УХВАЛА

07 вересня 2021 року 
м. Київ

Справа №  914/1445/19 

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Волковицька Н. О. - головуючий, Могил С. К., Случ О. В.,

розглянувши матеріали касаційної скарги Об`єднання Комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу та Представництва Американського Об`єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу 
на постанову Західного апеляційного господарського суду від 18.05.2021 у справі
за позовом 1) Об`єднання Комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу,                м. Вашингтон, округ Колумбія,
2) Представництва Американського Об`єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу 
до 1) Львівської міської ради, 
2) Товариства з обмеженою відповідальністю "Лемберг медікал центр",
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивачів: 1) Кабінет Міністрів України,
2) Міністерство культури України, 
3) Львівська обласна державна адміністрація, 
про визнання незаконними та скасування ухвал Львівської міської ради,

ВСТАНОВИВ:
02.07.2021 до Касаційного господарського суду надійшла касаційна скарга Об`єднання Комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу та Представництва Американського Об`єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу на постанову Західного апеляційного господарського суду від 18.05.2021 у справі № 914/1445/19, надіслана поштою 17.06.2021.
Ухвалою Касаційного господарського суду від 22.07.2021 вищевказана касаційна скарга була залишена без руху на підставі частини другої статті 292 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) із наданням строку для усунення зазначених недоліків, шляхом надання суду документів, що підтверджують повноваження Мейлах Шейхет на право підписання касаційної скарги. 
06.09.2021 до Касаційного господарського суду надійшла надіслана поштою 29.07.2021 заява Об`єднання Комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу та Представництва Американського Об`єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу про усунення недоліку касаційної скарги, до якої додано документи, що підтверджують повноваження Мейлах Шейхет на право підписання касаційної скарги та екземпляр касаційної скарги, підписаної також адвокатом, який є представником скаржників.
Відповідно до частини третьої статті 174 ГПК України касаційна скарга Об`єднання Комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу та Представництва Американського Об`єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу вважається поданою у день первинного її подання та приймається до розгляду у зв`язку з усуненням скаржником її недоліків у встановлений ГПК України строк.
Відповідно до положень частин першої та другої статті 288 ГПК України касаційна скарга на судове рішення подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, що оскаржується, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Частиною першою статті 119 ГПК України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними.
Викладене у касаційній скарзі клопотання про поновлення строку касаційного оскарження обґрунтоване отриманням оскаржуваної постанови 01.06.2021, в підтвердження чого скаржником додано відповідні докази. 
З урахуванням того, що касаційна скарга була подана в межах двадцятиденного строку з дня вручення отримання оскаржуваного рішення апеляційного суду, клопотання Об`єднання Комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу та Представництва Американського Об`єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Західного апеляційного господарського суду від 18.05.2021 у справі № 914/1445/19 підлягає задоволенню.
Приймаючи до уваги обґрунтування скаржниками підстав касаційного оскарження, передбачених пунктами 1, 3 та 4 частини другої статті 287 ГПК України, колегія суддів дійшла висновку про те, що матеріали касаційної скарги Об`єднання Комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу та Представництва Американського Об`єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу на постанову Західного апеляційного господарського суду від 18.05.2021 у справі № 914/1445/19 відповідають вимогам статей 287-290 ГПК України, є достатніми для відкриття касаційного провадження та відповідно до частини третьої статті 301 ГПК України підлягають розгляду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.
Згідно з частинами першою та другою статті 3 ГПК України судочинство в господарських судах здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Закону України "Про міжнародне приватне право", Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Якщо міжнародним договором України встановлено інші правила судочинства ніж ті, що передбачені цим Кодексом, іншими законами України, застосовуються правила міжнародного договору. 
Відповідно до статті 7 ГПК України правосуддя в господарських судах здійснюється на засадах рівності всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності, підпорядкування, місцезнаходження, місця створення та реєстрації, законодавства, відповідно до якого створена юридична особа, та інших обставин; рівності всіх фізичних осіб незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного і соціального походження, мйнового стану, місця проживання, мовних або інших ознак; рівності фізичних та юридичних осіб незалежно від будь-яких ознак чи обставин.
За приписами до частин першої - четвертої статті 13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. 
Як убачається з матеріалів касаційної скарги, позивач-1 у справі, Об`єднання Комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу, є нерезидентом та знаходиться на території Сполучених Штатів Америки, м. Вашингтон, округ Колумбія.
Статтею 365 ГПК України передбачено, що іноземні особи мають такі самі процесуальні права та обов`язки, що і громадяни України та юридичні особи, створені за законодавством України, крім винятків, встановлених законом або міжнародним договором, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України.
Згідно з частиною першою статті 56 ГПК України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Частиною першою статті 58 ГПК України встановлено, що представником у суді може бути адвокат або законний представник.
Відповідно до частини четвертої статті 60 ГПК України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".
Враховуючи те, що у матеріалах касаційної скарги є документи, що підтверджують наявність у позивача-1 (нерезидента) представника на території України в особі адвоката Шниря Ярослава Богдановича, який діє на підставі договору про надання правової допомоги від 02.12.2019 № 190-0354 та ордеру, суд вважає за необхідне надсилати судові документи за адресою представника Об`єднання Комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу: 79007,                    м. Львів, вул. Технічна, 4.
Керуючись статтями 119, 174, 234, 235, 287-291, 294, 301 ГПК України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:
1. Задовольнити клопотання Об`єднання Комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу та Представництва Американського Об`єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Західного апеляційного господарського суду від 18.05.2021 у справі № 914/1445/19.
2. Поновити строк на касаційне оскарження Об`єднанням Комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу та Представництвом Американського Об`єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу постанови Західного апеляційного господарського суду від 18.05.2021 у справі                      № 914/1445/19.
3. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Об`єднання Комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу та Представництва Американського Об`єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу на постанову Західного апеляційного господарського суду від 18.05.2021 у справі                              № 914/1445/19.
4. Призначити розгляд справи у судовому засіданні на 05 жовтня 2021 року о  10:00 у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою: м. Київ,                              вул. О. Копиленка, 6, зал судових засідань № 332.
5. Надати учасникам справи строк для подання відзивів на касаційну скаргу з доказами надсилання копій відзивів та доданих до них документів іншим учасникам справи до 27.09.2021.
6. Витребувати з Господарського суду Львівської області та/або Західного господарського суду матеріали справи № 914/1445/19 за позовом Об`єднання Комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу (м. Вашингтон, округ Колумбія), Представництва Американського Об`єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу до Львівської міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю "Лемберг медікал центр", треті особи: Кабінет Міністрів України, Міністерство культури України, Львівська обласна державна адміністрація, про визнання незаконними та скасування ухвал Львівської міської ради.
7. Участь у судовому засіданні для учасників справи не є обов`язковою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий                                                                                Н. О. Волковицька
Судді                                                                                          С. К. Могил
                                                                                          О. В. Случ