Дата документу 23.07.2021 Справа № 326/874/21

ЗАПОРІЗЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД 

 
ЄУ № 326/874/21                                  Доповідач в 2 інстанції
Провадж. № 23-з/807/61/21 Тютюник М.С.

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 липня 2021 року                                                                 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького апеляційного суду Тютюник М.С., розглянувши звернення Приморського районного суду Запорізької області про визначення підсудності при розгляді справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-7 КУпАП.
В С Т А Н О В И В:
згідно наданих матеріалів справи, до Приморського районного суду Запорізької області надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-7 КУпАП.
Ініціатор звернення ставить питання про направлення вищезазначеної справи на розгляд до іншого суду, вказуючи про неможливість автоматичного розподілу даної судової справи через відсутність суддів. В обґрунтування зазначає, що постановою судді від 14.07.2021 р. заяву ОСОБА_1 про відвід судді Каряки Д.А. задоволено, справу повернуто до канцелярії для забезпечення її розгляду іншим суддею, проте авторозподіл не відбувся через відсутність суддів. 
Відповідно до ст.1 КУпАП завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Однак, нормами КУпАП не врегульовано питання щодо передачі справи про адміністративне правопорушення до іншого суду за підсудністю.
Між тим, з метою забезпечення виконання положень КУпАП при вирішенні питання про направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення для розгляду до іншого суду, виникла необхідність у застосуванні принципу аналогії закону найбільш близької галузі права кримінального процесуального права та при вирішенні питання про зміну територіальної підсудності слід керуватися положеннями ст. 31, ст. 34 КПК України.
Дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи звернення, апеляційний суд вважає, що останнє підлягає задоволенню з наступних підстав.
Так, станом на 20.07.2021 року у  Приморському районному суді Запорізької області працює один суддя Каряка Д.О. Постановою судді від 14.07.2021 р. заяву ОСОБА_1 про відвід судді Каряки Д.А. задоволено, справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-7 КУпАП повернуто до канцелярії для забезпечення її розгляду іншим суддею (а.п. 74-76).

Згідно протоколу та звіту щодо неможливості розподілу судової справи між суддями від 20.07.2021 року зазначено, що призначення не відбулося, не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи ( а.п. 77-78). 

Таким чином, є доведеним факт неможливості у Приморському районному суді Запорізької області утворити склад суду для судового розгляду даного провадження, що у відповідності до положень п. 2 ч. 1 ст. 34 КПК України, є підставою для направлення справи до іншого суду.

В огляду на викладене, у суду апеляційної інстанції наявні законні підстави для визначення територіальної підсудності даної справи відносно ОСОБА_1 .

Відповідно до ч. 13 ст. 31 КПК України, у разі якщо в суді, який згідно з правилами підсудності має здійснювати кримінальне провадження, неможливо утворити склад суду, передбачений цією статтею, кримінальне провадження здійснює найбільш територіально наближений суд, в якому можливо утворити такий склад суду.

Отже, вважаю за необхідне справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-7 КУпАП, яка перебуває у Приморському районному суді Запорізької області, направити до найбільш територіально наближеного суду – Приазовського районного суду Запорізької області для розгляду по суті.
На підставі зазначеного, керуючись ст.ст. 1, 276 КУпАП, апеляційний суд
П О С Т А Н О В И В:
звернення Приморського районного суду Запорізької області про направлення справи до іншого суду задовольнити.

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-7 КУпАП направити до Приазовського районного суду Запорізької області. 
Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Суддя Запорізького
апеляційного суду  М.С. Тютюник