Справа № 425/1664/21 
Провадження № 23-з/810/13/21 

ЛУГАНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 липня 2021 року                                                          м. Сєвєродонецьк

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справах Луганського апеляційного суду Люклянчук В.Ф., розглянувши подання Рубіжанського міського суду Луганської області про направлення до іншого суду справи про адміністративне правопорушення, передбаченого ст. 185 КУпАП, щодо ОСОБА_1 

ВСТАНОВИВ

З подання суд вбачається, що до Рубіжанського міського суду Луганської області надійшов матеріал про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП України, яке згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ОБ №206386 від 28 травня 2021 року, скоєно 28 травня 2021 року о 07 годині 45 хвилин, у м. Сєвєродонецьк, на парковці за адресою: вул. Енергетиків, 72.
Місцем мешкання правопорушника ОСОБА_1 зазначено: АДРЕСА_1 . Павлоград є адміністративно-територіальною одиницею Сєвєродонецької міської ради Луганської області.
15 червня 2021 року ухвалою судді Рубіжанського міського суду Луганської області винесено постанову про направлення матеріал про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1  за ст. 124 КУпАП України до Луганського апеляційного суду для вирішення питання щодо передачі даного кримінального провадження на розгляд іншого суду.

Перевіривши доводи подання та надані матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до таких висновків.

Відповідно до ст. 48 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» суддя здійснює правосуддя на основі Конституції і законів України, керуючись при цьому принципом верховенства права. Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Відповідно до положень ст. 276 цього Кодексу справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. Водночас справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 123 цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.
Законодавство України про адміністративні правопорушення, яке складається з КУпАП та інших законів України, не передбачає можливість судом вищої інстанції вирішувати питання про направлення справи про адміністративне правопорушення до іншого суду, крім виключення, передбаченого ч. 3 ст. 257 КУпАП.
При цьому кримінальним процесуальним законом передбачено можливість направлення кримінального провадження з одного суду до іншого, серед іншого, якщо: до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил підсудності (п. 1 ч. 1 ст. 34 КПК України).
Наразі у Верховному Суді сформувалась судова практика можливості вирішення таких процесуальних питань з застосуванням аналогічних процедур з кодексу, що вирішує процесуальні питання щодо кримінальних правопорушень в контексті тлумачення ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (провадження № 51-8971впс18; провадження № 51-4673впа19). За таких обставин, найвищий суд у системі судоустрою України, який забезпечує сталість та єдність судової практики, вважав можливим застосувати принцип аналогії для вирішення процесуального питання, пов`язаного з передачею матеріалів справи про адміністративне правопорушення до іншого суду з метою забезпечення права на справедливий суд.
В даному випадку апеляційний суд вбачає підстави для направлення справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 з одного суду до іншого.
Доводи зазначені в подані суду щодо місця скоєння адміністративного правопорушення та місця мешкання ОСОБА_1 , а саме, в Сєвєродонецькому районі Луганської області, є тією обставиною, яка дає можливість апеляційному суду передати цю справу до іншого суду, адже з матеріалів справи вбачається, що Рубіжанський міський суд Луганської області є неналежним судом, що який уповноважений розглянути вказану справу.
Таким чином, з урахуванням наведеного, зазначені матеріали кримінального провадження необхідно передати на розгляд Сєвєродонецькому міському суду Луганської області.
Керуючись ст. 129 Конституції України, ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. 34 КПК України

ПОСТАНОВИВ

Задовольнити подання Рубіжанського міського суду Луганської області про направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення до іншого суду.
Матеріал про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 124 КУпАП, щодо ОСОБА_1 направити до Сєвєродонецького міського суду Луганської області.
Постанова апеляційного суду є остаточною та касаційному оскарженню не підлягає.

Суддя:                                                                 В.Ф. Люклянчук