УХВАЛА

13 вересня 2021 року  
Київ
справа №340/4673/20
адміністративне провадження №К/9901/31356/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Калашнікової О.В.,
суддів: Білак М.В.,  Мартинюк Н.М., 
касаційну скаргу ОСОБА_1 
на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2021 року 
та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 24 червня 2021 року
у справі №340/4673/20
за позовом ОСОБА_1 
до Центрального міжрегіонального управління Укртрансбезпеки 
про визнання протиправною та скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу, 
ВСТАНОВИВ:
До Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2021 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 24 червня 2021 року у справі №340/4673/20, предметом розгляду якої є: визнання протиправною та скасування постанови про застосування адміністративно - господарського штрафу №207219 від 08 вересня 2020 року.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2021 року здійснено заміну відповідача Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Управління Укртрансбезпеки у Кіровоградській області правонаступником Центральним міжрегіональним управлінням Укртрансбезпеки.
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2021 року, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 24 червня 2021 року, в задоволенні позову відмовлено.
У поданій касаційній скарзі скаржник з посиланням на неправильне застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати оскаржувані судові рішення та задовольнити позов.
У касаційній скарзі заявлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, яке мотивоване тим, що повний текст оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції отримано скаржником 20 липня 2021 року, на підтвердження чого надано копію конверта, в якому надійшла оскаржувана постанова.
За змістом частин першої, другої статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
За такого правового регулювання, обставин справи та доказів доданих скаржником на підтвердження зазначених обставин, Суд дійшов висновку про наявність підстав для поновлення строку на касаційне оскарження.
Вказану касаційну скаргу подано на судові рішення розглянуті в порядку спрощеного позовного провадження. В касаційній скарзі позивач зазначає, що дана справа скарга має виняткове значення для скаржника.
За правилами частини 5 статті 328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню зокрема, судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо:
а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; 
б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи;
в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу;
г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.
Суд, проаналізувавши доводи касаційної скарги в сукупності з встановленими в судових рішеннях судів першої та апеляційної інстанції обставинами, приходить до висновку про наявність в даному випадку обставин, наведених у підпункті "в" пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України.
Скаржник як на підставу для касаційного оскарження рішень судів попередніх інстанцій посилається на положення пункту 4 частини четвертої статті 328 КАС України (встановлення судом обставин, що мають істотне значення, на підставі недопустимих доказів (пункт 4 частини другої статті 353 КАС України).

Обґрунтування скаржника наявності підстав для касаційного оскарження судових рішень, передбачених пунктом 4 частини четвертої статті 328 КАС України, є достатньо мотивованими та потребують перевірки у межах таких доводів.
Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 329-332, 334, 335, 338 КАС України,
УХВАЛИВ :
Визнати поважними причини пропуску ОСОБА_1  строку на касаційне оскарження рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2021 року та постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 24 червня 2021 року у справі №340/4673/20 та поновити його.
Відкрити касаційне провадження за скаргою ОСОБА_1   на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2021 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 24 червня 2021 року у справі №340/4673/20 за позовом ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Укртрансбезпеки про визнання протиправною та скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу.
Витребувати з Кіровоградського окружного адміністративного суду матеріали справи №340/4673/20.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. 
Встановити строк для подання відзиву на касаційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття касаційного провадження  та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

О.В. Калашнікова
М.В. Білак 
 Н.М. Мартинюк ,
Судді Верховного Суду