УХВАЛА

14 липня 2021 року 
Київ
справа №9901/152/21
адміністративне провадження №П/9901/152/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
головуючого судді Хохуляка В.В., 
суддів: Васильєвої І.А., Дашутіна І.В., Усенко Є.А., Шишова О.О., 

секретар судового засідання Драга Р.В., 

за участю:
представників позивача: Гутнік І.В., Прудкого О.В., 
представника відповідача Басая В.О., 
представника третьої особи - Служби безпеки України Осипова Д.О., 

розглянув у відкритому судовому засіданні заяви про самовідвід суддів Дашутіна І.В., Усенко Є.А. у справі №9901/152/21 за позовом ХОНГ КОНГ СКАЙРАЙЗОН ХОЛДИНГ ЛІМІТЕД [Hong Kong Skyrizon Holding Limited] до Президента України Зеленського Володимира Олександровича , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Рада національної безпеки і оборони України, Служба безпеки України про визнання протиправним та скасування Указу Президента України в частині, 

ВСТАНОВИВ:

До Верховного Суду як суду першої інстанції надійшов адміністративний позов ХОНГ КОНГ СКАЙРАЙЗОН ХОЛДИНГ ЛІМІТЕД [Hong Kong Skyrizon Holding Limited] (реєстраційний номер 2157187; місцезнаходження: кімната 702, поверх 7, Коулун Білдінг, 555 Натан Роуд, Коулун, Гонконг), далі - позивач, інтереси якого представляє адвокат Гутнік Ірина Володимирівна (РНКПП НОМЕР_1 , адреса: вулиця Московська, 32/2, 10 поверх, місто Київ, 01010) до Президента України Зеленського Володимира Олександровича (адреса: вулиця Банкова, 77, місто Київ, 01220 ), у якому позивач просить визнати протиправним та скасувати Указ Президента України від 28 січня 2021 року Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 28 січня 2021 року "Про внесення змін до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 14 грудня 2020 року, уведеного в дію Указом Президента України від 14 грудня 2020 року №564-27т" в частині введення в дію позиції 2 Додатку 2 до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 14 грудня 2020 року, уведеного в дію Указом Президента України від 14 грудня 2020 року №564-27т (в редакції рішення Ради національної безпеки і оборони України від 28 січня 2021 року, уведеного в дію Указом Президента України від 28 січня 2021 року №29/2021) (щодо застосування обмежувальних заходів (санкцій) (відповідно до Закону України "Про санкції') до ХОНГ КОНГ СКАЙРАЙЗОН ХОЛДИНГ ЛІМІТЕД [Hong Kong Skyrizon Holding Limited].

За результатами автоматизованого розподілу справ для розгляду цієї справи у Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду визначено колегію суддів: головуючий суддя (суддя-доповідач) Хохуляк В.В., судді: Васильєва І.А., Дашутін І.В., Усенко Є.А., Шишов О.О.  

Ухвалою Верховного Суду від 18.05.2021 відкрито провадження у справі №9901/152/21 за позовом ХОНГ КОНГ СКАЙРАЙЗОН ХОЛДИНГ ЛІМІТЕД [Hong Kong Skyrizon Holding Limited] до Президента України Зеленського Володимира Олександровича про визнання протиправним та скасування Указу Президента України в частині. Клопотання позивача про залучення третіх осіб задоволено, судом постановлено залучити до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Раду національної безпеки і оборони України, Службу безпеки України.

07 липня 2021 року до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшло клопотання Служби безпеки України, у якому повідомлено, що на адресу режимно-секретного відділу Верховного Суду передано документи, відомості з яких становлять державну таємницю, у заявленому клопотанні Служба безпеки України просить приєднати такі докази до матеріалів справи.

Для повного та всебічного розгляду справи необхідним є дослідження матеріалів, що надійшли від Служби безпеки України та на підставі яких прийнято рішення про застосування санкцій до позивача.

Водночас ці матеріали містять інформацію, віднесену до державної таємниці, доступ до якої вимагає спеціального допуску.

Суддями Дашутіним І.В. та Усенко Є.А. у судовому засіданні 14 липня 2021 року заявлено самовідвід від розгляду справи, оскільки у суддів Дашутіна І.В., Усенко Є.А. такого допуску немає.

Ураховуючи, що без дослідження матеріалів, які надійшли від Служби безпеки України та які, зокрема, стали підставою для прийняття рішення про застосування санкцій до позивача, неможливо повно, об`єктивно і всебічно з`ясувати обставини справи та ухвалити законне і обґрунтоване рішення, - існує необхідність передати дану адміністративну справу для здійснення повторного автоматизованого розподілу між суддями Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, які мають допуск до державної таємниці.

За правилами частини першої статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України визначення судді, а в разі колегіального розгляду - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою під час реєстрації документів, зазначених в  частині другій  статті 18 цього Кодексу, а також в інших випадках визначення складу суду на будь-якій стадії судового процесу, з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді, за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ.

У судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини судового рішення. 

Керуючись статтями 31, 40, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,   суд -

УХВАЛИВ:

Заяви суддів Дашутіна І.В., Усенко Є.А. про самовідвід задовольнити. 

Справу №9901/152/21 за позовом ХОНГ КОНГ СКАЙРАЙЗОН ХОЛДИНГ ЛІМІТЕД [Hong Kong Skyrizon Holding Limited] до Президента України Зеленського Володимира Олександровича , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Рада національної безпеки і оборони України, Служба безпеки України про визнання протиправним та скасування Указу Президента України в частині передати для вирішення питання щодо її подальшого автоматизованого розподілу між суддями Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, які мають допуск до державної таємниці, в порядку, встановленому частиною третьою статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення. 

--------------------

--------------------

--------------------

-------------------- 

-------------------- 
В.В. Хохуляк
І.А. Васильєва
І.В. Дашутін 
Є.В. Усенко 
О.О. Шишов 
Судді Верховного Суду