УХВАЛА

12 липня 2021 року  
Київ
справа №300/1839/20
адміністративне провадження №К/9901/19899/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Чиркіна С.М.,
суддів:                     Єзерова А.А., Стародуба О.П.,
перевіривши касаційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08.12.2020 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.04.2021 у справі №300/1839/20 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Калуської міської ради про визнання протиправним та нечинним рішення,
УСТАНОВИВ:
У 2020 році Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Івано-Франківського окружного адміністративного суду з позовом до Калуської міської ради (далі - відповідач), в якому просив визнати протиправним та нечинним рішення від 31.08.2017 №1021 «Про об`єкти оренди комунальної власності для розміщення тимчасових споруд».
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08.12.2020, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.04.2021, позов задоволено.
Справа розглядалася за правилами загального позовного провадження.
31.05.2021 на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга позивача, надіслана 25.05.2021, у якій скаржник просить скасувати рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08.12.2020 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.04.2021 і передати справу на новий розгляд до суду першої інстанції.
Ухвалою Верховного Суду від 14.06.2021 касаційну скаргу залишено без руху в зв`язку з несплатою судового збору. Скаржнику надано строк на усунення недоліків касаційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання цієї ухвали.
На виконання вимог ухвали від скаржника 08.07.2021 надійшла квитанція від 29.06.2021 №   56716154 про сплату судового збору.
За приписами частини третьої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, визначений судом, вона вважається поданою у день її первинного подання до адміністративного суду.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є оскарження судових рішень, які визначено частинною першою статті 328 КАС України, з посиланням у касаційній скарзі на 1 частини четвертої   статті 328 КАС України, а саме на те ,     що суди першої та апеляційної інстанції в оскаржуваних судових рішеннях застосували норми права без урахування висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених у постановах Верховного Суду, а саме : від 15.08.2019 у справі №   607/16095/15-а, від 28.04.2021 у справі №   817/2192/17. 
Питання відповідності позиції суду апеляційної інстанції вищезазначеним висновкам, яке необхідне для формування єдиної правозастосовчої практики, потребує ретельної перевірки, яку не можливо виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому проаналізувавши підставу на якій подано касаційну скаргу у цій справі, колегія суддів вважає за необхідне здійснити касаційний перегляд рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08.12.2020 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.04.2021 у справі.
Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 329-331, 334, 335, 338 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08.12.2020 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.04.2021 у справі №300/1839/20 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Калуської міської ради про визнання протиправним та нечинним рішення.
Витребувати з Івано-Франківського окружного адміністративного суду справу №300/1839/20 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Калуської міської ради про визнання протиправним та нечинним рішення.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач:                                                                                 С.М. Чиркін

Судді:                                                                                           А.А. Єзеров

                                                                                                    О.П. Стародуб