Справа № 991/5982/21
Провадження 1-кс/991/6072/21

У Х В А Л А 
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 вересня 2021 року                                                                 м.Київ 

Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , захисників ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань у приміщенні Вищого антикорупційного суду клопотання захисника підозрюваного ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами, які сторона захисту має намір використати як докази у суді в кримінальному провадженні № 52017000000000365 від 02.06.2017,

установив:

До Вищого антикорупційного суду надійшло вказане клопотання, у якому захисник підозрюваного ОСОБА_5 - адвокат ОСОБА_3 просить встановити стороні обвинувачення, а саме: прокурорам у кримінальному провадженні № 52017000000000365 від 02.06.2017 - прокурорам Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора, строк для ознайомлення із зазначеними матеріалами, які сторона захисту підозрюваного ОСОБА_5 має намір використати як докази в суді, до 25.10.2021.
Клопотання мотивоване тим, що Національним антикорупційним бюро здійснюється досудове розслідування, а Спеціалізованою антикорупційною прокуратурою Офісу Генерального прокурора процесуальне керівництво у кримінальному проваджені № 52017000000000365 від 02.06.2017 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366, ч. 3, 4 ст. 358 КК України, у якому ОСОБА_5 має статус підозрюваного. 
На даний час сторонами кримінального провадження здійснюється ознайомлення із матеріалами досудового розслідування в порядку ст. 290 КПК України. 
Захисник зазначає, що 03.05.2019 вперше стороною обвинувачення повідомлено сторону захисту про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
В подальшому, 21.04.2020 вказане кримінальне провадження об`єднане із кримінальним провадженням № 52019000000000348 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, і цього ж дня стороні захисту повторно повідомлено про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування у об`єднаному провадженні.
Після об`єднання обсяг кримінального провадження № 52017000000000365 від 02.06.2017 збільшився із 113 томів (станом на 03.05.2019) до 129 томів, без врахування речових доказів та інформації, яка зберігається в електронному вигляді. 
16 вересня 2020 року захисник підозрюваного ОСОБА_5 – адвокат ОСОБА_3 в порядку ч. 6 ст. 290 КПК України направив на адресу Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора повідомлення № 130/09/20 від 16.09.2020 про відкриття матеріалів, які сторона захисту має намір використати як докази у суді, яке отримане адресатом 18.09.2020. У повідомленні зазначалось про порядок доступу до вищевказаних матеріалів за правилами ст. 290 КПК України.
Матеріали сторони захисту, доступ до яких надано стороні обвинувачення, наразі становлять 15 томів, які містять письмові документи та їх копії. 
На даний час сторона обвинувачення не розпочала знайомлення із матеріалами сторони захисту. 
На переконання захисника, реалізація прокурором обов`язку ознайомитися з матеріалами, які сторона захисту має намір використати як докази в суді, є необхідною умовою для прийняття ним в подальшому одного із декількох альтернативних процесуальних рішень – закриття кримінального провадження щодо підозрюваного або передання обвинувального акту до суду.
При обрахуванні строку, який сторона захисту вважає достатнім для ознайомлення з матеріалами, до яких надано доступ, враховано, що ухвалою слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 05.07.2021 у справі № 991/3324/21 встановлено стороні захисту строк для ознайомлення із матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 52017000000000365 від 02.06.2017 до 31.01.2022 включно. Із розрахунку, що двох робочих днів для отримання доступу до одного тому матеріалів буде достатньо, стороні обвинувачення для ознайомлення із матеріалами сторони захисту необхідно встановити строк до 25.10.2021.
Також захисник зазначає, що матеріали сторони захисту, доступ до яких надано стороні обвинувачення, містять докази непричетності підозрюваних ОСОБА_5 і ОСОБА_7 у вчинення інкримінованих їм кримінальних правопорушень, тому прокурору після ознайомлення з цими матеріалами можливо буде необхідно вчинити певні слідчі та процесуальні дії, у яких виникне необхідність. 
Захисники ОСОБА_3 , ОСОБА_4 у судовому засіданні клопотання підтримали, просили його задовольнити з зазначених підстав.
Від прокурора Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_8 надійшли письмові заперечення на подане клопотання. В обґрунтування своєї позиції прокурор зазначає, що дійсно 21.09.2020 до Спеціалізованої антикорупційної прокуратури надійшло повідомлення захисника ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_5 про відкриття матеріалів, які сторона захисту має використати як доказ в суді. Підтверджує, що сторона обвинувачення не розпочала опрацювання відкритих матеріалів, посилаючись на те, що сторона захисту тривалий час ознайомлюється із відкритими матеріалами досудового розслідування. Зазначає, що оскільки ухвалою слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 05.07.2021 у справі № 991/3324/21 для сторони захисту встановлений строк для ознайомлення із матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 52017000000000365 від 02.06.2017 до 31.01.2022 включно, стороною обвинувачення теж буде здійснене ознайомлення із матеріалами сторони захисту в межах зазначеного строку. Також, прокурор просила розглянути клопотання за її відсутності. 
Відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.
Заслухавши пояснення захисників, дослідивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання не підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ч. 6 ст. 290 КПК України сторона захисту за запитом прокурора зобов`язана надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до житла чи іншого володіння, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем сторони захисту, якщо сторона захисту має намір використати відомості, що містяться в них, як докази у суді.
Частиною 9 цієї статті визначено, що сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.
Згідно із ч. 10 ст. 290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Отже, враховуючи положення вищенаведених вимог кримінального процесуального закону, слідчому судді при розгляді даного клопотання необхідно встановити:
чи виконано стороною захисту обов`язок надати на запит прокурора доступ до матеріалів, які сторона захисту має використати в суді;
чи зволікає сторона обвинувачення із ознайомленням з матеріалами, до яких надано доступ;
у разі якщо є підстави вважати, що сторона обвинувачення зволікає із ознайомлення з матеріалами, до яких надано доступ, то чи може запропонований у клопотанні строк для ознайомлення вважатися розумним строком, а також визначитися із межами розумного строку. 
У судовому засіданні слідчий суддя встановив, що детективами Національного антикорупційного бюро України здійснюється досудове розслідування, а Спеціалізованою антикорупційною прокуратурою Офісу Генерального прокурора – процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 52017000000000365 від 02.06.2017 за підозрою, зокрема, ОСОБА_5 за ч. 5 ст. 27 ч. 5 ст.191 КК України.
21 квітня 2020 року підозрюваному ОСОБА_5 та його захисникам повідомлено про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 52017000000000365 від 02.06.2017 та надано доступ до матеріалів досудового розслідування, що підтверджується копією повідомлення.
У цей же день прокурор Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_9 звернувся із запитом, у тому числі, до підозрюваного ОСОБА_5 та його захисників про доступ до матеріалів, які сторона захисту має намір використати як докази у суді, що підтверджується копією запиту від 21.04.2020 № 16/1/5-1823-17.
16 вересня 2020 року захисник підозрюваного ОСОБА_5 – адвокат ОСОБА_3 надіслав на адресу Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора повідомлення про відкриття матеріалів, які сторона захисту має намір використати як докази в суді, у якому роз`яснено порядок та умови доступу до матеріалів, а саме: ознайомлення можливе у робочі дні з понеділка по п`ятницю з 10-00 до 17-00 у кабінеті № 47/2 за адресою: АДРЕСА_1 , зазначено контактний номер телефону для попереднього узгодження часу, що підтверджується копією повідомлення від 16.09.2020 № 130/09/20.
Вказане повідомлення вручене адресату 18.09.2020, що підтверджується копіями опису вкладення, службового чеку, рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.
Тобто, у судовому засіданні встановлено, що сторона захисту, в особі підозрюваного ОСОБА_5 та його захисників, отримавши запит прокурора виконала обов`язок щодо надання доступу до матеріалів, які сторона захисту має використати як докази в суді, повідомивши про відкриття зазначених матеріалів, та роз`яснивши умови, за яких сторона обвинувачення може реалізувати своє право на ознайомлення із матеріалами. 
У судовому засіданні також встановлено, що з дати отримання повідомлення про відкриття матеріалів, які сторона захисту має намір використати як докази в суді, тобто з 18.09.2020, до дати звернення до слідчого судді із цим клопотанням, тобто до 02.09.2021, прокурори Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 52017000000000365 від 02.06.2017, не розпочали знайомлення із матеріалами сторони захисту.
Вказану обставину не простовує і прокурор Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_8 у письмових запереченнях. Разом з цим, прокурором не зазначено про наявність обставин, які б перешкоджали реалізації права на ознайомлення з матеріалами, відкритими стороною захисту.
Слідчий суддя враховує, що Кримінальний процесуальний кодекс України не містить переліку підстав, за яких поведінка сторони кримінального провадження може вважатися зволіканням при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ.
Разом з цим, враховуючи встановлені вище обставини, слідчий суддя дійшов висновку, що твердження сторони захисту про зволікання стороною обвинувачення, а саме: прокурорами Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 52017000000000365 від 02.06.2017, при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, не є безпідставним. 
У той же час, відповідно до ч. 1 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.
Згідно із ч. 1, 2 ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Ухвалою слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 05.07.2021 у справі № 991/3324/21 стороні захисту, у тому числі, підозрюваному ОСОБА_5 та його захисникам з урахуванням обсягу та змісту матеріалів досудового розслідування встановлено строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 52017000000000365 від 02.06.2017 до 31.01.2022.
У судовому засіданні захисники ОСОБА_3 та ОСОБА_4 підтвердили, що обсяг матеріалів сторони захисту, доступ до яких може бути надано стороні обвинувачення, на даний час становить 15 томів, які містять письмові документи та їх копії.
Однак, жодних доказів, які б підтверджували цю обставину, матеріали не містять. Так, у повідомленні про відкриття матеріалів сторони захисту від 16.09.2021 № 130/09/20 обсяг таких матеріалів не зазначено, опису цих матеріалів до клопотання та у судовому засіданні не надано.
Тобто, при зверненні із цим клопотанням стороною захисту не дотримано вимог ст. 22 КПК України, що позбавляє можливості слідчого суддю врахувати обсяг матеріалів та їх складність, як це передбачено у ч. 10 ст. 290 КПК України, та визнати достатнім строк до 25.10.2021 чи встановити інший строк для ознайомлення сторони обвинувачення із матеріалами, які сторона захисту має намір використати як докази у суді.
З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання задоволенню не підлягає. 
Керуючись ст. 2, 7, 290, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

постановив:

У задоволенні клопотання відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1