Провадження № 23-з/4820/74/21 
Справа № 684/280/21 
Категорія: подання Доповідач Федорова Н. О. 

П О С Т А Н О В А 
11 серпня 2021 року м. Хмельницький 

Суддя Хмельницького апеляційного суду Федорова Н.О., розглянувши подання в.о. керівника апарату Старосинявського районного суду Хмельницької області про передачу на розгляд до іншого суду справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 51 КУпАП, -
в с т а н о в и л а:

11 серпня 2021 року в.о. керівника апарату Старосинявського районного суду Хмельницької області звернувся до Хмельницького апеляційного суду з поданням про передачу на розгляд до іншого суду справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 51 КУпАП.
Перевіривши та вивчивши матеріали справи суд вважає, що подання підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього обвинувачення.
Як убачається з матеріалів подання, на розгляд до Старосинявського районного суду Хмельницької області з Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області надійшли матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 51 КУпАП.
На даний час у вказаному суді працює двоє суддів – Галиш І.Б. та Гринчук С.М.
Суддя Галиш І.Б. відповідно до копії наказу № 02.4.2/34 від 7 липня 2021 року перебуває у відпустці з 22 липня 2021 року по 20 серпня 2021 року (включно), тому справи їй не розподіляються (а.с. 14).
У судді Гринчук С.М., яка зарахована до штату суду 12 серпня 2020 року, відсутні повноваження для здійснення правосуддя.
Третя посада судді вакантна. 
Автоматизованою системою документообігу в даному суді неможливо утворити склад суду для розгляду даної справи, що підтверджується відомостями протоколу щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09 серпня 2021 року (а.с. 15).
Згідно з ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
У Кодексі України про адміністративні правопорушення відсутня норма, яка б передбачала підстави для передачі справи про адміністративні правопорушення для розгляду з одного суду першої інстанції до іншого, тому суд вважає, що у даному випадку необхідно застосувати аналогію закону, як засіб заповнення прогалини у законодавстві, який полягає у застосуванні врегульованих конкретною нормою правовідносин, норми закону, що регламентує подібні відносини у кримінально-процесуальному законодавстві.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду.
Враховуючи вищезазначені обставини, суд приходить до висновку, що існує необхідність зміни підсудності справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 51 КУпАП та її передачі для розгляду до іншого, найбільш територіально наближеного суду Хмельницької області. 
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 294 КУпАП, 34 КПК України, суд -
п о с т а н о в и в:

Подання в.о. керівника апарату Старосинявського районного суду Хмельницької області задовольнити.
Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 51 КУпАП передати на розгляд до Летичівського районного суду Хмельницької області.
Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя Хмельницького
апеляційного суду                                                 Н.О. Федорова