УХВАЛА

05 серпня 2021 року 
м. Київ
справа № 200/11492/20-а
адміністративне провадження № К/9901/27752/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача Усенко Є.А., суддів: Гімона М.М.,  Гусака М.Б., 
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Донецькій області (далі - ГУ ДПС) на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15.02.2021 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 29.06.2021 у справі за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області до фізичної особи-підприємця (ФОП) ОСОБА_1 про визнання недійсними та скасування податкових повідомлень-рішень та податкової вимоги,
У С Т А Н О В И В :
Донецький окружний адміністративний суд рішенням від 15.02.2021, залишеним без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 29.06.2021, позов ФОП ОСОБА_1 задовольнив частково: стягнув з ФОП ОСОБА_1 на користь ГУ ДПС податковий борг в сумі 46' 800,00 грн; в іншій частині позовних вимог відмовив.
26.07.2021 ГУ ДПС звернулось до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою на зазначені судові рішення у цій справі в частині відмови в позові.
Основними засадами (принципами) адміністративного судочинства є, зокрема забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у випадках, визначених законом (частина третя статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України).
Згідно з частиною першою статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Відповідно до частини першої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що особи, які беруть участь у справі, у разі, якщо не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями після їх перегляду в апеляційному порядку, можуть скористатися правом їх оскарження у касаційному порядку лише у визначених законом випадках.
Згідно з пунктом 2 частини п`ятої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального провадження) крім випадків якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.
Відповідно до пункту 6 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Враховуючи, що предметом позову є вимога про стягнення податкового боргу у розмірі 66' 135,35 грн і касаційна скарга стосується касаційного перегляду судових рішень у справі про відмову в позові в частині стягнення податкового боргу у розмірі 19'335,35 грн, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, є встановлені пунктом 6 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України підстави для визнання касаційної скарги такою, яка подана у справі незначної складності.
Та обставина, що справа розглянута судом першої інстанції за правилами загального позовного провадження, не змінює її характер як справи незначної складності, оскільки такий її характер визначено нормою пункту 6 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України.
Довід про наявність виключних обставин, передбачених абзацами ''а'', ''в'' пункту 2 частини п`ятої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України, відхиляється, як такий, що заявлений без належного обґрунтування.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Керуючись пунктом 6 частини шостої статті 12, статтями 248, 328, пунктом 1 частини першої 333 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд
У Х В А Л И В:
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15.02.2021 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 29.06.2021.
Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику, а копію касаційної скарги залишити в суді касаційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.

Судді	Є.А. Усенко М.М. Гімон   М.Б. Гусак