УХВАЛА

26 липня 2021 року 
м. Київ

Справа №  916/3444/19 

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Білоуса В.В. - головуючого, Васьковського О.В., Погребняка В.Я.

розглянувши матеріали касаційної скарги Комунальної установи "Одесреклама" Одеської міської ради
на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду 
від 17.11.2020
у складі колегії суддів: Поліщук Л.В. - головуючого, Будішевської Л.О., Таран С.В.
та на додаткове рішення Господарського суду Одеської області
від 16.03.2020
у складі судді: Літвінова С.В.
у справі № 916/3444/19
за позовом Комунальної установи "Одесреклама" Одеської міської ради
до Обслуговуючого кооперативу "Жемчужина Французского Бульвара" 
про зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

09.12.2020 Комунальна установа "Одесреклама" Одеської міської ради через Південно-західний апеляційний господарський суд звернулась до Верховного Суду із касаційною скаргою від 09.12.2020 на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 17.11.2020 та на додаткове рішення Господарського суду Одеської області від 16.03.2020 у справі № 916/3444/19, підтвердженням чого є відбиток вхідного штампу Південно-західного апеляційного господарського суду на першому аркуші касаційної скарги.

19.02.2021, відповідно до підпункту 17.5 пункту 17 Перехідних положень ГПК України, касаційну скаргу Комунальної установи "Одесреклама" Одеської міської ради від 09.12.2020 разом зі справою № 916/3444/19 надіслано до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.

Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду касаційної скарги Комунальної установи "Одесреклама" Одеської міської ради у справі № 916/3444/19 визначено колегію суддів у складі: головуючого судді - Білоуса В.В., судді - Погребняка В.Я., судді - Васьковського О.В., що підтверджується протоколом автоматизованого розподілу судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) між суддями від 02.03.2021.

Ухвалою Верховного Суду від 18.03.2020 відкрито касаційне провадження у справі № 916/3444/19 за касаційною скаргою Комунальної установи "Одесреклама" Одеської міської ради від 09.12.2020 на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 17.11.2020 та на додаткове рішення Господарського суду Одеської області від 16.03.2020; призначено розгляд касаційної скарги Комунальної установи "Одесреклама" Одеської міської ради від 09.12.2020 на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 17.11.2020 та на додаткове рішення Господарського суду Одеської області від 16.03.2020 у справі № 916/3444/19 в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи; відмовлено у задоволенні клопотання Комунальної установи "Одесреклама" Одеської міської ради про зупинення виконання додаткового рішення Господарського суду Одеської області від 16.03.2020 та постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 17.11.2020 у справі № 916/3444/19.

Під час підготовки цієї справи № 916/3444/19 до розгляду колегією суддів встановлено, що у касаційному провадженні Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду знаходиться аналогічна справа № 916/3445/19 за касаційною скаргою Обслуговуючого кооперативу "Жемчужина Итальянского Бульвара" від 30.11.2020 на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 19.11.2020 в частині скасування додаткового рішення Господарського суду Одеської області від 10.03.2020 у справі № 916/3445/19.

Водночас, ухвалою Верховного Суду від 21.07.2021 справу № 916/3445/19 разом із касаційною скаргою Обслуговуючого кооперативу "Жемчужина Итальянского Бульвара" від 30.11.2020 на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 19.11.2020 в частині скасування додаткового рішення Господарського суду Одеської області від 10.03.2020 передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду на підставі частини п`ятої статті 302 ГПК України.

У вказаній справі № 916/3445/19, з урахуванням аналізу норм права та змісту спірних правовідносин у цій справі, колегія суддів дійшла висновку, що законодавчо невизначеним є правове регулювання правовідносин щодо:

- застосування пункту 5 статті 130 ГПК України при закритому провадження у справі з передачею справи до суду іншої юрисдикції на підставі пункту 1 частини першої статті 231 ГПК України;

- можливості направлення справи до суду іншої юрисдикції без закриття провадження у справі (зокрема, частина 3 статті 7 Кодексу України з процедур банкрутства  передбачає таке направлення справи без закриття провадження);

- судові витрати на професійну правничу допомогу, які понесені стороною у господарській справі, яка згідно законодавства, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підлягають розподілу господарськими судами, які по суті справи рішення не приймали, закрили провадження у справі у зв`язку із неюрисдикційністю цього спору господарським судам, чи підлягають розподілу судами іншої юрисдикції, як зокрема у цій справі - судом адміністративної юрисдикції, за результатами вирішення спору по суті;

- чи потребує скасування додаткове рішення щодо розподілу судових витрат у випадку скасування основного рішення.

Отже, колегія суддів у справі № 916/3445/19 дійшла висновку про необхідність вирішення виключної правової проблеми щодо застосування пункту 5 статті 130 ГПК України при закритому провадження у справі та її направленні до суду за встановленою юрисдикцією, яка потребує вирішення для забезпечення розвитку права і розумної передбачуваності судових рішень у подібних спорах та формування єдиної правозастосовчої практики.

Крім того, ухвала Верховного Суду від 21.07.2021 у справі № 916/3445/19 про передачу даної справи разом із касаційною скаргою на розгляд Великої Палати Верховного Суду, містить посилання на аналогічну справу №    916/3444/19 за касаційною скаргою Комунальної установи "Одесреклама" Одеської міської ради від 09.12.2020 на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 17.11.2020 та на додаткове рішення Господарського суду Одеської області від 16.03.2020.
У справі № 916/3444/19 прийнято, зокрема, такі судові рішення:

- Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 17.11.2020 апеляційну скаргу Комунальної установи "Одесреклама" Одеської міської ради задоволено частково; рішення Господарського суду Одеської області від 04.03.2020 у справі №916/3444/19 скасовано; провадження у справі № 916/3444/19 за позовом Комунальної установи "Одесреклама" Одеської міської ради до Обслуговуючого кооперативу "Жемчужина Французского Бульвара" про зобов`язання вчинити певні дії закрито (спір у справі є публічно-правовим і підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства).

- Додатковим рішенням Господарського суду Одеської області від 16.03.2020 заяву Обслуговуючого кооперативу "Жемчужина Французского Бульвара" задоволено та стягнуто з Комунальної установи "Одесреклама" Одеської міської ради на його користь витрати на професійну правову допомогу в сумі 7 759,20 грн.

- Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 17.11.2020 апеляційну скаргу Комунальної установи "Одесреклама" Одеської міської ради залишено без задоволення, додаткове рішення Господарського суду Одеської області від 16.03.2020 у справі № 916/3444/19 залишено без змін.

Відповідно до пункту 7 частини першої статті 228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду. 

Згідно з пунктом 11 частини першої статті 229 ГПК України провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 7 частини першої статті 228 цього Кодексу - до закінчення перегляду в касаційному порядку.

З огляду на те, що предмет спору, підстави заявлених вимог, нормативно-правове регулювання спірних правовідносин є подібними у справах № 916/3444/19 та   № 916/3445/19, колегія суддів вважає за необхідне зупинити касаційне провадження у справі № 916/3444/19 за касаційною скаргою Комунальної установи "Одесреклама" Одеської міської ради від 09.12.2020 на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 17.11.2020 та на додаткове рішення Господарського суду Одеської області від 16.03.2020 до розгляду справи № 916/3445/19 Великою Палатою Верховного Суду та оприлюднення повного тексту судового рішення за наслідками такого розгляду.

Керуючись пунктом 7 частини 1 статті 228, статтею 234 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд, -

У Х В А Л И В:

1. Зупинити касаційне провадження у справі № 916/3444/19 за касаційною скаргою Комунальної установи "Одесреклама" Одеської міської ради від 09.12.2020 на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 17.11.2020 та на додаткове рішення Господарського суду Одеської області від 16.03.2020 до розгляду справи № 916/3445/19 Великою Палатою Верховного Суду та оприлюднення повного тексту судового рішення за наслідками такого розгляду.

2. Ухвалу направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий                                                                                     В.  В. Білоус

Судді                                                                                                 О. В. Васьковський

                                                                                               В. Я. Погребняк