УХВАЛА

22 вересня 2021 року 
Київ
справа №440/1389/19
адміністративне провадження №К/9901/26120/19
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду   Чиркіна С.М., провівши підготовчі дії до касаційного розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Управління МВС України в Полтавській області в особі Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Полтавській області про визнання дій та рішення протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,
У С Т А Н О В И В :
У квітні 2019 року ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Міністерства внутрішніх справ України (далі - МВС України), Управління МВС України в Полтавській області в особі Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Полтавській області (далі - УМВС України в Полтавській області в особі Ліквідаційної комісії УМВС України в Полтавській області), в якому просив:
визнати протиправними дії та скасувати рішення Департаменту фінансово-облікової політики МВС України, оформлене листом від 14.02.2019 №15/2-543, про відмову в призначенні ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв`язку із встановленням йому II групи інвалідності;
зобов`язати МВС України виділити та перерахувати на рахунок Ліквідаційної комісії УМВС України в Полтавській області кошти у сумі 275 600 грн для нарахування та виплати одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 ;
зобов`язати Ліквідаційну комісію УМВС України в Полтавській області видати наказ для виплати одноразової грошової допомоги інваліду II групи ОСОБА_1 , здійснити виплату цієї допомоги шляхом перерахування суми виплати у розмірі 275 600 грн на рахунок відкритий позивачем в установі банку або через касу Ліквідаційної комісії УМВС України в Полтавській області;
стягнути з МВС України моральну шкоду у розмірі 50 000 грн та 20 000 грн на відшкодування витрат на правову допомогу.
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 27.05.2019 позов задоволено частково:
визнано протиправним і скасовано рішення, викладене в листі Департаменту фінансово-облікової політики МВС України №15/2-543 від 14.02.2018, про відмову в призначенні ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв`язку із встановленням інвалідності в порядку та в розмірі визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 №850 «Про затвердження Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції» (далі - Порядок №850);
зобов`язано МВС та УМСВ України в Полтавській області в особі Ліквідаційної комісії УМВС України в Полтавській області вчинити дії щодо призначення ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв`язку із встановленням II групи інвалідності, в порядку та в розмірі визначеному Порядком №850;
стягнуто з МВС України на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 1000 грн.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 15.08.2019 скасовано рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 27.05.2019 в частині вимог у задоволенні яких відмовлено та у цій частині прийнято нову постанову про задоволення позову.
зобов`язано МВС України виділити та перерахувати на рахунок УМВС України в Полтавській області в особі Ліквідаційної комісії УМВС України в Полтавській області кошти у сумі 275 600 грн для нарахування та виплати одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 ;
зобов`язано УМВС України в Полтавській області в особі Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Полтавській області видати наказ для виплати одноразової грошової допомоги інваліду II групи ОСОБА_1 та здійснити виплату цієї допомоги у розмірі 275 600 грн.
В іншій частині рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 27.05.2019 залишено без змін.
Не погоджуючись із рішеннями судів попередніх інстанцій в частині задоволених позовних вимог, МВС України подало касаційну скаргу.
Ухвалою Верховного Суду від 07.10.2019 відкрито касаційне провадження у справі.
За результатами повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначений новий склад суду.
За змістом пунктів 2, 3, 5 частини першої статті 340 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує письмово заявлені клопотання учасників справи, вирішує питання про можливість попереднього розгляду справи або письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді касаційної інстанції, вирішує інші питання, необхідні для касаційного розгляду справи.
Скаржник заявив клопотання про розгляд справи за його участі.
Проаналізувавши матеріали касаційної скарги та зміст оскаржуваних судових рішень, беручи до уваги характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі, суд касаційної інстанції не вбачає необхідності надання пояснень сторонами у зазначеній справі у зв`язку з чим підстави для касаційного розгляду справи за участю сторін відсутні.
Таким чином, у задоволенні зазначеного клопотання необхідно відмовити. 
Враховуючи наведене, розгляд справи буде здійснюватися в порядку письмового провадження за наявними матеріалами справи.
Керуючись статтями 340, 345 КАС України, Суд 
У Х В А Л И В :
Прийняти справу до провадження.
Відмовити у задоволенні клопотання МВС України про розгляд справи за його участі.
Підготовчі дії по справі закінчити.          
Призначити розгляд цієї справи в порядку письмового провадження за наявними матеріалами без повідомлення та виклику учасників справи колегією у складі трьох суддів з 23 вересня 2021 року в приміщенні Касаційного адміністративного суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус 5.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач:                                                                         С. М. Чиркін