Справа № 991/4494/21
Провадження 1-кс/991/4555/21

У Х В А Л А 
іменем України

14 липня 2021 року                                                                         м.Київ 

Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засідання скаргу Громадської організації «Дія Кам`янського» на бездіяльність уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
В С Т А Н О В И Л А:

До Вищого антикорупційного суду надійшла скарга Громадської організації «Дія Кам`янського» на бездіяльність уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви про вчинення кримінального правопорушення від 24.06.2021. 
Скарга обґрунтована тим, що 25.06.2021 ГО «Дія Кам`янського» направила до Національного антикорупційного бюро України заяву про вчинення кримінального правопорушення за вих № 283/1, в якій заявник просив внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування відносно уповноваженої особи Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради ОСОБА_3 , яка визначена відповідальною за організацію та проведення процедур закупівлі, за вчинення дій, які мають ознаки злочину, передбаченого ст. 191, ст. 364 КК України. Вказане повідомлення було зареєстровано в НАБУ 29.06.2021 за вхідним номером 204/938-00-юо. Однак станом на 01.07.2021 кримінальне провадження на підставі вказаної заяви не розпочато, відомості до ЄРДР не внесено.
Скаржник зазначає про порушення уповноваженими особами Національного антикорупційного бюро України вимог ст. 214 КПК України та просить зобов`язати уповноважену особу НАБУ внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви про вчинення кримінального правопорушення Громадської організації «Дія Кам`янського» за вих. № 283/1 від 24.06.2021 та розпочати досудове розслідування.

Ухвалою слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 05.07.2021 було відкрито провадження у справі за цією скаргою та призначено її до розгляду 07 липня 2021 року, про що скаржник повідомлений належним чином. В судове засідання 07.07.2021 представник Громадської організації не з`явився, про причини неявки не повідомив. Судове засідання було відкладено на 14.07.2021.
14 липня 2021 року скаржник повторно не з`явився, про причини неявки не повідомив.
Детектив в судове засідання не з`явився, про дату та час розгляду скарги повідомлений належним чином. 
Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалася на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, у зв`язку із неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшла таких висновків.
Порядок кримінального провадження на території України визначається кримінальним процесуальним законодавством України (ч. 1 ст. 1 КПК України). 
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується.
Зважаючи на повторну неявку скаржника без повідомлення причини такої неявки, слідчий суддя робить висновок про втрату актуальності поданої скарги для Громадської організації «Дія Кам`янського».
Відповідно до ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом. 
Частиною 6 ст. 9 КПК України визначено, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу. Виходячи із засад змагальності та диспозитивності кримінального процесу, оскільки особа, яка подала скаргу, не проявляє жодного інтересу до її розгляду, у слідчого судді відсутні підстави для розгляду цієї скарги по суті. 
Отже, скаргу Громадської організації «Дія Кам`янського» на бездіяльність уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України слід залишити без розгляду. 

Керуючись ст. 2, 9, 26, 303-309 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И Л А :

Скаргу Громадської організації «Дія Кам`янського» на бездіяльність уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя                                                                          ОСОБА_1