ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

30 червня 2021 р.	м.Одеса	Справа № 420/5040/20	
Головуючий в 1 інстанції: Бойко О.Я.

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду 
у складі: головуючої судді – Шевчук О.А.,
суддів: Бойка А.В., Федусика А.Г.,
при секретарі Жигайлової О.Е.,
за участю представника позивача – Іванової Ю.Ю,,
представника відповідача Головного управління ДПС в Одеській області – Бутрик А.О.

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 січня 2021 року, ухвалене у порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження в м. Одесі, по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "УКРЗЕРНОТРЕЙД МАКС"до Головного управління ДПС в Одеській області, Головного управління ДПС у м. Києві, Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльність та стягнення пені за несвоєчасне здійснення бюджетного відшкодування податку на додану вартість, - 
ВСТАНОВИЛА:

У червні 2020 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідачів, в якому просив визнати протиправною бездіяльність Головного управління Державної податкової служби в Одеській області щодо ненадання Головному управлінню Державної казначейської служби України в Одеській області висновку про виплату Товариству з обмеженою відповідальністю "Укрзернотрейд Макс" (код ЄДРПОУ 41452335) бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за податковою декларацією з податку на додану вартість №9121849736 від 18.06.2018 р., за травень 2018р. в сумі 8 414 212,00 грн. та щодо не нарахування пені за прострочення виплати бюджетного відшкодування в сумі 1 564 223.41( один мільйон п`ятсот шістдесят чотири тисячі двісті двадцять три гривні 41 коп.);
- стягнути з Державного бюджету України в особі Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрзернотрейд Макс" (код ЄДРПОУ 41452335) пеню за несвоєчасне здійснення бюджетного відшкодування податку на додану вартість, що підлягає відшкодуванню на поточний банківський рахунок Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрзернотрейд Макс" (код за ЄДРПОУ 41452335) (п/р НОМЕР_1  в ПАТ АБ «Південний», МФО 328209), за травень 2018р. за період з 05.02.2019р. і по 31.01.2020р. в розмірі 1 564 223.41( один мільйон п`ятсот шістдесят чотири тисячі двісті двадцять три гривні 41 коп.).
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що саме бездіяльність Головного управління ДПС в Одеській області, спричинила затримку у бюджетному відшкодуванні ПДВ, наслідком чого є нарахування пені. Таку бездіяльність можна розцінити як свідчення неспроможності виконання відповідачами, зокрема, податковим органом, власних функцій та обов`язків, спрямованих на реалізацію платниками податків передбачених чинними законами та  Конституцією України  прав, що змушує позивача постійно звертатись до суду за їх захистом.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 26 січня 2021 року адміністративний позов задоволено.
Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, відповідач - Головне управління ДПС в Одеській області надали апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просять скасувати рішення суду першої інстанції в частині задоволених позовних вимог та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі. Доводами апеляційної скарги зазначено, що в діях Головного управління ДПС в Одеській області відсутні будь-які ознаки протиправності (або в бездіяльності, як вважає позивач), оскільки Головне управління ДПС в Одеській області не виступало стороною у судовій справі № 1540/4811/18  та не отримувало рішення від Одеського окружного адміністративного суду від 30.11.2018 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05.02.2019 року офіційно; Головне управління ДПС в Одеській області не є контролюючим органом в рамках вимог Порядку № 1588, яке повинно в такому випадку здійснювати бюджетне відшкодування податку на додану вартість ТОВ «Укрзернотрейд Макс». В свою чергу, на думку апелянта, чинне податкове законодавство взагалі не передбачає обов`язку щодо складання будь-яких висновків та направлення їх на адресу Казначейського органу. Також, апелянт вказує, що позивач здійснює розрахунок пені, використовуючи період, у якому відбувалось судове оскарження відмови контролюючого органу в здійсненні бюджетного відшкодування за податковими повідомленнями-рішеннями. На думку апелянта, позивач нехтує фактичними обставинами, а саме - наявністю ухвали Касаційного адміністративного суду у складі Верховного суду від 25.10.2019 року, якою було зупинено виконання рішень судів у справі № 1540/4811/18. А тому, за даний період, жоден з контролюючих органів не зобов`язан був здійснювати бюджетне відшкодування ПДВ.
У відзиві на апеляційну скаргу позивач зазначає, що апеляційною скаргою ГУ ДПС в Одеській області не спростовано факт прострочення бюджетного відшкодування, та, як наслідок, права позивача на нарахування пені на таку заборгованість, більш того, такий факт скаржником не заперечується. Довід скаржника про застосування позивачем під час обрахунку пені розрахункової ставки, яка є набагато більша ніж облікова ставка НБУ є помилковим, оскільки у відомостях «розрахункова ставка» таблиці розрахунку пені позовної заяви визначений розмір облікової ставки НБУ на рівні 120%, як того вимагають положення п.200.23 ст. 200 Податкового кодексу України. Крім того, позивач зазначає, що пеня за несвоєчасне виконання зобов`язань за вказані періоди складає 1 478 755.04 грн. З огляду на вищезазначене, позивач просить залишити апеляційну скаргу без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін.
У заяві стосовно апеляційної скарги Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області зазначають, що позивачем вже було отримано бюджетне відшкодування ПДВ, тому його прохання про стягнення пені, нарахованої на суму вже відшкодованого ПДВ (за травень 2018) призведе до економічно-необгрунтованих  збитків Державного бюджету України та нецільового використання бюджетних коштів, передбачених Законом України «Про Державний бюджет України». З огляду на зазначене, Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області просять задовольнити апеляційну скаргу Головного управління ДПС в Одеській області, скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.
Особи, що беруть участь у справі, про дату, час і місце судового  розгляду були сповіщені належним чином відповідно до ст. 124-130 КАС України.
Перевіривши матеріали справи, правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Судом першої інстанції встановлено, що 27.03.2018 р. позивач отримав від Головного управління ДФС в м. Києві акт про результати документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ "Укрзернотрейд Макс"    (код за ЄДРПОУ 41452335) з питань достовірності нарахування сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість на поточний рахунок платника податку за листопад 2017 року від 27.03.2018р. за № 287126-15-14-04-01.
Не погоджуючись з результатами акту перевірки від 27.03.2018р. за № 287126-15-14-04-01 позивач подав від 03.04.2018р. вих. № 03/04/18-2 заперечення на акт про результати документальної позапланової виїзної перевірки "Укрзернотрейд Макс"     з питань достовірності нарахування сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість на поточний рахунок платника податку за листопад 2017 року від 27.03.2018р. за № 287126-15-14-04-01, та за вих. № 03/04/18-2 скаргу на податкове-повідомлення-рішення до Державної фіскальної служби України.
Позивач отримав від ГУ ДФС в м. Києві податкове повідомлення-рішення форми «ВЗ» за № 046261404 від 06.09.2018р. щодо зменшення суми в розмірі 5 262            947,00 грн, на яку відмовлено бюджетне відшкодування податку на додану вартість.
Податкове повідомлення-рішення за формою «В1» за № 0046251404 від 06.09.2018р. щодо завищення суми бюджетного відшкодування в розмірі 3 151 265.00 грн та штрафні санкції в сумі 787            816,25 грн.
Податкове повідомлення-рішення форми «В4» за№ 0046271404 від 06.09.2018р. щодо завищення суми від`ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду в сумі 2 248 735.00 грн.
18.09.2018 р. вих. № 18/09/18-2 позивач оскаржив вищевказані податкові повідомлення-рішення до Одеського окружного адміністративного суду.
30.11.2018 р. рішенням Одеського окружного адміністративного суду у справі №1540/4811/18 задоволено адміністративний позов. Визнано протиправними та скасовано зазначені податкові повідомлення-рішення ГУ ДФС в м.Києві та зобов`язано стягнути за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ДФС в м.Києві на користь позивача    судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 171 761,46грн.
05.02.2019 р. постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду у справі №1540/4811/18 апеляційну скаргу ГУ ДФС у м. Києві залишено без задоволення, судове рішення суду першої інстанції залишено без змін.
07.06.2019 р. ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у справі №1540/4811/18 касаційну скаргу ГУ ДФС у м. Києві на вказані вище судові рішення повернуто скаржнику.
20.12.2019 р.    постановою Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у задоволені касаційної скарги ГУ ДФС у м. Києві у справі №1540/4811/18 відмовлено, рішення Одеського окружного адміністративного суду від ЗОЛ 1.2018р. у справі №1540/4811/18 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05.02.2019р. у справі №1540/4811/18 залишено без змін.
Таким чином, станом на 05.02.2019р. рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.11.2018р по адміністративній справі за №1540/4811/18 набрало чинності.
09.02.2019 р. позивач подав заяву про встановлення способу виконання судового рішення від 30.11.2018р у справі №1540/4811/18.
02.07.2019 р. постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду заяву позивача задоволено частково. Встановлено, що рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.11.2018 р. по справі №1540/4811/18, підлягає виконання в порядку ведення Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість, а саме: після закінчення процедури адміністративного оскарження та набрання законної сили рішенням суду Головне управлінця ДФС України в Одеській області (код ЄДРПОУ 393998646) на наступний робочий день після отримання відповідного рішення зобов`язане внести до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування платника податку на додану вартість дані, щодо узгодженої суми бюджетного відшкодування платника податку - ТОВ "Укрзернотрейд Макс"     у сумі 8 414 212,00грн.
Відповідачем по справі є ГУ ДПС в Одеській області, так як восени 2018р. позивач змінив свою податкову адресу на наступну: 65003, м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 115, змінивши своє місце податкового обліку як платника податків. Станом на 01.0.2019р. позивач    перебуває на податковому обліку як платник податків у Північному управлінні у м. Одесі ГУ ДПС в Одеській області на виконання приписів п.10.13 Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого  Наказом Міністерства фінансів України від 09.12.2011р за №1588  .
Таким чином, враховуючи вищевикладене саме ГУ ДПС в Одеській                     області станом на 05.02.2019р. здійснювало адміністрування ПДВ та є контролюючим органом за    основним місцем обліку платника податків - позивача.
Саме ГУ ДПС в Одеській області має бути відображено інформацію щодо узгодження ТОВ "Укрзернотрейд Макс" суми бюджетного відшкодування в розмірі 8 414    212, 00 грн. за травень 2018р. в Реєстрі заяв про повернення суми бюджетного відшкодування.
Станом на 05.02.2019р., в порушення приписів п.  200.12 ст. 200 ПК України, заявлена товариством сума до бюджетного відшкодування ПДВ за травень 2018р. не є узгодженою, що підтверджується Витягом із Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування.
11.02.2019 р. за    вих. №11/02/19-2 позивач направив на адресу ГУ ДПС в Одеській області лист, в якому просив здійснити бюджетне відшкодування ПДВ позивачу в сумі 8 414    212, 00 грн за травень 2018р, шляхом внесення інформації про узгодження заявленої товариством до відшкодування суми ПДВ до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування.
Не отримавши відповіді на вищевказаний лист позивач 04.03.2019р за вих. №04/03/19-2 направив в доповнення до листа №11/02/19-2 від 11.02.2019р. пакет з документами а саме: копію виконавчого листа за № 1540/4811/18, виданого Одеським окружним адміністративним судом 27.02.2019р. , постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05.02.2019р. по справі за№ 1540/4811/18 із відміткою, щодо набрання чинності, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.11.2018р. по адміністративній справі за № 1540/4811/18 із відміткою, щодо набрання чинності, акт про результати документальної позапланової виїзної перевірки позивача (податковий номер 41452335) з питань достовірності нарахування сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість на поточний рахунок платника податку за травень 2018 року від 16.08.2018р. за № 807/26-15-14-04-01/4142335, податкове повідомлення-рішення форми «ВЗ» за № 046261404 від 06.09.2018р. щодо зменшення суми в розмірі 5 262      947,00 грн., на яку відмовлено бюджетне відшкодування ПДВ, податкове повідомлення-рішення за формою «В1» за № 0046251404 від 06.09,2018р. щодо завищення суми бюджетного відшкодування в розмірі 3 151 265,00 грн та штрафні санкції в сумі 787 816.25 грн., податкове повідомлення-рішення форми «В4» за № 0046271404 від 06.09.2018р. щодо завищення суми від`ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду в сумі 2 248            735,00 грн, лист позивача    від 09.08.2018р. за вих. № 09/08/18-1 із відміткою про отримання, ухвалу Апеляційного суду м. Києва від 31.07.2018р., лист позивача    від 11.02.2019р. за вих. № 11/02/19-2 із відміткою про отримання.
08.07.2019 р. за вих.№08/07/19-1 позивач направив ще однин лист з проханням внести до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування платника податку на додану вартість дані щодо узгодженої суми бюджетного відшкодування платника податку у сумі 8 414 212,00грн.
16.01.2020 р. у зв`язку зі зміною формату банківських рахунків на ІВАN згідно    з постановою НБУ «Про внесення зміни до постанови Правління Національного банку України від 28 грудня 2018р. 3162 від 26.09.2019р №118, позивач    подав до ГУ ДПС в Одеській області уточнюючий пакет податкової звітності із зазначенням нового рахунку платника податків, у складі (оригінали зазначених документів зберігаються у ГУ ДПС в Одеській області): - довідки про суму від`ємного значення звітного (податкового) періоду, яка зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (Д2) за травень 2018р. -розрахунку суми бюджетного відшкодування (ДЗ) за травень 2018р;- уточнюючого розрахунку податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок за травень 2018р - заявки про повернення суми бюджетного відшкодування та/або суми коштів на рахунку у системі електронного адміністрування податку на додану вартість та/або врахування реєстраційної суми платника податку, що реорганізується, в обрахунку реєстраційної суми правонаступника (Д4) за травень 2018р.
Таким чином, станом вже на 16.01.2020р. підстави для невключення узгодженої суми бюджетного відшкодування ПДВ ТОВ "Укрзернотрейд Макс"    за травень 2018р. з причин не надання Інформації про рахунки товариства - не існувала, проте ТОВ "Укрзернотрейд Макс" отримало відшкодування заявленої суми ПДВ лише 31.01.2020р.
Передумовою початку нарахування пені є невиконання контролюючим органом обов`язку з виплати заборгованості з відшкодування податку на додану    вартість протягом строку визначеного    ст.200 ПК України.
Сума бюджетного    відшкодування з ПДВ залишилася    невідшкодованою у строки, визначені  ПК України, тому    позивач має право на подальше нарахування пені в порядку визначеному п.200.23 ст.200 ПК України.
Позивач зазначив, що саме бездіяльність Головного управління ДПС в Одеській області, спричинила затримку у бюджетному відшкодуванні ПДВ, наслідком чого є нарахування пені.
Приймаючи рішення про задоволення позовних вимог, суд першої інстанції виходив з того, що  позивач отримав суму бюджетного відшкодування ПДВ за травень 2018 р. лише 31.01.2020 р., а отже у відповідності до п.200.23 ПК України позивач має право на нарахування пені за несвоєчасне відшкодування з 05.02.2019 р. – дати набрання чинності постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду у справі №1540/4811/18 - до 31.01.2020 р. - дати фактичного отримання заявленої суми бюджетного відшкодування.
Колегія суддів частково погоджується з таким висновком суду першої інстанції з огляду на наступне.
Відповідно до п.п.14.1.18 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України   бюджетне відшкодування - де відшкодування від`ємного значення податку на додану вартість на підставі підтвердження правомірності сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість за результатами перевірки платника.
Відповідно до п.п. 19-1.1.1, 19-1.1.4 п. 19-1.1 ст. 19-1 ПК України контролюючі органи виконують такі функції, крім особливостей, передбачених для державних податкових інспекцій  статтею 19-3  цього Кодексу: здійснюють адміністрування податків, зборів, платежів, у тому числі проводять відповідно до законодавства перевірки та звірки платників податків; здійснюють контроль за встановленими законом строками проведення розрахунків в іноземній валюті, за додержанням порядку приймання готівки для подальшого переказу (крім приймання готівки банками), за дотриманням суб`єктами господарювання установлених законодавством обов`язкових вимог щодо забезпечення можливості розрахунків за товари (послуги) з використанням електронних платіжних засобів, порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги), проведення розрахункових операцій, а також за наявністю ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, наявністю торгових патентів.
Згідно з п.п.20.1.4 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право проводити відповідно до законодавства перевірки і звірки платників податків (крім Національного банку України), у тому числі після проведення процедур митного контролю та/або митного оформлення.
Відповідно до п. 75.1 ст. 75 ПК України контролюючі органи мають право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки.
Камеральні та документальні перевірки проводяться контролюючими органами в межах їх повноважень виключно у випадках та у порядку, встановлених цим Кодексом, а фактичні перевірки - цим Кодексом та іншими законами України, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи.
Відповідно до    пункту  200.7 ст. 200 Податкового кодексу України  платник податку, який має право на отримання бюджетного відшкодування та прийняв рішення про повернення суми бюджетного відшкодування, подає відповідному контролюючому органу податкову декларацію та заяву про повернення суми бюджетного відшкодування, яка відображається у податковій декларації.
Згідно з п.200.10 ст. 200 Податкового кодексу України  Платники податку, які мають право на бюджетне відшкодування відповідно до ст. 200 та подали заяву про повернення суми бюджетного відшкодування, отримують таке бюджетне відшкодування в разі узгодження контролюючим органом заявленої суми бюджетного відшкодування за результатами камеральної перевірки, а у випадках, визначених п.200.11 цієї статті, - за результатами перевірки, зазначеної у такому пункті, що проводяться відповідно до цього  Кодексу.
Відповідно до п.  200.12 ст. 200 ПК України зазначена у заяві сума бюджетного відшкодування вважається узгодженою в Реєстрі заяв про повернення суми бюджетного відшкодування з однієї із таких дат:
а) з дня, наступного за днем закінчення граничного строку проведення перевірки, в разі, якщо контролюючим органом внесені до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування відомості про відсутність порушень під час такої перевірки;
б) з дня, наступного за днем закінчення граничного строку проведення камеральної перевірки, в разі, якщо контролюючим органом не внесені до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування відомості про дату початку та закінчення проведення перевірки даних, зазначених у  податковій декларації  або уточнюючому розрахунку, з обов`язковою відміткою щодо виду перевірки (камеральна, документальна);
в) з дня, наступного за днем закінчення граничного строку, передбаченого цим Кодексом для складення акта перевірки, в разі, якщо контролюючим органом не внесені до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування відомості про дату складення акта перевірки;
г) з дня, наступного за днем закінчення граничного строку, передбаченого цим Кодексом для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення, в разі, якщо контролюючим органом не внесені до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування відомості про дату та номер податкового повідомлення-рішення;
ґ) з дня визнання протиправним та/або скасування податкового повідомлення-рішення.
У випадках, передбачених підпунктами "б" і "в" цього пункту, інформація про узгодженість бюджетного відшкодування та його суму відображається в Реєстрі заяв про повернення суми бюджетного відшкодування в автоматичному режимі на наступний робочий день після виникнення такого випадку.
У випадках, передбачених підпунктами "а", "г" і "ґ" цього пункту, інформація про узгодженість бюджетного відшкодування та його суму відображається в Реєстрі заяв про повернення суми бюджетного відшкодування контролюючим органом на наступний робочий день після виникнення такого випадку.
Узгоджена сума бюджетного відшкодування стає доступною органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, для виконання на наступний операційний день за днем її відображення в Реєстрі заяв про повернення суми бюджетного відшкодування та перераховується органом, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, у строки, передбачені пунктом 200.13 цієї статті, на поточний банківський рахунок платника податку в обслуговуючому банку та/або на бюджетні рахунки для перерахування у рахунок сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу такого платника податку з інших платежів, що сплачуються до Державного бюджету України".
У разі наявності у платника податку податкового боргу бюджетному відшкодуванню підлягає заявлена сума податку, зменшена на суму такого податкового боргу.
У разі виникнення у платника податку необхідності зміни напряму узгодженого бюджетного відшкодування, такий платник податку має право подати відповідну заяву до контролюючого органу, який не пізніше наступного робочого дня з дня отримання такої заяви зобов`язаний внести відповідні дані до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування.
Постановою Кабінету Міністрів України від 25 січня 2017 р. № 26 затверджено Порядок ведення Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість (далі — Порядок № 26).
Відповідно до п.4 Порядку №26 орган ДФС вносить до Реєстру такі дані:
найменування платника податку на додану вартість (далі - платник податку) та його індивідуальний податковий номер;
дату подання заяви про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість (далі - заява) на рахунок платника податку у банку, поданої у складі податкової декларації з податку на додану вартість (далі - податкова декларація) або уточнюючого розрахунку з податку на додану вартість (далі - уточнюючий розрахунок) (в разі їх подання);
дату надсилання платнику податку органом ДФС повідомлення про відмову у прийнятті податкової декларації або уточнюючого розрахунку (в разі їх подання);
суму податку, заявленого до бюджетного відшкодування, зазначену в кожній заяві, поданій у складі податкової декларації або уточнюючого розрахунку (в разі їх подання), у тому числі окремо, яка підлягає перерахуванню на рахунок платника податку у банку та/або в рахунок сплати грошових зобов`язань, та/або погашення податкового боргу такого платника податку з інших платежів, що сплачуються до державного бюджету;
суму податку, заявленого до бюджетного відшкодування, зменшену на суму податкового боргу;
реквізити поточного рахунка платника податку для перерахування бюджетного відшкодування;
реквізити бюджетних рахунків для перерахування бюджетного відшкодування у рахунок сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу такого платника податку з інших платежів, що сплачуються до державного бюджету;
реквізити бюджетного рахунка, з якого здійснюється бюджетне відшкодування;
дату початку та закінчення проведення перевірки даних податкової декларації або уточнюючого розрахунку (в разі їх подання), в складі яких подана заява, з обов`язковою відміткою щодо виду перевірки (камеральна, документальна);
суму податку, заявленого до бюджетного відшкодування, та дату поданої до органу ДФС заяви у разі виникнення у платника податку необхідності змінити напрям узгодженого бюджетного відшкодування;
дату складення та вручення платнику податку акта перевірки;
дату та номер податкового повідомлення-рішення та суму бюджетного відшкодування за кожною заявою з урахуванням уточнюючого розрахунку (у разі їх подання), не узгоджену органом ДФС;
дату початку оскарження податкового повідомлення-рішення та суму бюджетного відшкодування, що оскаржується;
дату закінчення оскарження податкового повідомлення-рішення та суму бюджетного відшкодування, узгоджену за результатами оскарження;
суму узгодженого органом ДФС бюджетного відшкодування за кожною заявою та дату її узгодження.
Згідно з п.6 Порядку №26 повернення узгоджених сум бюджетного відшкодування здійснюється у хронологічному порядку відповідно до черговості внесення заяв до Реєстру. 
Пунктом 12 Порядку №26 передбачено, що узгоджена сума бюджетного відшкодування стає доступною органу Казначейства для виконання на наступний операційний день за днем її відображення в Реєстрі та перераховується органом Казначейства у строки, передбачені  пунктом 200.13  статті 200 Податкового кодексу України, на поточний банківський рахунок платника податку в обслуговуючому банку та/або на бюджетні рахунки для перерахування у рахунок сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу такого платника податку з інших платежів, що сплачуються до державного бюджету.
При цьому органу Казначейства стають доступними для виконання узгоджені суми бюджетного відшкодування, зазначені в Реєстрі, які підлягають поверненню.
Наказом Міністерства фінансів України від 3 березня 2017 року №326 затверджено  Порядок інформаційної взаємодії Міністерства фінансів України з Державною фіскальною службою України та Державною казначейською службою України в процесі формування Реєстру заяв про повернення сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість (далі-Порядок №326).
Відповідно до вимог п.6 Розділу І Порядку №326 внесення інформації для формування Реєстру здійснюється електронними повідомленнями. на кожне електронне повідомлення, яке надходить від ДФС до Реєстру, накладається не менше двох електронних цифрових підписів посадових (уповноважених) осіб та печатка відповідного територіального органу ДФС. 
ДФС та Казначейство забезпечують своєчасність, достовірність та повноту внесення даних до Реєстру відповідно до цього Порядку (пункт 9 Розділу І Порядку №326).
Згідно з пунктами 1-3 Розділу II Порядку №326, ДФС до 12-ї години (крім вихідних, святкових та неробочих днів) вносить до Реєстру інформацію, визначену підпунктом 200.7.1 пункту 200.7 статті 200 розділу V Кодексу та пунктом' 4 Порядку ведення Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість, затвердженого  постановою Кабінету Міністрів України від 25 січня 2017 року №26, за попередній робочий день.
ДФС відповідно до підпунктів "а", "г" та V п. 200.12 ст. 200 розділу V Кодексу вносить до Реєстру інформацію щодо дати та суми узгодження бюджетного відшкодування на наступний робочий день після виникнення такого випадку.
Відповідно до вимог підпунктів "б" і "в" п.200.12 ст. 200 розділу V Кодексу, сума бюджетного відшкодування вважається узгодженою та в автоматичному режимі відображається в Реєстрі на наступний робочий день після виникнення такого випадку.
ДФС при внесенні інформації до Реєстру про узгоджені суми бюджетного відшкодування одночасно вносить інформацію щодо платіжних реквізитів, необхідних для перерахування сум бюджетного відшкодування на поточні банківські рахунки платників податку в обслуговуючому банку та/або на бюджетні рахунки для перерахування у рахунок сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу таких платників податку з інших платежів, що сплачуються до державного бюджету.
Інформація щодо узгоджених сум бюджетного відшкодування, а також заявлених сум бюджетного відшкодування, які вважатимуться узгодженими відповідно до підпунктів "б" і "в" п. 200.12 ст. 200 розділу V Кодексу, із зазначенням платіжних реквізитів передається з накладанням не менше двох електронних цифрових підписів посадових (уповноважених) осіб та печатки відповідного територіального органу ДФС.
Регламент взаємодії структурних підрозділів ДФС та головних управлінь ДФС в областях, м. Києві, Офісу великих платників податків ДФС затвердженого наказом ДФС від 14 квітня 2017 року № 263 передбачено, що органами ДФС повідомлення для наповнення Реєстру заяв формуються за даними інформаційної таблиці Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування платникам податку, підписуються накладенням не менше двох електронних цифрових підписів посадових осіб та електронної печатки відповідного головного управління ДФС в областях, м. Києві, Офісу великих платників податків ДФС та передаються до Міністерства фінансів України щоденно до 10 год. 00 хв. у робочі дні.
Інформаційна таблиця формується автоматично за даними податкової звітності з податку на додану вартість з заявою про суму бюджетного відшкодування (підсистеми "Обробка ПЗ та платежів", "Облік платежів" ІТС "Податковий блок", системи електронного адміністрування, реєстраційних даних (підсистема "Реєстрація ПП" ІТС "Податковий блок"), інформації про перевірки, в тому числі апеляційного та судового узгодження результатів перевірок (підсистема "Податковий аудит" ІТС "Податковий блок"), інформації з документів, згідно з якими в Інтегрованій картці платника відбулася зміна суми заявки до відшкодування, що не пов`язані з відшкодуванням таких сум (підсистема "Облік платежів" ІТС "Податковий блок"), або упередження згідно з податковими повідомленнями-рішеннями за формами ППР В1, В3 та В4 (підсистема "Податковий аудит" ІТС "Податковий блок") та розміщується в розділі "Облік ПДВ" підсистеми "Облік платежів" ІТС "Податковий блок".
Згідно з вимогами п. 4,5 Розділу VII Регламенту, формування електронного повідомлення для внесення інформації до Реєстру заяв за попередній робочий день, визначеної пп  200.7.1 п. 200.7 ст. 200  розділу  V ПКУ  та п. 4 Порядку №26, а також накладення на це повідомлення не менше двох ЄЦП посадових (уповноважених) осіб та електронної печатки відповідного ГУ ДФС віднесено до рівня ГУ ДФС, тобто у даному випадку є повноваженням Головного управління ДФС в Одеській області.
Крім того, Розділом VIII Регламенту визначено дії підрозділів щодо перевірки сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість (за результатами формується Інформаційна таблиця для створення повідомлень, що вносяться до Реєстру заяв).
Так, зокрема, у випадку оскарження податкового повідомлення-рішення відповідні результати відображаються в ІТС "Податковий блок" підсистемі "Податковий аудит" та АІС "СУДИ" вручну працівниками підрозділів податків і зборів з юридичних осіб, податків і зборів з фізичних осіб ГУ ДФС та    Департаменту адміністративного оскарження та судового супроводження ДФС (п. 7.4 Розділу VIII Регламенту).
Отже, формування як Інформаційної таблиці, так і електронних повідомлень для внесення інформації до Реєстру віднесено до повноважень Головних управлінь ДФС України в областях і м. Києві.
З огляду на вищезазначене, вірним є висновок суду першої інстанції, що саме Головне управління ДПС в Одеській області у даному випадку є відповідальним органом за відображення в Реєстрі заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість інформації щодо узгодженої суми бюджетного відшкодування платника податку, наявність якої є необхідною передумовою для видачі органом держказначейства налеоісної платникові податку суми бюджетного відшкодування.
Таким чином, право позивача на отримання належної товариству суми бюджетного відшкодування ПДВ було порушено бездіяльністю контролюючих органів - Головного управління ДПС в Одеській області, яка полягає у нескладанні та ненаправленні до органу Держказначейства висновку із зазначенням суми ПДВ, що підлягає відшкодуванню та в ухиленні від внесення до Реєстру інформації про узгоджену за результатами оскарження суму бюджетного відшкодування.
В свою чергу ГУ ДПС в Одеській області своїм діянням в формі не направлення висновку до Головного управління державної казначейської служби України в Одеській області щодо бюджетного відшкодування ПДВ позивачу за травень 2018р. в сумі 8 414            212,00грн. спричинило порушення приписів пп. 21.1.1 -21.1.4  ПК України  в частині сумлінного виконання ГУ ДФС України в Одеській області своїх обов`язків, як контролюючого органу та порушення прав та законних інтересів позивача.
Нарахування пені пов`язується саме із недотриманням суб`єктами владних повноважень положень  ст. 200 ПК України, яка визначає, зокрема, комплекс дій, необхідних для своєчасного повернення сум бюджетної заборгованості з податку на додану вартість, що підтверджена на підставі відповідного акта перевірки.
Приписи  ст. 200 ПК України  не ставлять в залежність обов`язок своєчасного вжиття заходів з метою перерахування суми бюджетного відшкодування із наявністю інформації про порушення кримінального провадження щодо посадових осіб платника податків, якому на підставі відповідного акта вже підтверджено суму податку на додану вартість, що підлягає відшкодуванню.
Неподання органом державної податкової служби після закінчення перевірки до органу Державного казначейства України висновку із зазначенням суми, що підлягає відшкодуванню з бюджету, та непогашення у зв`язку з цим заборгованості бюджету з ПДВ, не позбавляє платника податку права пред`явити вимоги про стягнення зазначеної пені.
Таким чином, Єдиною підставою для бюджетного відшкодування ПДВ є висновок контролюючого органу, який складається за результатами перевірки (камеральної або виїзної) платника податків.  Узгодження сум відшкодування з боку будь-яких державних органів чинним законодавством не передбачено, а ГУДПС в Одеській області не є таким, що діє на підставі, в межах повноважень та у спосіб, визначені  Конституцією  та законами України, під час вжиття (невжиття) заходів щодо відшкодування з бюджету ПДВ на користь позивача.
Щодо протиправної бездіяльності Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області в частині не перерахування бюджетного відшкодування ПДВ на поточний банківський рахунок позивача    за травень місяць 2018р в розмірі 8 414 212.  00грн. та стягнення пені за нездійснення бюджетного відшкодування податку на додану вартість, колегія суддів зазначає наступне.
Відповідно до    п.2 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ, затвердженого  постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 року № 845, безспірне списання - операції з коштами державного та місцевих бюджетів, що здійснюються з метою виконання рішень про стягнення коштів Казначейством та Його територіальними органами без згоди (подання) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, боржників, органів місцевого самоврядування та/або державних органів на підставі виконавчих документів.
Згідно з    п.п.6 п.16 зазначеного Порядку, органи Казначейства за судовими рішеннями про стягнення надходжень бюджету здійснюють безспірне списання коштів державного та місцевих бюджетів з метою забезпечення бюджетного відшкодування податку на додану вартість та/або пені, нарахованої на заборгованість державного та місцевих бюджетів з відшкодування такого податку.
Стягувач, на користь якого прийняті судові рішення про бюджетне відшкодування податку на додану вартість та/або пені, нарахованої на заборгованість державного бюджету з відшкодування такого податку, відповідно до п. 23 цього Порядку, подає документи, зазначені у п.7 Порядку, до органу Казначейства за місцем реєстрації стягувана в органі державної податкової служби. Орган Казначейства надсилає після надходження таких документів до органу державної податкової служби запит щодо визначення розміру залишку невідшкодованих з державного бюджету сум податку на додану вартість та/або пені, нарахованої на заборгованість бюджету з відшкодування такого податку. Казначейство здійснює в порядку черговості надходження виконавчих документів безспірне списання коштів державного бюджету у розмірі, встановленому судом або узгодженому органом державної податкової служби із стягувачем, та перераховує такі кошти на рахунок стягувана, зазначений у виконавчому документі або його заяві про виконання рішення про стягнення коштів.
Згідно з  ст.43 БК України  при виконанні державного бюджету і місцевих бюджетів застосовується казначейське обслуговування бюджетних коштів. Державна казначейська служба України, діяльність якої спрямовується і координується через Міністра фінансів України, забезпечує казначейське обслуговування бюджетних коштів на основі ведення єдиного казначейського рахунку, відкритого у Національному банку України.
Відповідно до п. 1 р. 2 Порядку взаємодії органів Державної фіскальної служби України та органів Державної казначейської служби України у процесі судового розгляду та виконання рішень суду про бюджетне відшкодування податку на додану вартість та/або пені, нарахованої на заборгованість державного бюджету з відшкодування такого податку, або стягнення митних платежів, затвердженого  наказом Міністерства фінансів України № 343 від 09.03.2016  і зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.04.2016 за № 496/28626, для забезпечення повного з`ясування обставин, що мають значення в процесі судового розгляду позовних заяв про бюджетне відшкодування податку на додану вартість, пені або стягнення митних платежів, відповідачами у таких справах є орган ДФС, на обліку якого перебуває платник або який здійснював митне оформлення, та орган Казначейства за місцезнаходженням відповідного органу ДФС.
Відповідно до пунктів 6, 7 Порядку взаємодії органів державної податкової служби та органів державної казначейської служби в процесі відшкодування податку на додану вартість, затвердженого  Постановою КМ України від 17.01.2011р. № 39, у разі коли за результатами проведення перевірок платника податку з урахуванням вимог статей  73  і  83 ПК України  підтверджено достовірність нарахованої суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість, орган державної податкової служби складає висновок про суми відшкодування податку на додану вартість (далі - висновок), в якому зазначає суму, що підлягає відшкодуванню з державного бюджету. Орган державної податкової служби за місцем реєстрації платника податку зобов`язаний подати органові державної казначейської служби висновок протягом: п`яти робочих днів після закінчення перевірки платника податку, який не має права на автоматичне відшкодування податку на додану вартість.
Згідно з п. 9 цього Порядку встановлено, що на підставі висновку та узагальненої інформації про обсяги сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість, визначені у висновках, орган державної казначейської служби перераховує платникові податку зазначену у висновку суму бюджетного відшкодування податку на додану вартість з бюджетного рахунка на поточний банківський рахунок платника податку, відкритий в обслуговуючому банку, протягом: трьох операційних днів після отримання висновку в разі, коли платник податку має право на автоматичне бюджетне відшкодування податку на додану вартість; п`яти операційних днів після отримання висновку в разі, коли платник податку не має права на автоматичне відшкодування податку на додану вартість.
За змістом норм п.  200.13 ст. 200 ПК, пп. 6, 9 Порядку бюджетне відшкодування ПДВ здійснюється органом державного казначейства з дотриманням процедури та на умовах, встановлених  ст.200 ПК  та Порядком, на підставі податкової декларації та заяви про повернення суми бюджетного    відшкодування, яка відображається у податковій декларації, у 5-й термін з дня надходження від податкового органу висновку.
Таким чином,  ПК України  чітко встановлює строки в межах яких орган, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів повинен здійснити бюджетне відшкодування коштів.
З огляду на вищевикладене вірним є висновок суду першої інстанції, що    сума бюджетного відшкодування з ПДВ залишалась невідшкодованою у визначені  ПК України  строки, тому позивач    має право на подальше нарахування пені в порядку, визначеному п.  200.23 ст. 200 ПК України.
Відповідно до п. 200.23. ст. 200 ПК України суми податку, не відшкодовані платникам протягом визначеного цією статтею строку, вважаються заборгованістю бюджету з відшкодування податку на додану вартість. На суму такої заборгованості нараховується пеня на рівні 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, встановленої на момент виникнення пені, протягом строку її дії, включаючи день погашення. 
Оскільки зазначену вище суму ПДВ відповідачами у строки, встановлені пунктом  200.13 статті 200 Податкового кодексу України  не відшкодовано, позивач набув право на нарахування пені у порядку, встановленому пунктом  200.23 статті 200 Податкового кодексу України.
Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що оскільки фактично позивач    отримав бюджетне відшкодування ПДВ лише 31.01.2020р., а п.  200.23 ст. 200 ПК України  чітко визначено, що на суму заборгованості з бюджетного відшкодування ПДВ нараховується пеня на рівні 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, встановленої на момент виникнення пені, протягом строку її дії, включаючи день погашення.
Жодних документів щодо здійснення ГУ ДКС в Одеській області будь-яких заходів спрямованих на своєчасне отримання узагальненої інформації та здійснення своєчасного бюджетного відшкодування позивачу не надавалися.
ГУ ДКСУ в Одеській області є розпорядником бюджетних коштів в тому числі в частині здійснення бюджетного відшкодування та у зв`язку із цим є належним відповідачем по адміністративній справі.
Проте, колегія суддів не погоджується з висновком суду першої інстанції в частині визначення періоду, за який підлягає стягненню пеня та у зв`язку із цим з сумою пені, яка підлягає стягненню, з огляду на наступне.  
Відповідно до ч. 2 п. 200.15 ст. 200 Податкового кодексу України після закінчення процедури адміністративного оскарження або набрання законної сили рішенням суду контролюючий орган на наступний робочий день після отримання відповідного рішення зобов`язаний внести до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування дані щодо узгодженої суми бюджетного відшкодування платника.
Отже з урахуванням обставин даної справи, а саме наявності двох контролюючих органів у якості відповідачів та здійснення бюджетного відшкодування 31.01.2020 р., для встановлення початку перебігу строку заборгованості бюджету з відшкодування ПДВ з`ясуванню полягають два питання: яким саме контролюючим органом фактично внесено до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування дані щодо узгодженої суми бюджетного відшкодування позивача з простроченням встановлених ст. 200 ПКУ строків, та з якого моменту починається перебіг строку заборгованості бюджету з відшкодування позивачу ПДВ.
Листом від 27.01.2021 р. за № 26210-06-7/2415 Міністерство фінансів України на адвокатський запит представника ТОВ «Укрзернотрейд Макс» повідомило про те, що за інформацією з електронного повідомлення ДПС від 28.01.2020 до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування внесено дані щодо узгодження 27.01.2020 суми ПДВ по декларації від 18.06.2018 № 9121849736 ТОВ «Укрзернотрейд Макс» (податковий номер 41452335). Зазначене повідомлення засвідчене кваліфікованою електронною печаткою Головного управління ДПС у м. Києві.
Отже, контролюючим органом, яким було внесено до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування дані щодо узгодженої суми бюджетного відшкодування позивача є Головне управління ДПС у м. Києві.
Копія рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.11.2018 р. у справі №1540/4811/18 була отримана Головним управління ДФС в м. Києві 12.12.2018 р., про що свідчать супровідний лист Одеського окружного адміністративного суду від 03.12.2018 р. № 1540/4811/18/32699/18 та повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення.
Постанова П`ятого апеляційного адміністративного суду у справі №1540/4811/18 від 05.02.2019 р., якою залишено без змін рішенням Одеського окружного адміністративного суду у справі №1540/4811/18 від 30.11.2018 р. (про скасування ППР якими відмовлено у бюджетному відшкодуванні) була отримана Головним управлінням ДФС в м. Києві 18.02.2019 р. (понеділок), про що свідчать супровідний лист П`ятого апеляційного адміністративного суду від 07.02.2019 р. № 1540/4811/18/3683/19 та повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення.
Отже, Головне управління ДФС у м. Києві, відповідно до ч. 2 п. 200.15. ст. 200 Податкового кодексу України, мало внести до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування дані щодо узгодженої суми бюджетного відшкодування платника- 19.02.2019 р.
Відповідно до ч. 4 п. 200.12 ст. 200 Податкового кодексу України узгоджена сума бюджетного відшкодування стає доступною органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, для виконання на наступний операційний день за днем її відображення в Реєстрі заяв про повернення суми бюджетного відшкодування (тобто 20.02.2019 р.) та перераховується органом, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, у строки, передбачені пунктом 200.13 цієї статті, на поточний банківський рахунок платника податку в обслуговуючому банку та/або на бюджетні рахунки для перерахування у рахунок сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу такого платника податку з інших платежів, що сплачуються до Державного бюджету України.
Згідно з п. 200.13. ст. 200 Податкового кодексу України на підставі даних Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування орган, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, після дня набуття статусу узгодженої суми бюджетного відшкодування перераховує таку суму з бюджетного рахунка на поточний банківський рахунок платника податку в обслуговуючому банку та/або на бюджетні рахунки для перерахування у рахунок сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу такого платника податку з інших платежів, що сплачуються до державного бюджету, протягом п`яти операційних днів.
При цьому у пп.1.21 ст. 1 Закону України «Про платіжні системи та переказ коштів в Україні» від 05.04.2001 № 2346-ІП наведено визначення терміну «операційний день» згідно якого операційний день - частина робочого дня банку або іншої установи - учасника платіжної системи, протягом якої приймаються від клієнтів документи на переказ і документи на відкликання та можна, за наявності технічної можливості, здійснити їх обробку, передачу та виконання.
Тобто з 20.02.2019 р. узгоджена сума бюджетного відшкодування мала стати доступною органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів та мала бути перерахована на поточний рахунок позивача до 26.02.2019 р. включно (з урахуванням вихідних днів), відповідно перебіг строку заборгованості бюджету з відшкодування позивачу податку на додану вартість в розмірі 8 052 545 грн. розпочався 27.02.2019 р., а отже саме з цієї дати виникає заборгованість бюджету з відшкодування ПДВ та, відповідно, право позивача на нарахування та стягнення пені, на підставі пункту 200.23 статті 200 Податкового кодексу України.
З урахуванням наведеного періодом заборгованості бюджету є проміжок часу з 27.02.2019 р. по 31.01.2020 р., відповідно розмір пені обраховується наступним чином:

Дата початку	Дата закінчення	Кількість ДНІВ	Сума боргу	Облікова ставка НБУ	Розрахункова ставка (% у рік)	Пеня	
27.02.2019	25.04.2019	58	8 052 545.00	18	21.6	276 389.82	
26.04.2019	18.07.2019	84	8 052 545.00	17.5	21	389 169.57	
19.07.2019	05.09.2019	49	8 052 545.00	17	20.4	220 529.42	
06.09.2019	24.10.2019	49	8 052 545.00	16.5	19.8	214 043.26	
25.10.2019	12.12.2019	49	8 052 545.00	15.5	18.6	201 070.95	
13.12.2019	30.01.2020	49	8 052 545.00	13.5	16.2	174 647.82	
31.01.2020	31.01.2020	1	8 052 545.00	11	13.2	2 904.20	
Всього:	 	 	 	 	 	1 478 755.04	
          
Пеня за несвоєчасне виконання зобов`язань за вказані періоди складає 1 478 755.04 грн.
З огляду на вищезазначене, колегія суддів приходить до висновку, що рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 січня 2021 року підлягає зміні.
Відповідно до п.4 ч.1 ст. 317 КАС України передбачено, що підставами для скасування судового рішення суду першої інстанції повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни рішення є неправильне застосування норм матеріального права або порушення норм процесуального права.
Керуючись ст. ст. 308, 310, 315, 317, 321, 322, 325, 328, 329 КАС України, колегія суддів, -
ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу  Головного управління ДПС в Одеській області – задовольнити частково.
Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 січня 2021 року змінити, шляхом зазначення у п.2 резолютивної частини: «…пені за прострочення виплати бюджетного відшкодування в сумі 1  478 755,04 (один мільйон чотириста сімдесят вісім тисяч сімсот п`ятдесят п`ять гривень чотири копійки)».
Пункт третій резолютивної частини рішення викласти в наступній редакції: «Стягнути з Державного бюджету України в особі Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрзернотрейд Макс" (код ЄДРПОУ 41452335) пеню за несвоєчасне здійснення бюджетного відшкодування податку на додану вартість, що підлягає відшкодуванню на поточний банківський рахунок Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрзернотрейд Макс" (код за ЄДРПОУ 41452335) (п/р НОМЕР_2 в ПАТ АБ «Південний», МФО 328209), за травень 2018р. за період з 27.02.2019р. по 31.01.2020р. в розмірі 1  478 755,04 (один мільйон чотириста сімдесят вісім тисяч сімсот п`ятдесят п`ять гривень чотири копійки)».
В решті рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 січня 2021 року – залишити без змін.
Відповідно до ст. 329 КАС України постанова апеляційного суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повний текст судового рішення складено 05.07.2021  року.

Головуюча суддя:                                                                                          О.А. Шевчук 

Суддя:                                                                                                             А.В. Бойко 

Суддя:                                                                                                             А.Г. Федусик