ХЕРСОНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 вересня 2021 року                                 м. Херсон
номер справи: 766/14009/19
номер провадження № 22-ц/819/932/21

Херсонський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:
головуючого (суддя-доповідач)  Склярської І.В., 
суддів: Пузанової Л.В., 
Чорної Т.Г., 
секретар  Автонагова Ю.В., 

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні апеляційну скаргу ОСОБА_1 , який діє від імені ОСОБА_2 , на рішення Херсонського міського суду Херсонської області в складі судді Прохоренко В.В. від 08 лютого 2021 року в цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, в особі структурного підрозділу - Міжрегіонального управління у м. Херсоні та Автономній Республіці Крим, Державного реєстратора Міжрегіонального управління у м. Херсоні та Автономній Республіці Крим Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, треті особи на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Антонівська селищна рада, Товариство з обмеженою відповідальністю «Лідер-Про» про визнання протиправними та скасування державної реєстрації земельних ділянок, зобов`язання виключення відомостей про земельні ділянки з Державного земельного кадастру,
встановив:
У липні 2019 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, в особі структурного підрозділу - Міжрегіонального управління у м. Херсоні та Автономній Республіці Крим, Державного реєстратора Міжрегіонального управління у м. Херсоні та Автономній Республіці Крим Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Антонівська селищна рада про визнання протиправними та скасування державної реєстрації земельних ділянок, зобов`язання виключення відомостей про земельні ділянки з Державного земельного кадастру.
Позовні вимоги мотивовані тим, що 25.07.2008 за договором купівлі-продажу ОСОБА_2 придбав у ТОВ «Лідер-Про» будівлі нежитлового призначення, розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: адмінбудівлю літ. А, загальною площею 132,6 кв.м.; КПП з прибудовою площею забудови 36,5 кв.м. , літ. Б, б 1; ангару площею забудови 139,2 кв.м., літ. В; навіс площею забудови 59,5 кв.м., літ. Г; склад з прибудовами, загальною площею 514,0 кв.м., літ. ф, ф1, ф2; туалет площею забудови 2,2 кв.м., літ. Р; котельна площею забудови 2,1 кв.м., літ Я; фільтрова площею забудови 5,2 кв.м., літ Н; душ площею забудови 2,2 кв.м., літ. С; склад площею забудови 37,0 кв.м., літ. Щ; гараж площею забудови 16,3 кв.м., літ. З; підсобна площею забудови 17,6 кв.м., літ. И; підсобна площею забудови 15,1 кв.м., літ. К; підсобна площею забудови 36,2 кв.м., літ. М; трансформаторна підстанція площею забудови 3,6 кв.м., літ. Ш; огорожа 1, 3, 5, 7, 8; пожежне водоймище 6; завантажувальні ємкості 4; навіс площею забудови 275,5 кв.м., літ. Е,; навіс площею забудови 21,1 кв.м., літ. Л.
Земельна ділянка, під зазначеним нерухомим майном загальною площею 0,4569 га, кадастровий номер 6510165300:09:002:0005, належала Антонівській селищній раді.
05.06.2007 між Антонівською селищною радою та ТОВ «Лідер-Про» було укладено договір оренди земельної ділянки, за умовами якого селищна рада передала товариству в оренду земельну ділянку несільськогосподарського призначення площею 0,4569 га в АДРЕСА_1 .
Згідно з висновком щодо умов відведення в оренду земельної ділянки, складеним Херсонським міським управлінням земельних ресурсів № 01-1399 від 06.11.2006 земельна ділянка площею 0,4569 га. передана в оренду під млиновий комплекс.
Вважає, що з моменту набуття права власності на нерухоме майно, він одночасно набув право оренди земельної ділянки, на якій розміщено це майно, у зв`язку з припиненням права власності на нього та відповідно припинення користування попереднього власника земельною ділянкою, на якій це майно розміщене, згідно з ч. 2 ст. 120 ЗК України; він як набувач права власності на будівлі та споруди, фактично став орендарем земельної ділянки за договором укладеним 05.06.2007 між Антонівською селищною радою та ТОВ «Лідер-Про», тоді як в частині оренди ТОВ «Лідер-Про» цей договір припинився.
Станом на 16.04.2019 в Державному земельному кадастрі була наявна інформація про земельну ділянку, з кадастровим номером 6510165300:09:002:0005.
24.04.2019 він звернувся до Антонівської селищної ради із заявою про внесення змін до договору оренди земельної ділянки площею 0,4569 га від 05.06.2007, шляхом укладення додаткової угоди з новим землекористувачем для зміни орендаря.
Станом на 08.07.2019 інформація про земельну ділянку з кадастровим номером 6510165300:09:002:0005 зникла (була архівована), тоді як вказана земельна ділянка поділена на дві окремі земельні ділянки з кадастровими номерами: 6510165300:02:001:1533 площею 0,2441 га та 6510165300:02:001:1534 площею 0,2128 га, без зазначення правових підстав використання земельних ділянок.
Позивач вказує, що внаслідок неправомірної державної реєстрації земельних ділянок із вищезазначеними кадастровими номерами, замість земельної ділянки з кадастровим номером 6510165300:09:002:0005, порушено його права, як особи, яка внаслідок набуття права власності на нерухоме майно, набула прав та обов`язків орендаря земельної ділянки за діючим між третіми особами договором оренди.
Враховуючи вищевикладене, просить:
- визнати протиправною та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , з кадастровим номером: 6510165300:02:001:1533.
- визнати протиправною та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , з кадастровим номером: 6510165300:02:001:1534.
- зобов`язати державного реєстратора Міжрегіонального управління у м. Херсоні та Автономній Республіці Крим Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, територіальна юрисдикція якого поширюється на смт. Антонівку м. Херсона, виключити з Державного земельного кадастру (Національної кадастрової системи) відомості про земельну ділянку, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , з кадастровим номером: 6510165300:02:001:1533.
- зобов`язати державного реєстратора Міжрегіонального управління у м. Херсоні та Автономній Республіці Крим Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, територіальна юрисдикція якого поширюється на смт. Антонівку м. Херсона, виключити з Державного земельного кадастру (Національної кадастрової системи) відомості про земельну ділянку, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , з кадастровим номером: 6510165300:02:001:1534.
Рішенням Херсонського міського суду Херсонської області від 08 лютого 2021 року у задоволенні позову ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області в особі структурного підрозділу Міжрегіонального управління у м. Херсоні та Автономній Республіці Крим, Державного реєстратора Міжрегіонального управління у м. Херсоні та Автономній Республіці Крим Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, треті особи на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Антонівська селищна рада, Товариство з обмеженою відповідальністю «Лідер-Про» про визнання протиправними та скасування державної реєстрації земельних ділянок, зобов`язання виключення відомостей про земельні ділянки - відмовлено. 
В апеляційній скарзі ОСОБА_1 , який діє від імені ОСОБА_2 , просить скасувати рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 08.02.2021 повністю та ухвалити нове рішення про задоволення позову.
В обґрунтування доводів апеляційної скарги наводить доводи, аналогічні доводам викладеним в позовній заяві. Зазначив, що суд першої інстанції залишив поза увагою доведені позивачем обставини, а саме, що при поданні ТОВ «Лідер-Про» державному реєстратору Технічної документації щодо поділу земельної ділянки, товариство надало недостовірну інформацію про наявність у заявника прав власності на об`єкт нерухомого майна, розташованого на земельних ділянках, що підлягали реєстрації. Державним реєстратором інформація про належність права власності на нерухоме майно на земельній ділянці не була перевірена, внаслідок чого була проведена незаконна державна реєстрація двох земельних ділянок, що призвело до порушення прав ОСОБА_2 , оскільки на час прийняття оскаржуваних рішень, він користувався земельною ділянкою, як власник будівель та споруд, що на ній розташовані.
Також зазначив, що взаємовідносини ОСОБА_2 з Антонівською селищною радою не були предметом доказування по даній справі, тому він не надавав докази звернення до органу місцевого самоврядування з земельних питань. Наразі, Херсонським міським судом розглядається інша справа про визнання недійним рішення Антонівської селищної ради, який прийняв рішення щодо поділу земельних ділянок.
У відзиві на апеляційну скаргу відповідач доводи апеляційної скарги не визнав, просив рішення суду залишити без змін. У поясненнях та відзиві на апеляційну скаргу представник відповідача зазначила, що посилаючись на ч. 1 та ч. 2 ст. 120 ЗК України позивач не врахував, що відповідно до ч. 1 ст. 182 ЦК України, право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації.
       Згідно зі ст. ст. 125-126 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав, яке оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».
       Частиною шостою Закону України «Про оренду землі» визначено, що право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації.
       Згідно із ч. 1 ст. 30 Закону України «Про Державний земельний кадастр» для державних кадастрових реєстраторів інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно у зв`язку із здійсненням ними повноважень, визначених цим Законом, надається в електронній формі шляхом безпосереднього доступу до цього реєстру відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»
       Аналізуючи зазначені норми законодавства перехід права оренди на земельну ділянку у зв`язку з переходом права власності на будівлю або споруду не відбувається автоматично. Відтак, новий землекористувач повинен посвідчити своє право в порядку, передбаченому Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». Лише після вчинення визначеного законодавством алгоритму дій, інформація про актуального землекористувача надходить до порядку взаємодії передбаченої ч.1 ст.30 Закону України «Про Державний земельний кадастр» з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень до Державного земельного кадастру.
       Станом на 17.05.2019 до Державного земельного кадастру не надійшли відомості про заміну орендаря земельної ділянки, а відслідковувати перехід право власності на житлові будинки, споруди, будівлі не входить до повноважень державного кадастрового реєстратора згідно зі ст.9 Закону України «Про Державний земельний кадастр». Окрім того, ч. 5 ст. 5 Закону забороняється вимагати для внесення відомостей до Державного земельного кадастру та користування таким відомостями, надання документів та здійснення дій, прямо не передбачених цим Законом.
       У зв`язку з відсутністю у Державному земельному кадастрі відомостей про перехід права оренди (на момент прийняття рішення орендарем земельної ділянки залишалося ТОВ «Лідер-Про»), та наданням необхідних документів (технічної документації) прийнято рішення про здійснення поділу земельної ділянки та державної реєстрації земельних ділянок, утворених внаслідок поділу.
Заслухавши доповідача, позивача та його представника, представника відповідача, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах, визначених статтею 367 ЦПК України, апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ дійшов наступного висновку. 
       Суд першої інстанції відмовляючи у задоволенні позову виходив з того, що, встановленими судом обставинами справи підтверджена правомірність дій державного кадастрового реєстратора щодо державної реєстрації земельних ділянок. Позивач обґрунтовуючи позовні вимоги наявністю у нього права оренди та відсутністю права постійного користування земельною ділянкою у ТОВ «ЛІДЕР –ПРО», доказів на підтвердження того, що саме він є належним користувачем земельної ділянки не надав. При цьому, суд вважав неприйнятними доводи позивача про те, що державний кадастровий реєстратор не перевірила інформацію щодо права ТОВ «Лідер-Про» на спірну земельну ділянку та недостовірну інформацію про наявність у заявника права власності на об`єкти нерухомого майна, оскільки право оренди товариства на земельну ділянку підтверджено фактом державної реєстрації договору у Державному земельному кадастру, а право власності ТОВ «Лідер-Про» на об`єкти нерухомого майна, що збудовані товариством на земельній ділянці, що йому належить на правах оренди підтверджено чинним рішенням Господарського суду Херсонської області від 11.03.2010 року у справі № 6/22-ПН-10 та державну реєстрацією прав власності 24.03.2010 року.
       Колегія суддів, не погоджується з мотивами відмови суду першої інстанції у задоволенні позову виходячи з наступних обставин та норм матеріального права.
З матеріалів справи вбачається наступне.
За договором оренди земельної ділянки від 05.06.2007, укладеного між орендодавцем Антонівською селищною радою Дніпровського району м. Херсона та орендарем Товариством з обмеженою відповідальністю «Лідер-Про», орендодавець на підставі рішення Антонівської селищної ради від 27.04.2007 №180 надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення - під млиновий комплекс, яка знаходиться в АДРЕСА_2 із земель, що перебувають в оренді ПП ОСОБА_3 . В оренду передається земельна ділянка площею 0,4569 га, у т.ч. площею 0,0602 га – під капітальною одноповерховою забудовою, площею 0,0068 га – під тимчасовою забудовою , площею 0,1820 га – під проїздами проходами і площадками, площею 0,0035 га – під земельними насадженнями, площею 0,2044 га – інші. На земельній ділянці розташовані об`єкти нерухомого майна, які належить ТОВ «Лідер-Про» на підставі договору купівлі-продажу нерухомого майна від 22.06.2006, на 49 (сорок дев`ять) років, строком до 27.04.2056 (т. 1, а.с. 16-18). Даний договір зареєстрований у Херсонському міському відділі Державного підприємства «Херсонський регіональний центр державного земельного кадастру», про що в книзі АА001978 записів державної реєстрації договорів оренди вчинено запис 31.07.2007року №040771300016(а.с.152-157)
Земельній ділянці, відповідно до затвердженого індексно-кадастрового плану, за адресою: АДРЕСА_2 , присвоєно кадастровий номер: 6510165300:09:002:0005 (т. 1, а.с. 12).
22.06.2006 за нотаріально посвідченим договором купівлі-продажу ОСОБА_3 продав, а Товариство з обмеженою відповідальністю «Лідер – Про» купило будівлі нежитлового призначення що знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 . Будівлі нежитлового призначення складаються з: літ. «А» - адмібудівля; літ. Б» - КПП, літ. «В», «Г» - ангар; літ. «Д», «Е», «Ж»- бетонні вузли; №1,2 –огорожа (т.1, а.с.158).
13.03.2008 рішенням Господарського суду Херсонської області з ухвалою Господарського суду Херсонської області від 03.04.2008 про виправлення описки у вказаному рішенні визнано за Товариством з обмеженою відповідальністю «Лідер-Про» право власності на об`єкти нерухомості на земельній ділянці по АДРЕСА_1 : «б 1» - прибудова прохідної; «Н» - фільтрова; «Е» - навіс; «Щ» - склад; «М» - підсобна; «Л» - навіс; «К» - підсобна; «И» - підсобна; «З» - гараж; «Я» - котельня; «Ф» - склад з прибудовами «ф-1» та «ф-2»; «С» - душ; «Р» - туалет; «Ш» - трансформаторна підстанція (ТП)» (т. 1, а.с. 161-165).
У подальшому, все належне товариству майно, ТОВ «Лідер-Про» продало ОСОБА_2 . 
Так, 25.07.2008 за договором купівлі-продажу Товариство з обмеженою відповідальністю «Лідер – Про» продало, а ОСОБА_2 купив будівлі нежитлового призначення, розташовані в АДРЕСА_1 та складається з: адмінбудівлі літ. А – цегла, загальною площею 132,6 кв.м., КПП з прибудовою площею забудови 36,5 кв.м., літ. Б, б1, ангару площею забудови 139,2 кв.м. літ. В, навіс площею забудови 59,5 кв.м., літ. Г, склад з прибудовами загальною площею 514,0 кв.м, літ. ф, ф1, ф2, туалет площею забудови 2,2 кв.м, літ. Р, котельна площею забудови 2,1 кв.м., літ. Я, фільтрова площею забудови 5,2 кв.м. літ. Н, душ площею забудови 2,2 кв.м, літ. С, склад площею забудови 37,0 кв.м. літ. Щ, гараж площею забудови 16.3 кв.м., літ. З, підсобна площею забудови 17,6 кв.м. літ. И, підсобна площею забудови 15,1 кв.м. літ. К, підсобна площею забудови 36,2 кв.м. літ. М, трансформаторна підстанція площею забудови 3,6 кв.м літ. Ш, огорожа 1, 3, 5, 7, 8, пожежне водоймище 6, завантажувальні ємкості 4, навіс площею забудови 273,5 кв.м літ. Ё , навіс площею забудови 21,1 кв.м. літ. Л (т. 1, а.с. 8). 
За інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна 29.07.2008 ОСОБА_2 зареєстрував право власності, підстава виникнення права власності: договір купівлі-продажу від 25.07.2008, посвідчений приватним нотаріусом м. Херсона Маршаловою Л.В. (т.1, з.а.с. 9).
У 2010 році на підставі судового рішення господарської юрисдикції на зазначеній земельній ділянці, виходячи з адреси, ТОВ «Лідер-Про» знов набуло право власності на інші об`єкти нерухомого майна.
Так, рішенням Господарського суду Херсонської області від 11.03.2010 визнано за Товариством з обмеженою відповідальністю «Лідер-Про» право власності на об`єкти нерухомості на земельній ділянці по АДРЕСА_1 : «О» - сторожка; «Х» - санвузол; «Ц» - підсобна; «Ч» - навіс; «У» - виробнича будівля; споруди «7», «9», «10» - огорожа (т. 1, а.с. 167-168).
За інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна та Витягу про реєстраціє права власності на нерухоме майно 24.03.2010 проведена державна реєстрація права власності ТОВ «Лідер-Про» на житлові будівлі по АДРЕСА_2 , на підставі рішення Господарського суду Херсонської області від 11.03.2010, реєстраційний номер майна: 30010215. (т. 1, з.а.с. 9, 166).
17.04.2019 ОСОБА_2 звернувся до Антонівської селищної ради з заявою, в якій просив внести зміни до Договору оренди земельної ділянки площею 0,4569 га, укладеного 05.06.2007 між Антонівською селищною радою Дніпровського району м. Херсона та ТОВ «ЛІДЕР-ПРО», зареєстрованого у Херсонському міському відділі Державного підприємства «Херсонський регіональний центр державного земельного кадастру», про що в книзі 4АА001978 записів державної реєстрації догорів оренди вчинено запис 31.07.2007 № 040771300016, шляхом укладання додаткової угоди з новим землекористувачем для заміни Орендаря на ОСОБА_2 (т. 1, а.с. 19). 
ОСОБА_2 у наведеній заяві зазначає, що на земельній ділянці кадастровий номер 6510165300:09:002:005 площею 0,4569 га (договір оренди земельної ділянки від 05.06.2007) розташоване нерухоме майно, яке належить на праві власності лише йому. Зазначає про наявність нерухомого майна ТОВ «Лідер-Про» за адресою АДРЕСА_1 , проте на земельній ділянці з іншим кадастровим номером.
З відповіді Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області Міжрегіонального управління у м. Херсоні та Автономній республіці Крим від 15.07.2019 вбачається, що поділ земельної ділянки, кадастровий номер 6510165300:09:002:0005 здійснено на підставі технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки загальною площею 0,4569 га (т. 1, а.с. 106).
       Наявна в матеріалах цивільної справи технічна документація із землеустрою щодо поділу земельної ділянки 0,4569га з кадастровим номером 6510165300:09:002:0005 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівельної та іншої промисловості/під розміщення майнового комплексу/на земельній ділянці № НОМЕР_1 площею 0,2128га , № НОМЕР_2 площею 0, 2441га за адресою: АДРЕСА_1 свідчить проте, що згідно даних Державного земельного кадастру за кадастровим номером 6510165300:09:002:0005 обліковувалася земельна ділянка площею 0,4569га, орендарем якої є ТОВ «ЛІДЕР –ПРО», договір оренди зареєстровано 31.07.2007року на 49 років, наявний дозвіл розпорядника земельної ділянки – Антонівської селищної ради на її поділ (рішення Антонівської селищної ради №358 від 07.02.2019) , нотаріальна згоду орендаря на поділ, відсутні будь-яких зміни щодо оренди земельної ділянки, які надходять з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно в поряду взаємодії, передбаченої ст. 30 Закону України «Про Державний земельний кадастр» ( т.1 а.с.109-180) , а тому 17.05.2019 року державним реєстратором Леус О.А. прийнято рішення про здійснення поділу земельної ділянки з кадастровим номером 6510165300:09:002:0005 площею 0,4569га на дві окремі: площею 0,2441га з кадастровим номером 6510165300:02:001:1533 та площею 0,2128га з кадастровим номером 6510165300:02:001:1534. Кадастровий номер 6510165300:09:002:0005 у відповідності до п.114 постанови Кабінету Міністрів України №1051 від 17.10.2012року «Про затвердження порядку ведення Державного земельного кадастру» перенесено до архіву.
Колегія суддів, вважає за необхідне звернути увагу на те, що у складі технічної документації, яка подавалася ТОВ «Лідер-Про» для поділу земельної ділянки 0,4569га з кадастровим номером 6510165300:09:002:0005 наявні документи юридичної особи ТОВ «Лідер-Про», а саме: правовстановлюючі документи на об`єкти нерухомого майна - договір купівлі-продажу від 22 червня 2006 року, укладений між продавцем ОСОБА_3 та покупцем ТОВ «Лідер-Про» та свідоцтво про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 07.04.2008 на підставі рішення господарського суду від 13.03.2008 та ухвали цього ж суду від 03.04.2008 ( т.1. а.с.158-165), а також рішення суду господарської юрисдикції від 11.03.2010 року та витяг про реєстрацію права власності на нерухоме майно за цим судовим рішенням (т.1, а.с.166-168)
Разом з тим, документи про право власності ТОВ «Лідер-Про» набуте ним у 2008 році (за договором купівлі-продажу та судовим рішенням) є погашеними укладеним між ТОВ «Лідер-Про» та ОСОБА_2 договором купівлі-продажу від 25.06.2008.
Отже, доводи апеляційної скарги про недостовірність документів поданих ТОВ «Лідер-Про» до технічної документації для поділу земельної ділянки з кадастровим номером 6510165300:09:002:0005 є доведеними.
Допитана у судовому засіданні суду апеляційної інстанції державний реєстратор Леус О.А. показала, що технічна документація отримана в електронному виді відповідала вимогам законодавства, яке регулює питання поділу земельної ділянки та державної реєстрації земельних ділянок, з`ясування наявності права власності на нерухоме майно на земельній ділянці, яка підлягає поділу інших осіб не входить в повноваження державного реєстратора та законом не передбачена перевірка державним реєстратором права власності на об`єкти нерухомості, розташовані на земельній ділянці, яка підлягає державній реєстрації в порядку поділу. Взаємодія інформаційних систем Державного земельного кадастру та Державного реєстру речових прав на нерухоме майно передбачена ст. 30 Закону України «Про державний земельний кадастр» лише в частині зареєстрованих речових прав на земельні ділянки. За наявності відомостей про співвласника нерухомого майна, розташованого на земельній ділянці, щодо якої було порушено про її поділ та державну реєстрацію таких земельних ділянок, вона б винесла рішення про відмову у державній реєстрації земельних ділянок, оскільки відсутня згода співвласника нерухомого майна на поділ земельної ділянки. 
Норми Закону України «Про Державний земельний кадастр», Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року №1051, Порядком інформаційної взаємодії між Державним земельним кадастром, іншими кадастрами та інформаційними системами, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №483 від 03.06.2013 не передбачають проведення державним реєстратором при здійсненні державної реєстрації земельної ділянки перевірку належності права власності на нерухоме майно, розташоване на земельній ділянці.
Отже, доводи апелянта щодо не здійснення державним реєстратором перевірки Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо зареєстрованого за ОСОБА_2 права власності на об`єкти нерухомого майна на земельній ділянці, яка поділена за заявою третьої особи ТОВ «Лідер-Про» не ґрунтуються на нормах матеріального права.
Відповідно до ст. 126 Земельного кодексу України право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".
Відповідно до частини першої статті 377 ЦК України до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).
Земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами (частина перша статті 79 ЗК України).
Державна реєстрація речових прав на нерухоме майно, зокрема, на земельну ділянку, здійснюється державним реєстратором речових прав на нерухоме майно після подання відповідних документів, які підтверджують право особи на реєстрацію даної земельної ділянки. Тобто внаслідок проведення таких реєстраційних дій речове право набувається, змінюється або припиняється. Окрім того, державна реєстрація прав на земельну ділянку може здійснюватися безпосередньо нотаріусом, який укладає договір щодо набуття або припинення права власності на земельну ділянку.
Чинне земельне та цивільне законодавство імперативно передбачає перехід права на земельну ділянку в разі набуття права власності на об`єкт нерухомості, що відображає принцип єдності юридичної долі земельної ділянки та розташованої на ній будівлі або споруди, який хоча безпосередньо і не закріплений у загальному вигляді в законі, тим не менш знаходить свій вияв у положеннях статті 377 Цивільного кодексу України та статті 120 Земельного кодексу України.
Так, відповідно до цих статей, до особи, яка набула право власності на жилий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).
Виходячи з цього, логічним є наступне положення:  у разі набуття права власності на жилий будинок,будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об`єкти.
Отже, перехід майнових прав до іншої особи зумовлює перехід до неї і прав на ту частину земельної ділянки, на якій безпосередньо розташований відповідний об`єкт нерухомості, та частини земельної ділянки, яка необхідна для його обслуговування.  Особа, яка набула право власності на об`єкт нерухомості, розташований у межах земельної ділянки, якою користувався попередній власник нерухомого майна, набуває право вимагати оформлення на своє ім`я документів на користування всією земельною ділянкою на умовах і в обсязі, які були встановлені для попереднього землекористувача-власника об`єкта нерухомості, або частиною земельної ділянки, яка необхідна для обслуговування об`єкта нерухомості розташованого на ній.
Така позиція міститься у   Постанові  Великої Палати Верховного Суду  від 04 грудня 2018 року у справі № 910/18560/16 (провадження №12-143 гс 18)   та у Постанові Верховного Суду від 19 травня 2020 року у справі № 127/10011/18 (провадження № 61-13977св19).
Слід зазначити, що матеріали справи свідчать про те, що ОСОБА_2 протягом декількох років не порушував перед селищною радою питання оформлення на своє ім`я документів на користування всією земельною ділянкою на умовах і в обсязі, які були встановлені для попереднього землекористувача-власника об`єкта нерухомості. В судовому засіданні суду апеляційної інстанції ОСОБА_2 пояснив, що намагався звертатися до селищної ради, проте її голова був «у бігах», а орендну плату за землю він сплачував ТОВ «Лідер-Про», тобто особі, у якій придбав нерухоме майно. До зазначених пояснень суд відноситься критично, крім того на застосування нижченаведеного вони не впливають.
Так, відповідно до пункту 10 ст. 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» Державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі: поділу чи об`єднання земельних ділянок; якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника; ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки.
Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень). Ухвалення судом рішення про визнання нечинним рішення органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, за якою була сформована земельна ділянка, щодо якої виникли речові права, а також про скасування державної реєстрації такої земельної ділянки, що допускається за умови визнання нечинним рішення про затвердження такої документації (за його наявності) та припинення таких прав (за їх наявності).
Аналогічна норма закріплена у ч. 13 ст. 79-1 ЗК України.
Разом з тим, позивач заявляючи вимоги про скасування державної реєстрації земельної ділянки позовних вимог щодо припинення таким рішенням речових прав на земельну ділянку не заявляв. А отже і не визначалася особа, як відповідач, речове право якого на земельну ділянку, яка була поділена, має бути припиненим. 
Наведене свідчить, що позивачем у спірних правовідносинах обрано неефективний спосіб захисту порушеного права внаслідок чого у задоволенні позову має бути відмовлено з наведеної підстави.
Таким чином, рішення суду першої інстанції підлягає зміні у мотивувальній частині, з викладом її в редакції цієї постанови.
На підставі викладеного, керуючись статтями 367,374,376,382 ЦПК України, суд,

постановив:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 , який діє від імені ОСОБА_2 задовольнити частково.
Рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 08 лютого 2021 року змінити у мотивувальній частині, виклавши її в редакції цієї постанови.
В іншій частині рішення суду залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий    І.В. Склярська
  
Судді:                                                    Л.В. Пузанова

          Т.Г. Чорна

Повний текст постанови складено 09 вересня 2021 року.

Суддя                                                                 І.В. Склярська