УХВАЛА

14 вересня 2021 року  
Київ
справа №160/13869/20
адміністративне провадження №К/9901/27171/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Чиркіна С.М.,
суддів:                     Бевзенка В.М., Кравчука В.М.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 14.06.2021 у справі № 160/13869/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Текстиль Рітейл" до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування постанови,
УСТАНОВИВ:
У 2020 році Товариство з обмеженою відповідальністю "Текстиль Рітейл" (далі - позивач) звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області (далі - відповідач), в якому просило визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятістю населення від 12.10.2020 № ДН55224/1857/АВ-ФС/151.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.12.2020 позов задоволено.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 01.03.2021 апеляційну скаргу відповідача залишено без руху та надано строк для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом подання до суду апеляційної інстанції документу про сплату судового збору.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 07.04.2021 апеляційну скаргу відповідача повернуто заявнику у зв`язку із не виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху від 01.03.2021.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 18.05.2021 апеляційну скаргу відповідача залишено без руху та надано заявнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги, шляхом подання до суду апеляційної інстанції заяви із зазначенням інших поважних підстав для поновлення строку встановленого для апеляційного оскарження з наданням доказів на підтвердження обставин викладених у такій заяві.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 14.06.2021 відмовлено відповідачу в задоволенні заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.12.2020, відмовлено у відкритті апеляційного провадження.
26.07.2021 на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга відповідача, в якій скаржник просить скасувати ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 14.06.2021 та направити справу для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.
Ухвалою Верховного Суду від 04.08.2021 у задоволенні клопотання позивача про поновлення строку на касаційне оскарження ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 14.06.2021 відмовлено. Скаржнику надано строк на усунення недоліків касаційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання цієї ухвали шляхом зазначення поважних причин пропуску строку касаційного оскарження з наданням відповідних доказів.
На виконання вимог ухвали від скаржника 25.08.2021 надійшла заява, у якій скаржник просить поновити строк на касаційне оскарження ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 14.06.2021. Вказане клопотання скаржник обґрунтовує тим, що копію оскаржуваної ухвали суду апеляційної інстанції отримано нарочно 12.07.2021 . На підтвердження вказаної інформації скаржником надано копію супровідного листа Третього апеляційного адміністративного суду від 11.07.2021 в якому зазначено, що скаржник отримав рішення по чотирнадцяти справам, у тому числі по цій справі.
Відповідно до частини першої статті 329 КАС України скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Частиною другою статті 329 КАС України встановлено, що учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Отже враховуючи, що касаційну скаргу було подано протягом тридцяти днів з дня отримання повного судового рішення суду апеляційної інстанції, строк на касаційне оскарження необхідно поновити.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є оскарження судового рішення, визначеного частиною другою статті 328 КАС України, з посиланням у касаційній скарзі на абзац 2 пункт 4 частини четвертої статті 328 КАС України, а саме: неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права та порушення норм процесуального права.
Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 329-331, 334, 335, 338 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Поновити Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області строк на касаційне оскарження ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 14.06.2021.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 14.06.2021 у справі № 160/13869/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Текстиль Рітейл" до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування постанови.
Витребувати з Дніпропетровського окружного адміністративного суду справу №  160/13869/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Текстиль Рітейл" до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування постанови.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач:                                                                                           С.М. Чиркін
Судді:                                                                                                     В.М. Бевзенко
                                                                                                              В.М. Кравчук