УХВАЛА

17 серпня 2021 року     
Київ
справа № 280/4715/20
адміністративне провадження № К/9901/30128/21

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Гімона М.М., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 18.11.2020 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 14.04.2021 у справі №280/4715/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Стальмонтаж» до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
ВСТАНОВИВ:
16.08.2021 до суду втретє надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - скаржник), направлена до суду поштою 11.08.2021.
Попередні касаційні скарги, які надійшли від ГУ ДПС 17.05.2021 і 08.07.2021 були повернуті Верховним Судом ухвалами від 19.05.2021 і 22.07.2021 як такі, що не містили підстав для касаційного оскарження судових рішень. Суд визнав недостатнім наведене скаржником обґрунтування для відкриття касаційного провадження на підставі пункту 1 частини четвертої статті 328 КАС України і зазначив вимоги, яким має відповідати касаційна скарга при оскарження судових рішень на цій підставі.
Під час перевірки втретє поданої касаційної скарги на предмет дотримання вимог статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що у касаційній скарзі так і не викладені передбачені КАС України підстави для оскарження судових рішень в касаційному порядку.
Аналогічно попереднім касаційним скаргам у втретє поданій міститься посилання на пункт 1 частини четвертої статті 328 КАС України та наведено ті ж самі постанови Верховного Суду з цитуванням окремих витягів з їх тексту. Однак, інше оформлення касаційної скарги при збереженні безпосередньо змісту доводів касаційної скарги свідчить про не врахування скаржником мотивів, викладених в ухвалах про повернення попередніх касаційних скарг, та, фактично, формальний підхід скаржника до приведення касаційної скарги у відповідність із вимогами КАС України.
Різниця у встановлених обставинах у сукупності з наданими сторонами доказами об`єктивно впливає на умови застосування правових норм, а тому незмістовними є посилання скаржника на подібність правовідносин, яка на його переконання полягає в такому: суб`єкти податкового правопорушення (платник податків і орган державної податкової служби), об`єкт податкового правопорушення (фінансові інтереси держави, що охоплюють процес формування державного і місцевого бюджетів); об`єктивна сторона правопорушення (неправомірне включення вартості товарів (послуг) до складу витрат і податкового кредиту на підставі документування нереальних господарських операцій); предмет спору (податкові повідомлення-рішення).
При цьому, така подібність правовідносин скаржником наводиться не з метою доведення неправильного застосування судами норм права, а з метою доведення здійснення судами попередніх інстанцій неправильної оцінки сукупності встановлених обставин, оскільки ГУ ДПС вважає, що надані позивачем документи не можна вважати такими, що підтверджують здійснення господарської операції. Однак, таке обґрунтування не відповідає пункту 1 частини четвертої статті 328 КАС України.
З урахуванням змін до КАС України, які набрали чинності 08.02.2020, суд касаційної інстанції переглядає судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, а тому відсутність у касаційній скарзі визначених законом підстав касаційного оскарження унеможливлює її прийняття та відкриття касаційного провадження.
Згідно з пунктом 4 частини п`ятої статті 332 КАС України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо у касаційній скарзі не викладені передбачені цим Кодексом підстави для оскарження судового рішення в касаційному порядку. 
За таких обставин, касаційна скарга Головного управління ДПС у Запорізькій області підлягає поверненню як така, що не містить підстав касаційного оскарження ішення Запорізького окружного адміністративного суду від 18.11.2020 та постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 14.04.2021.
На підставі вищенаведеного та керуючись положеннями статей 328, 330, 332, 359 КАС України, 
УХВАЛИВ:
Касаційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 18.11.2020 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 14.04.2021 у справі №280/4715/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Стальмонтаж» до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - повернути скаржнику.
Копію даної ухвали надіслати учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 КАС України.
Роз`яснити скаржнику, що повернення касаційної скарги не позбавляє його права повторного звернення до Верховного Суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
Суддя                                                                                  М.М. Гімон