ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД      
вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua 

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"14" липня 2021 р.           Справа№ 907/720/20
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: 
головуючого:           Пашкіної С.А.
суддів:            Сітайло Л.Г. 
          Андрієнка  В.В. 

За участю секретаря судового засідання : Кулачок О.А.
представників сторін:
від позивача -  не з`явився; 
від відповідача 1- не з`явився;
від відповідача 2- Борисевич Д.В. самопредставництво; 

розглянувши апеляційну скаргу           Фізичної особи - підприємця Драгуна Михайла Івановича
на рішення           Господарського суду міста Києва від 11.03.2021
у справі           № 907/720/20 (суддя Пінчук В.І.)
за позовом Фізичної особи - підприємця Драгуна Михайла Івановича
до 1.Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинських областях
2.Державної податкової служби
про визнання договорів оренди продовженими

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду міста Києва від 11.03.2021 у справі №907/720/20 в позові відмовлено.
Рішення місцевого господарського суду ґрунтується на тому, що:
- за місяць до припинення договорів оренди  відповідачем 1 вжито заходів дотримання строків, що передбачені положеннями статті 17 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» та умовами договорів, а тому доводи позивача, викладені в позовній заяві є безпідставними та необґрунтованими.
Не погоджуючись з рішенням, позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить  скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 11.03.2021 та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.
В апеляційній скарзі  позивач   зазначає про те, що:
- рішення  про відмову в продовженні дії договорів оренди було прийнято 02.09.2020, тобто поза межами граничного строку, надано законодавством  для прийняття рішення;
- оскільки орендодавець - Регіональне відділення  ФДМУ по Львівській, Закарпатській та Волинській областях не прийняло рішення про відмову у продовженні договорів оренди протягом 30 календарних днів та не надіслано його орендарю, договори оренди №57-17/05-08 від 07.11.2017 та №20-18/06-08 від 10.07.2018 є продовженими. 
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 11.05.2021  колегією суддів у складі головуючого судді Пашкіної С.А., суддів Андрієнка В.В., Сітайло Л.Г. відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Фізичної особи - підприємця Драгуна Михайла Івановича на рішення Господарського суду міста Києва від 11.03.2021,  справу №907/720/20 призначено  на 02.06.2021.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 02.06.2021 відкладено розгляд справи №907/720/20 на 30.06.2021.
Від відповідача  (30.06.2021) надійшли додаткові пояснення на апеляційну скаргу, в яких відповідач зазначає про те, що:
- відповідач виконав свій обов`язок  щодо доведення інформації до позивача про припинення дії договорів, отже за місяць до дати припинення вказаних договорів відповідачем 1 вжито заходів для дотримання строків, що передбачені положеннями статті 17 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» та умовами договорів, а тому  доводи позивача є безпідставними та необґрунтованими.  
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 30.06.2021 колегією суддів у складі головуючого судді Пашкіної С.А., суддів Сітайло Л.Г., Андрієнка В.В. оголошено перерву в судовому засіданні до 14.07.2021.
В судове засідання апеляційного господарського суду 14.07.2021 не з`явились позивач та представник відповідача 1.
Враховуючи те, що позивача та відповідач 1 про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, явка учасників судового процесу не визнана обов`язковою, колегія суддів ухвалила розгляд апеляційної скарги у відсутності позивача та представника відповідача 1. 
Дослідивши доводи апеляційної скарги, наявні матеріали справи та заслухавши пояснення представника відповідача 2 судовою колегією встановлено.
Між Фізичною особою - підприємцем Драгуном Михайлом Івановичем (позивачем) та    Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Закарпатській області ( відповідачем - 1 )  укладено договір оренди № 57-17/05-08 від 07.11.2017р. та договір оренди № 20-18/06-08 від 10.07.2018р. приміщень по вул. Миру, 56 в м. Виноградів.
Строк дії вказаних договорів до 06.10.2020.
Листом від 17.06.2020 регіональне відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях повідомило позивача про те, що 01.02.2020 р. введено в дію Закон України «Про оренду державного та комунального майна » від 19.10.2019.
Згідно вказаного Закону, для продовження строку договорів оренди Фізичною особою - підприємцем Драгуном Михайлом Івановичем необхідно подати заяви про продовження строку договорів оренди разом із звітом про оцінку за три місяці до дня закінчення договору.
Звертаючись з позовом та обґрунтовуючи свої позовні вимоги позивач посилається на те, що відповідач - 1 отримав заяви позивача про продовження строку договорів оренди 03.07.2020.
Натомість, 03.09.2020р. відповідач-1 повідомив про відмову у продовженні терміну дії договорів оренди державного майна.
Позивач вважає, що відмова у продовженні дії строків договору оренди № 57-17/05-08 від 07.11.2017 р. та договору оренди № 20-18/06-08 від 10.07.2018 р. є незаконною.
Відповідно до  ст. 759 Цивільного кодексу України    за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов`язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.    Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору найму (оренди).
Згідно ст. 763 Цивільного кодексу України  договір найму укладається на строк, встановлений договором.
Згідно п. 2  Прикінцевих та Перехідних положень Закону України від 03.10.2019р., №157-ІХ    «Про оренду державного та комунального майна»  договори оренди державного та комунального майна, укладені до набрання чинності цим Законом, продовжуються в порядку, передбаченому законодавством, яке діяло до дати набрання чинності цим Законом, до дати, яка наступить раніше:
Набрання чинності рішенням Кабінету Міністрів України чи рішенням представницького органу місцевого самоврядування ( щодо договорів оренди комунального майна, розташованого в межах відповідної територіальної громади), передбаченим абзацом п`ятим частини другої  статті 18 цього Закону  або 1 липня 2020 р.
Після настання однієї з дат, яка відповідно до цього пункту наступить раніше, але у будь - якому випадку не раніше дня введення в дію цього  Закону, договори оренди продовжуються в порядку, визначеному цим Законом.
Договори оренди державного та комунального майна, укладені до набрання чинності цим Законом, зберігають свою чинність та продовжують діяти до моменту закінчення строку, на який вони були укладені.
Відповідно до ч. 1  ст. 17 Закону України « Про оренду державного та комунального майна »    №2269-ХІІ  термін договору оренди визначається за погодженням сторін. Термін договору оренди не може бути меншим, ніж п`ять років, якщо орендар не пропонує менший термін.
Після закінчення терміну дії договору оренди орендар, який належним чином виконував свої обов`язки за договором, має переважне право, за інших рівних умов, на укладення договору оренди на новий термін, крім випадків, якщо орендоване майно необхідне для потреб його власника. У разі якщо власник має намір використовувати зазначене майно для власних потреб, він повинен письмово попередити про це орендаря не пізніше ніж за три місяця до закінчення терміну договору. ( ч. 2  ст. 17 вказаного Закону  ).
Згідно Закону України « Про оренду державного та комунального майна»  у разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору він вважаться продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором.
Як вбачається з матеріалів справи (накази Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях від 02.09.2020 р. № 00191 та від 02.09.2020 р. № 00192 про відмову у продовженні термінів дії договорів оренди державного майна та повідомлення про вручення поштового відправлення від 03.09.2020р. ), відповідач - 1 виконав свій обов`язок щодо доведення інформації до позивача про припинення дії договору.
Таким чином, за місяць до припинення вказаних договорів ( 06.10.2020 р. - п. 10.1. договору ) відповідачем - 1 вжито заходів для дотримання строків, що передбачені положеннями  статті 17 Закону України « Про оренду державного та комунального майна »  та умовами договорів, а тому доводи позивача викладені в апеляційній скарзі колегією суддів відхиляються.
Враховуючи викладене, Північний апеляційний господарський суд дійшов висновку про те, що апеляційна скарга не  підлягає  задоволенню, рішення Господарського суду міста Києва від 11.03.2021 не  підлягає скасуванню. 
Керуючись ст.ст. 269, 270, 273-279, 281-284 Господарського процесуального кодексу України, Північний  апеляційний господарський суд,

                                                  ПОСТАНОВИВ:
1. Апеляційну  скаргу Фізичної особи - підприємця Драгуна Михайла Івановича залишити без задоволення.
2. Рішення Господарського суду міста Києва від 11.03.2021 у справі  №907/720/20 залишити без змін.
3. Матеріали справи №907/720/20 повернути до Господарського суду міста Києва.
4. Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена  до Верховного Суду протягом двадцяти днів з дня її проголошення. 
В разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови суду апеляційної інстанції зазначений строк обчислюється з дня складення повного тексту постанови.

Повний текст постанови складено та підписано 16.07.2021

Головуючий суддя                                                            С.А. Пашкіна 

Судді                                                                                Л.Г. Сітайло

                                                                                В.В.Андрієнко