УХВАЛА

30 серпня 2021 року  
Київ
справа №280/8717/20
адміністративне провадження №К/9901/31015/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Білак М.В.,
суддів -  Єресько Л.О., Мартинюк Н.М., 
перевіривши касаційну скаргу управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 25 лютого 2021 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 29 червня 2021 року у справі №280/8717/20 за позовом Служби автомобільних доріг у Запорізькій області до Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області про визнання протиправним та скасування висновку,
в с т а н о в и в :
20 серпня 2021 року зазначена скарга надійшла до суду касаційної інстанції.
Перевивши матеріали касаційної скарги, Суд установив, що скаргу подано з пропуском строку на касаційне оскарження. У касаційній скарзі скаржник порушує питання про поновлення строку на касаційне оскарження.
Дослідивши подану заяву, Верховний Суд вважає за можливе поновити управлінню Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області строк на касаційне оскарження рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 25 лютого 2021 року та постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 29 червня 2021 року у справі №280/8717/20.
08 лютого 2020 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ» від 15 січня 2020 № 460-IX, яким внесено зміни до Кодексу адміністративного судочинства України, що передбачають нові підстави для касаційного оскарження.
Скаржник вказує підставу касаційного оскарження пункт 3 частини четвертої статті 328 КАС України зазначаючи про відсутність висновку Верховного Суду щодо питання застосування абзацу З частини першої статті 10, частини другої статті 23, абзацу 2 пункту 1 та пункту 4 частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції чинній до 19.04.2021 року), а саме щодо відхилення тендерної пропозиції учасника, яка не відповідає умовам тендерної документації та не надання у складі тендерних пропозицій учасників процедури закупівлі документів.
Крім того, заявник касаційної скарги зазначає, що судами попередніх інстанції не враховано висновок Верховного Суду викладений у постанові від 26 лютого 2021 року у справі №620/1150/19 щодо обов`язку замовника відхилити тендерну документацію та не надання у складі тендерних пропозицій учасників процедури закупівель документів, які вимагались у позивача.
Враховуючи викладене, Верховний Суд приходить до висновку, що обґрунтування скаржником наявності підстав для касаційного оскарження судових рішень, передбачених пунктами 1, 3 частини четвертої статті 328 КАС України, є достатньо мотивованими та потребують перевірки у межах таких доводів.
Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження, відсутні.
Керуючись статтями 328, 330, 331, 334, КАС України,
у х в а л и в :
1.Визнати поважними причини пропуску управлінням Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області строку на касаційне оскарження.
2. Поновити управлінню Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області строк на касаційне оскарження рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 25 лютого 2021 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 29 червня 2021 року у справі №280/8717/20.
3.Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 25 лютого 2021 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 29 червня 2021 року у справі №280/8717/20. 
4.Витребувати з Запорізького окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи № 280/8717/20.
5. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. 
6. Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

М.В. Білак
Л.О. Єресько
Н.М. Мартинюк,
Судді Верховного Суду