УХВАЛА

13 вересня 2021 року 
Київ
справа №200/13178/19-а
касаційне провадження №К/9901/33418/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Бившевої Л.І.,
суддів: Хохуляка В.В.,  Ханової  Р.Ф., 
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Донецькій області на додаткове рішення Донецького окружного адміністративного суду від 10.03.2020 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 15.09.2020 у справі №200/13178/19-а за позовом Дочірнього підприємства "Донецький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства  "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" до Головного управління державної податкової служби у Донецькій області, про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

УСТАНОВИВ:

Відповідач 01.09.2021 подав до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу на додаткове рішення Донецького окружного адміністративного суду від 10.03.2020 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 15.09.2020.

Одночасно скаржник надав клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку.

Згідно частини першої статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до частини другої статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Постанова Першого апеляційного адміністративного суду ухвалена 15.09.2020 у відкритому судовому засіданні за участю представників сторін, повний текст складено 15.09.2020. Разом з тим, касаційну скаргу на судове рішення скаржник подав 01.09.2021.

На обґрунтування доводів щодо порушення строків касаційного оскарження скаржник зазначає, що вже звертався з касаційною скаргою, проте вона була повернута, а повторна касаційна скарга подана без порушення річного строку на касаційне оскарження. Крім того, на обґрунтування клопотання про поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження заявник вказує, що строк пропущено у зв`язку з розповсюдженням короновірусної інфекції (COVID-19), що вплинуло на можливість реалізації податковим органом свої адміністративно-процесуальних прав, зокрема подання апеляційних та касаційних скарг .

Порядок поновлення та продовження процесуальних строків врегульовано статтею 121 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 121 Кодексу суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до частини третьої статті 2 цього Кодексу одним із принципів адміністративного судочинства є рівність усіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом.

Головне управління ДПС у Донецькій області як державний орган, що здійснює адміністрування податків, зборів, платежів, та утримується за рахунок державного бюджету, має в своєму розпорядженні достатньо засобів для належної організації роботи, зокрема щодо юридичного обслуговування. 

У зв`язку з цим доводи скаржника, наведені у заяві про поновлення строку, не можуть бути розцінені як об`єктивна перешкода при вирішенні питання щодо подання касаційної скарги з дотриманням процесуальних строків на касаційне оскарження. 

Відповідно до частини третьої статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Зважаючи на наведене, касаційна скарга залишається без руху із наданням десятиденного строку з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху, протягом якого скаржник має право надати/надіслати суду касаційної інстанції заяву, в якій вказати інші підстави для поновлення строку та надати докази на підтвердження вказаних обставин.

Керуючись статтею 332 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Головного управління ДПС у Донецькій області залишити без руху. 

Встановити для усунення зазначених в ухвалі недоліків десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху. 

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає. 

...........................

...........................

...........................

Л.І. Бившева
В.В. Хохуляк 
 Р.Ф. Ханова ,
Судді Верховного Суду