
          - знайомитися з протоколами загальних зборів, робити з них виписки;   одержувати  в  установленому  порядку  інформацію  про діяльність об`єднання;
          - вимагати від статутних органів захисту своїх прав та дотримання співвласниками правил добросусідства;   
          -  одержувати   в   установленому   статутом   порядку   інформацію   про діяльність асоціації.
          Об`єднання на вимогу співвласника зобов`язане надати йому для ознайомлення всі свої фінансові звіти.     
          Здійснення співвласником своїх прав не може порушувати права інших співвласників.    
          Спори щодо здійснення прав співвласника вирішуються за згодою сторін або в судовому порядку.
          Згідно протоколу №2 загальних зборів ОСББ "Запорізьке шосе 80" від 31.01.2016р. загальна площа квартир та нежитлових приміщень у будинку: 21550,6 м. площа квартир та  нежитлових  приміщень,  власники  яких  (334   особи)  прийняли  участь  у голосуванні 14611,6 м2 що складає 67,8 % від загальної площі квартир та нежитлових приміщень   будинку. 
          Загальними сборами вирішено, зокрема, затвердити наступний розмір внесків на утримання будинку: для квартир та нежитлових приміщень першого поверху - 1,50 грн/м2, для квартир та нежитлових приміщень вище першого поверху - 1,62 грн/м2.
          Згідно довідки об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Запорізьке шосе 80"  від 12.04.2021 p. №6 «Про наявність заборгованості у Дніпровської міської ради» (кв. 310, вул. Запорізьке шосе, 80) за період з 01.05.2016р. по 12.04.2021 р.»  загальна площа квартири кв. 310, вул. Запорізьке шосе, 80, власником якої є Територіальна громада міста Дніпра в особі Дніпровської міської ради - 37,9 м.кв. 
          За період з 01.05.2016 р. по 31.03.2020 р. розмір щомісячних внесків на утримання будинку складав 61,40 грн (1,62 гри за м:).   
          За період з 01.04.2020 по теперішній час розмір щомісячних внесків на утримання будинку складає 170,55 гри (4,50 гри за м2).          
          Станом на 12.04.2021 року у Територіальної громади міста Дніпра  існує заборгованість по сплаті щомісячних внесків перед ОСББ "Запорізьке шосе 80"  у наступному розмірі: непогашена заборгованість станом на 12.04.2021р. 4932,40.
          Згідно листа від 02.04.2021р. №3/12-1475 Департаменту житлового господарства  Дніпровської міської ради за архівними даними приватизаційних справ Департаменту, відсутня інформація щодо передачі у власність громадянам, шляхом приватизації, квартира 310, вул. Запорізьке шосе, 80.
          Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна за адресою квартира 310, вул. Запорізьке шосе, 80 відомості відсутні.          
          Відповідачем внески по утриманню будинку в сумі 4932, 40 грн. сплачено не було, що стало підставою для звернення позивача з позовом до суду.
          Відмовляючи в задоволенні позову, господарський суд послався на той факт, що Дніпровська міська рада не є належним відповідачем по справі, належним відповідачем є наймачі квартири.
          Колегія суддів з таким висновком суду не погоджується, з огляду на наступне.
          Відповідно до ст.193 ГК України, ст.525, ст.526 ЦК України, зобов`язання повинні виконуватися належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання відповідно до вимог що у певних умовах звичайно ставляться.
          Одностороння відмова від виконання зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
          Правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об`єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов`язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку визначено Законом України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку".
          Відповідно до ст. 1 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", об`єднання співвласників багатоквартирного будинку - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна; представник співвласника - фізична або юридична особа, яка на підставі договору або закону має право представляти інтереси співвласника; співвласники багатоквартирного будинку - власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку.
          Згідно ч. 4 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", основна діяльність об`єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання.
          За змістом ст. 10 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", вищим органом управління об`єднання є загальні збори його членів, до виключної компетенції яких, зокрема, належить затвердження кошторису, балансу об`єднання та річного звіту; визначення розмірів внесків і платежів членами об`єднання. За результатами розгляду питань, віднесених до компетенції загальних зборів, приймається рішення, яке може бути оскаржено в судовому порядку.
          У разі відмови співвласника сплачувати внески і платежі на утримання та проведення реконструкції, реставрації, поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна об`єднання або за його дорученням управитель має право звернутися до суду (ч. 6 ст. 13 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку").
          Відповідно до ст. 15 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", співвласник зобов`язаний, зокрема виконувати обов`язки, передбачені статутом об`єднання; виконувати рішення статутних органів, прийняті у межах їхніх повноважень; своєчасно і в повному обсязі сплачувати належні внески і платежі.
          Об`єднання має право відповідно до законодавства та статуту об`єднання, зокрема: встановлювати порядок сплати, перелік та розміри внесків і платежів співвласників, у тому числі відрахувань до резервного та ремонтного фондів; визначати підрядника, укладати договори про управління та експлуатацію, обслуговування, реконструкцію, реставрацію, проведення поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення майна з будь-якою фізичною або юридичною особою; здійснювати контроль за своєчасною сплатою внесків і платежів (ст. 16 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку").
          Згідно з ст.17 вказаного Закону, для забезпечення виконання власниками приміщень своїх обов`язків об`єднання має право, зокрема: вимагати від співвласників своєчасної та у повному обсязі сплати всіх встановлених цим Законом та статутом об`єднання внесків і платежів, у тому числі відрахувань до резервного та ремонтного фондів; звертатися до суду в разі відмови співвласника відшкодовувати заподіяні збитки, своєчасно та у повному обсязі сплачувати всі встановлені цим Законом та статутом об`єднання внески і платежі, у тому числі відрахування до резервного та ремонтного фондів.
          Частка співвласника у загальному обсязі внесків і платежів на утримання, реконструкцію, реставрацію, проведення поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна у багатоквартирному будинку встановлюється пропорційно до загальної площі квартири (квартир) та/або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності (ч. 1 ст. 20 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку").
          Згідно з ч. ч. 5, 8 ст. 22 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", у разі, якщо правління об`єднання самостійно здійснює функції управителя, воно за договором із постачальниками комунальних послуг може бути колективним замовником (абонентом) таких послуг. У цьому випадку об`єднання несе повну відповідальність за своєчасну сплату вартості фактично спожитих членами об`єднання комунальних послуг. Відмова від укладення договору, від оплати рахунків або несплата рахунків не допускається. Такі дії є порушенням прав інших членів об`єднання і підставою для звернення до суду про стягнення заборгованості з плати за відповідними рахунками у примусовому порядку.
          Статтею 23 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" передбачено, що власник квартири та/або нежитлового приміщення зобов`язаний відповідно до законодавства забезпечити використання, утримання, реконструкцію, реставрацію, капітальний ремонт приміщень або їх частин без завдання шкоди майну і порушення прав та інтересів інших співвласників. Внески на утримання і ремонт приміщень або іншого майна, що перебуває у спільній власності, визначаються статутом об`єднання та/або рішенням загальних зборів.
          Частиною 4 ст. 319 ЦК України визначено, що власність зобов`язує.
          Власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 322 ЦК України).
          Статтею 509 ЦК України передбачено, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.
          В даному випадку, листом від 02.04.2021р. №3/12-1475 Департаменту житлового господарства  Дніпровської міської ради за архівними даними приватизаційних справ Департаменту повідомлено про відсутність інформації щодо передачі у власність громадянам, шляхом приватизації, квартири АДРЕСА_1 .
          Крім того, згідно Інформаційної довідки з Єдиного державного реєстру речових прав на нерухоме майно відсутні відомості про власників квартири АДРЕСА_2 , в тому числі - приватних осіб.
          Відтак, представленими позивачем в матеріали справи доказами підтверджується, що квартира АДРЕСА_2 наразі є неприватизованою.
          У цьому зв`язку, колегія суддів доходить висновку, що  квартира 310 по вул. Запорізьке шосе, 80 т належить територіальній громаді м. Дніпра, від імені якої діє саме Дніпровська міська рада.
          Отже, саме Дніпровська міська рада є належним відповідачем у даній справі.
          Рішенням загальних зборів ОСББ "Запорізьке шосе 80" від 31.01.2016р., затверджено щомісячний розмір внесків на утримання будинку, розмір про які було вказано вище.
          Позивачем нарахована та заявлена до стягнення з відповідача, який є власником нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_3 заборгованість по внескам на утримання будинку за період з 01.05.2016 по 12.04.2021 у розмірі 4 932 грн. 40 коп.
          Наданий позивачем розрахунок перевірений апеляційним судом та визнано таким, що відповідає дійсному періоду заборгованості та розмірам внесків на утримання спільного майна ОСББ "Запорізьке шосе 80", встановлених рішеннями загальних зборів, внаслідок чого позовні вимоги про стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості в сумі 4932,40грн. підлягають задоволенню.
          Доводи Дніпровської міської ради стосовно того, що наймачем спірної квартири є ОСОБА_1 та саме вона повинна сплачувати внески на утримання спільного майна ОСББ "Запорізьке шосе 80" до уваги колегією суддів не приймаються.
          Так, частиною четвертою статті 12 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" передбачено, що зобов`язання зі здійснення витрат на управління багатоквартирним будинком у разі здачі в найм (оренду) квартир та/або нежитлових приміщень державної або комунальної власності несуть наймачі (орендарі) таких квартир та/або приміщень.
          Водночас,  визначаючи зобов`язання орендарів зі здійснення витрат на управління багатоквартирним будинком, чинне законодавство не передбачає механізму реалізації такого зобов`язання, у тому числі механізму захисту прав об`єднання співвласників, зокрема не встановлює для ОСББ права примусового стягнення відповідних коштів з орендарів у судовому порядку, передбачаючи таке право лише щодо співвласників майна (частина 6 статті 13 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку").
          За наведених обставин апеляційна скарга підлягає задоволенню, рішення господарського суду слід скасувати та прийняти нове рішення про задоволення позову.
          Витрати з судового збору покласти на відповідача.
          
На підставі викладеного, керуючись ст. ст.   123,   129,   269,   270,   275,   276,   282-284 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

          Апеляційну скаргу   Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Запорізьке шосе 80" задовольнити.
          
          Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 20.07.2021 у справі №904/4940/21 скасувати.
          Прийняти нове рішення.
          Позовні вимоги задовольнити.
          Стягнути з Дніпровської міської ради, м. Дніпро на користь Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Запорізьке шосе 80", м Дніпро заборгованість в сумі 4932 грн. 40 коп. та 5675грн.00коп. витрат по сплаті судового збору, у тому числі за розгляд справи апеляційною інстанцією.
          
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та касаційному оскарженню не підлягає.
          
Повний текст постанови складено    12.11.2021 року

Головуючий суддя                                                                                                С.Г. Антонік

Суддя                                                                                                           О.Г. Іванов

Суддя                                                                                                        М.О. Дармін