16 серпня 2021 року                                                Справа № 755/11194/20
Провадження №11-п/991/17/21

ОКРЕМА ДУМКА
судді ОСОБА_1 
щодо ухвали від 16.08.2021 у кримінальному провадженні №11-п/991/17/21,
кримінальна справа № 755/11194/20

       16 серпня 2021 року ухвалою колегії суддів Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду подання Вищого антикорупційного суду про направлення з Вищого антикорупційного суду до іншого суду матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018110000000355 від 11 жовтня 2018 року, за обвинуваченням ОСОБА_2 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191 та ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366 КК України, ОСОБА_3 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191 та ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366 КК України, ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 5 ст. 191 КК України, залишено без задоволення. Матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018110000000355 від 11 жовтня 2018 року повернути до Вищого антикорупційного суду.
       Вважаю за необхідне висловити окрему думку з приводу вказано рішення виходячи з такого.
        Подання обґрунтоване тим, що відомості про кримінальні правопорушення, у вчиненні яких обвинувачуються ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань після 22 вересня 2019 року: за ч. 5 ст. 191 КК України – 19 листопада 2019 року, а за ч.2 ст. 28 ч. 1 ст. 366 – 19 березня 2020 року. Після внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вказані кримінальні правопорушення матеріали досудового розслідування по них були об`єднані з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження № 42018110000000355, відомості про яке були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань ще 11 жовтня 2018 року, тобто до дня набрання чинності Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо початку роботи Вищого антикорупційного суду». При цьому, досудове розслідування у вказаному провадженні здійснювалось не Національним антикорупційним бюро України і закінчувалось не прокурорами Спеціалізованої антикорупційної прокуратури.
       Вважаю, що дане подання підлягало до задоволення з таких підстав.
       Відповідно до ст. 33-1 КПК України, Вищому антикорупційному суду підсудні кримінальні провадження стосовно корупційних злочинів, передбачених в примітці статті 45 Кримінального кодексу України, статтями 206-2, 209, 211, 366-2, 366-3 Кримінального кодексу України, якщо наявна хоча б одна з умов, передбачених пунктами 1-3 частини п`ятої статті 216 Кримінального процесуального кодексу України.
       Згідно з приміткою до ст. 45 КК України, корупційними злочинами відповідно до цього Кодексу вважаються злочини, передбачені статтями 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410, у випадку їх вчинення шляхом зловживання службовим становищем, а також кримінальні правопорушення, передбачені статтями 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 368-369-2 цього Кодексу.
       Відповідно до п. 20-2 Розділу XI «Перехідні положення» КПК України (в редакції Закону України № 100-ІХ від 18.09.2019, який набрав чинності 22 вересня 2019 року), підсудність Вищого антикорупційного суду, передбачена цим Кодексом як суду першої інстанції, зокрема, поширюється на кримінальні провадження, відомості за якими про кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо початку роботи Вищого антикорупційного суду», якщо досудове розслідування здійснюється або здійснювалося Національним антикорупційним бюро України та закінчено прокурорами Спеціалізованої антикорупційної прокуратури.
       Отже, підсудність Вищого антикорупційного суду встановлена статтею 33-1 КПК України з урахуванням пункту 20-2 Розділу ХІ «Перехідні положення» КПК України у редакції Закону України № 100-IX від 18.09.2019, який набрав чинності 22.09.2019.Тому, Вищому антикорупційному суду підсудні кримінальні провадження, зазначені в ч. 1 ст. 33-1 КПК України, відомості за якими про кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань до 22 вересня 2019 року, лише за умови якщо досудове розслідування здійснюється або здійснювалося Національним антикорупційним бюро України та закінчено прокурорами Спеціалізованої антикорупційної прокуратури.
       Як вбачається з обвинувального акту, досудове розслідування в кримінальному провадженні № 42018110000000355, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11 жовтня 2018 року, здійснювалось слідчим в особливо важливих справах – криміналістом слідчого управління ГУ СБ України у м. Києві та Київській області майором юстиції ОСОБА_5 (старший групи), слідчим в особливо важливих справах слідчого управління ГУ СБ України у м. Києві та Київській області майором юстиції ОСОБА_6 , слідчими слідчого управління ГУ СБ України у м. Києві та Київській області та закінчено групою прокурорів відділу прокуратури Київської області. 
       Обвинувальний акт підписаний слідчим в особливо важливих справах слідчого управління ГУ СБ України у м. Києві та Київській області майором юстиції ОСОБА_6 та прокурором відділу прокуратури Київської області ОСОБА_7 , тобто іншиморганом, ніж передбачено п. 20-2 Розділу XI «Перехідні положення» КПК України. Таким чином, з дати набрання законної сили Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо початку роботи Вищого антикорупційного суду» (в редакції Закону України № 100-ІХ від 18.09.2019, який набрав чинності 22 вересня 2019року), зазначене кримінальне провадження не підсудне Вищому антикорупційному суду. 
               
       Суддя:                                                                  ОСОБА_1