УХВАЛА

13 вересня 2021 року  
Київ
справа №580/1812/21
адміністративне провадження №К/9901/31369/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Шарапи В.М., суддів Кравчука В.М., Стрелець Т.Г., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 27.04.2021 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.07.2021 у справі №580/1812/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,-
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, в якому просив:      
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаські області щодо відмови ОСОБА_1 , у здійсненні перерахунку та виплаті щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з врахуванням всього стажу роботи, що дає право на відставку та одержання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці у розмірі 90% грошового утримання судді починаючи з 01.03.2020 згідно рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 23.09.2020 у справі №580/1090/20;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Черкаській області  здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з врахуванням всього стажу роботи, що дає право на відставку та одержання щомісячного довічного грошового утримання у розмірі 90% грошового утримання судді у відставці Канівського міськрайонного суду Черкаської області починаючи з 01.03.2020 на підставі довідки ТУ ДСА у Черкаській області №04-350/20 від 24.02.2020 про суддівську винагороду для обчислення щомісячного грошового утримання судді у відставці з урахуванням раніше проведених виплат;
- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаські області на користь ОСОБА_1 суму заборгованості по виплаті щомісячного довічного грошового утримання у розмірі 90% грошового утримання судді у відставці Канівського міськрайонного суду Черкаської області на підставі довідки ТУ ДСА у Черкаській області №04-350/20 від 24.02.2020, починаючи з 01.03.2020 згідно рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 23.09.2020 в справі №580/1090/20 по день виконання судового рішення з врахуванням раніше проведених виплат.
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 27.04.2021, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.07.2021, позов задоволено частково: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо зменшення відсоткового значення розміру щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з 68% на 50%; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 відповідно до статей 137, 142 Закону У країни «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 № 1402-VIII у розмірі 68 відсотків грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді, на підставі довідки територіального управління ДСА України в Черкаській області про суддівську винагороду №04-350/20 від 24.02.2020, починаючи з 01.03.2020, а також виплатити різницю між нарахованими та фактично отриманими сумами. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
На адресу Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, у якій відповідач просить скасувати рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 27.04.2021 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.07.2021, відмовивши у задоволенні позовних вимог повністю. 
Позивач вказує на наявність умов для відкриття касаційного провадження, визначених у підпунктах "а" пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України.
Касаційна скарга подана на рішення, які підлягають оскарженню згідно із частиною 1 статті 328 КАС України.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є посилання скаржника на неправильне застосування судом норм матеріального та порушення норм процесуального права, передбачене пунктом 3 абзацу 1 частини 4 статті 328 КАС України. Відповідачем зазначено про відсутність правового висновку Верховного Суду щодо визначення розміру щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці призначене відповідно до пункту 25 Розділу ХІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про судоустрій і статус суддів" № 1402-VIII.
Наведені скаржником аргументи потребують ретельної перевірки та вивчення матеріалів справи, чого не можна виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому проаналізувавши підставу, на якій подано касаційну скаргу у цій справі, колегія суддів вважає за необхідне здійснити касаційний перегляд рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 27.04.2021 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.07.2021.
Наведені доводи вказують на існування обставин, визначених частиною 4 статті 328 КАС України.
Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 248, 334, 335, 338 КАС України, суд,-
УХВАЛИВ:
Відкрити касаційне провадження за скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 27.04.2021 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.07.2021 у справі №580/1812/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.
Встановити учасникам справи строк для подачі відзиву на касаційну скаргу до 28.09.2021 та роз`яснити необхідність додання до відзиву доказів надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Витребувати з Черкаського окружного адміністративного суду матеріали справи №580/1812/21.
Копію ухвали суду разом з копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів надіслати учасникам справи.  
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач                                                                       В.М. Шарапа 

Судді                                                                                           В.М. Кравчук

                                                                                          Т.Г. Стрелець