УХВАЛА

01 липня 2021 року  
Київ
справа №640/17986/19
адміністративне провадження №К/9901/22193/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Шевцової Н.В.,
суддів: Данилевич Н.А., Мацедонської В.Е.
перевірив касаційну скаргу Національного банку України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 січня 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 11 травня 2021 року у справі № 640/17986/19 за позовом ОСОБА_1 до Національного банку України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, 
УСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Національного банку України, в якому просив:
- визнати протиправним та скасувати рішення від 22.08.2019 №413 "Про відмову у погодженні ОСОБА_1 на посаду члена Наглядової Ради AT "Альфа-Банк";
- зобов`язати Національний банк України повторно здійснити оцінку ділової репутації ОСОБА_1 з урахуванням обставин, відомостей та інформації, що були надані ОСОБА_1 у клопотанні ОСОБА_1 про незастосування до нього виявленої ознаки небездоганної ділової репутації.
20 січня 2021 року рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 11   травня 2021 року, позов задоволено частково.
Визнано протиправним та скасовано пункт 1 рішення Національного банку України від 22  серпня 2019 року №413 "Про відмову у погодженні ОСОБА_1 на посаду члена Наглядової Ради Акціонерного товариства "Альфа-Банк".
У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Стягнуто з Національного банку України на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 500,00 грн. (п`ятсот гривень).
На зазначені рішення суду першої інстанції та постанову апеляційного суду Національним банком України подано касаційну скаргу, яку зареєстровано у Верховному Суді 17 червня 2021   року.
Згідно з частиною першою статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
Вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження, Верховний Суд вважає зазначити наступне.
В касаційній скарзі відповідач посилається на пункт 3 частини четвертої статті 328 КАС України, згідно з яким підставою касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частині першій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах.
В обґрунтування наявності зазначеної підстави касаційного оскарження заявник касаційної скарги зазначає про відсутність висновку Верховного Суду щодо питання застосування норми права, а саме:
- відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норм Положення про ліцензування банків, затвердженого постановою Правління Національного банку від 22.12.2018 № 149 (далі - Положення про ліцензування /Положення № 149), а саме підпункту 3 пункту 64 глави 6 розділу II Положення № 149, що визначає ознаку небездоганної ділової репутації фізичної особи, пов`язаної з професійною діяльністю;
- відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норм Положення про ліцензування, а підпункту 5 пункту 65 глави 6 розділу II Положення № 149, що визначає ознаку небездоганної ділової репутації фізичної особи, пов`язаної з обійманням посад або володінням істотною участю в банках або інших кредитних установах;
- відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норм Положення про ліцензування, а саме пунктів 77, 79, 80, 82 глави 10 розділу II, пункту 60 глави 5 розділу II, пункту 353 глави 41 розділу VI Положення № 149, на підставі яких Національний банк здійснює оцінку ділової репутації керівника банку під час погодження керівників банків.
Враховуючи викладене, Суд вважає доведеним наявність підстави касаційного оскарження, визначеної пунктом 3 частини четвертої статті 328 КАС України. 
Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 328, 329, 330, 334, 335, 338, 340 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
УХВАЛИВ:
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Національного банку України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 січня 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 11 травня 2021 року у справі №640/17986/19 за позовом ОСОБА_1 до Національного банку України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.
Витребувати із Окружного адміністративного суду міста Києва матеріали справи №640/17986/19
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. 
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали - та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій і доданих до нього документів іншим учасникам справи. 
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач                                                                      Н.В. Шевцова          
Судді                                                                                           Н.А. Данилевич          
                                                                                          В.Е. Мацедонська