УХВАЛА
про відкриття касаційного провадження 

06 липня 2021 року  

м. Київ
справа № 380/6620/20
адміністративне провадження № К/9901/18636/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Берназюка Я.О., Стародуба О.П.,

перевірив касаційну скаргу Міністерства оборони України
на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2020 року (суддя Брильовський Р.М.) та 
постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 27 квітня 2021 року (колегія у складі суддів Хобор Р.Б., Сеника Р.П., Шинкар Т.І.)
у справі № 380/6620/20
за позовом  ОСОБА_1 
до Міністерства оборони України, 
треті особи – ІНФОРМАЦІЯ_1 , Дрогобицько-Бориславський об`єднаний військовий комісаріат,
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

УСТАНОВИВ:

У серпні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Міністерства оборони України, в якому просив: 
- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 27.01.2020 № 9 щодо відмови у виплаті одноразової грошової допомоги як особі, інвалідність якої настала внаслідок поранення (контузії, травми або каліцтва), отриманого ним під час виконання обов`язку військової служби;
- зобов`язати Міністерство оборони України вирішити питання щодо призначення та виплату одноразової грошової допомоги як особі з інвалідністю І “Б” групи, інвалідність якого настала внаслідок поранення (контузії, травми або каліцтва), отриманого під час виконання обов`язків військової служби, у розмірі 250-кратного прожиткового мінімуму на дату встановлення інвалідності 21.10.2019.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 17.12.2020, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.04.2021, позов задоволено.

18.05.2021 відповідач подав касаційну скаргу, що 21.05.2021 надійшла до Верховного Суду, у якій, із посиланням на неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просив скасувати рішення Львівського окружного адміністративного суду від 17.12.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.04.2021, ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову. 
Як на підставу касаційного оскарження покликається на те, що суд апеляційної інстанції вирішив спір без урахування висновку щодо застосування ч. 8 ст. 16-3 Закону України від 20.12.1991               № 2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», викладених у постанові Верховного Суду від 13.05.2020 у справі № 810/2517/18. На момент подання           ОСОБА_1 заяви про призначення і виплату одноразової грошової допомоги (19.12.2019) минув трирічний термін з моменту первинного встановлення йому інвалідності І групи (17.09.2015). Позивач не надав доказів на підтвердження наявності непереборних обставин, які пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій, для отримання такої допомоги.

Ухвалою Верховного Суду від 27.05.2021 касаційну скаргу залишено без руху відповідно до ч. 2             ст. 332 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України).
22.06.2021 до Верховного Суду від Міністерства оборони України надійшло платіжне доручення від 14.06.2021 № 248/461 про сплату судового збору у розмірі 1   681,60 грн. 
Отже, скаржник усунув недолік, який слугував причиною залишення касаційної скарги без руху.

Перевіряючи наявність підстав для відкриття касаційного провадження, Суд виходить з такого. 
Львівський окружний адміністративний суд в ухвалі від 27.05.2021 про відкриття провадження вирішив питання про розгляд цієї справи за правилами загального позовного провадження.
Згідно з ч. 3 ст. 334 КАС України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються,       з-поміж іншого, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.
Підставою для відкриття касаційного провадження у цій справі є доводи скаржника щодо неправильного застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права та порушення норм процесуального права й наявність обставин, наведених у п. 1 ч. 4 ст. 328 КАС України. 
На стадії вирішення питання відкриття касаційного провадження Суд не здійснює ретельної перевірки доводів касаційної скарги. 
Скарга подана у строк, встановлений ч. 1 ст. 329 КАС України, відповідає вимогам ст. 330 КАС України, підстав для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкриті касаційного провадження немає.

Керуючись ст. 328, 329-330, 332 КАС України, Суд,- 

УХВАЛИВ:

1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Міністерства оборони України на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 27 квітня 2021 року.
2. Витребувати з Львівського окружного адміністративного суду справу № 380/6620/20.
3. Направити особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття касаційного провадження разом з копією касаційної скарги.
4. Установити десятиденний строк з моменту отримання учасниками справи цієї ухвали для подачі відзиву на касаційну скаргу. Роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.

Суддя                                                                                                              В.М. Кравчук

Суддя                                                                                                              Я.О. Берназюк

Суддя                                                                                                              О.П. Стародуб